2019年12月11日
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高速公路营运安全管理体系建设

摘 要：如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理
部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行
提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。
关键词：高速公路 安全管理 安全文化 涉路安全体系
当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公
路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省
高速公路控股集团池州管理处管辖g50沪渝高速池州段、s27安东高速
和g35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、
长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自
2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，
出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连
续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度
成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取
得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以
下几个方面着重加强：
1.建设安全文化，提高安全本质水平
安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也
是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运
安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运
管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育
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理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体
文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系
列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播
安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律
和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。
2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效
为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔
离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安
全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转
弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆
闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建
方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善
隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不
断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气
发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除
冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。
3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作
大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公
路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息
互通、报告及时。相邻经营单位要密切配合，共同防范；一旦出现恶
劣天气，科学安排警力提供第一手资料。二要强化管控、多措并举。
通过就近分流以及发布路况实时信息等方式及时疏散因雾雪等恶劣天
气造成的大量车辆滞留；对恶劣天气下重点路段和危险区域进行巡查；