破解难题方面整改措施破解难题方面整改措施破解难题方面整改措施（共8篇）第1篇环境信访难题破解环境信访难题破解环境信访事关社会稳定大局和环保部门的形象，如果处理得好，环保部门就能赢得领导和群众的双重信任，共同推进环境保护和生态文明建设工作。

但当前，由于以下制约因素，还有一些地区的环境信访问题未能得到妥善处理一些地方环保部门的领导对环境信访工作重视不够，对信访问题解决不力，措施落实不到位；信访处理人员工作水平不高，业务能力不强；环保为民的意识不强，缺乏主动性和积极性；此外，还有群众投诉渠道少和环境信访情况复杂.处理难度大等原因。

有鉴于此，笔者认为，做好环境信访工作应强化如下4项措施一要打好环境信访攻坚战。

首先，提前做好预防工作。

不管群众是不是上访投诉，只要是热点.焦点.难点环境污染问题，都要提前逐一排查并妥善解决。

其次，主攻重复信访案件。

对这类环境信访，主要领导要亲自过问.亲自办理.限时解决。

再次，尽快处理积压信访案件。

对应办未办的.已办没办好的，都要尽快彻底处理；第四，严肃认真处理大案要案，突出解决反映集中.影响巨大.群众关注的案件。

二要从源头控制环境信访。

严把建设项目环评审批关，严格执行国家的产业政策.环境标准，认真落实环境影响评价.“三同时”制度和项目验收管理要求。

绝不允许发生审批完一个项目，就产生一个信访事件的现象。

在环境现场监管方面，各级环境监察部门要真正负起责任，坚决消除环境监察和现场管理的盲点.盲区。

三要建立环境信访奖惩机制。

首先要建立情况通报制度，定期通报环保系统信访工作情况，及时反馈存在的问题，公布各地.各相关单位信访工作考核排名；其次要对环境信访工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对表现突出的干部，要优先考虑提拔重用；再次要把处理环境信访问题纳入环保系统目标责任制考核，实行“一票否决”。

四要加强环境信访能力建设。

首先，要配齐.配好信访工作人员，必须确保信访工作有人抓.有人管，特别是要选拔政治素质高.业务能力强的工作骨干从事信访工作；其次，要为信访工作配备必要的装备，以提高办案效率。

第2篇破解难题实施方案武农党发5号签发人赵小强武山县农业局关于上报开展破解难题活动实施方案的报告县创优办为了认真贯彻落实武山县县委办发（）104号文件精神中共武山县委创先争优活动领导小组关于开展创先争优破解难题主题活动实施方案的通知要求，进一步深入推进创先争优活动，转变机关纪律作风，提高工作效能，提升机关形象，促进各项农业工作顺利完成，结合我局实际，制定如下实施方案一.指导思想深入贯彻落实_____“坚持以推动科学发展.促进社会和谐.服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优”的指示精神及中央和省.市委关于开展创先争优活动的一系列部署要求，紧紧围绕我县“11253”区域发展战略和“二五”规划的实施，深入贯彻落实科学发展观，立足做好当前各项工作，突出为民服务创先争优，深入查找制约发展的瓶颈和障碍，全力破解一批影响农业工作开展的难题，促进我局工作实现新的突破。

二.总体要求围绕落实县委确定的发展思路.奋斗目标及我局重点工作，着力破解我局职工管理不够，专业技术人员服务“三农”部分不到位，农民培训不普及，部分地区效果不明显等方面的难题，找准切实可行的措施办法，以重点领域重点难题的突破带动我局工作的全面发展；围绕实现跨越式发展，建立健全与各项相对接.相适应.相配套的工作制度，推进各项工作科学规范运行。

三.破解难题农业局围绕全局重点工作，立足强化机关建设.作风建设.效能建设，结合单位工作实际，把全面破解关乎民生问题的难点要点问题作为活动突破口，从改进作风.提高效能.强化服务等方面确定3件需破解难题。

1.职工管理不够，职工下乡不勤，蹲不住，在田间指导工作的时间短与群众交流少，不能及时掌握群众的要求。

解决措施一是加强制度建设，用制度管人.用制度办事，在开展工作中有据可循.有据可依。

二是落实包乡责任制，进一步靠实责任，落实奖惩责任，充分调动职工深入基层的积极性。

三是结合农业项目的实施，安排干部多下乡，多与群众接触，了解群众进行指导。

四是把干部职工下乡同职称评聘挂钩激励干部下乡开展工作，使得下乡工作在全局形成“赶.比.超”，的工作作风。

五是坚持领导带头，靠实责任，加强领导的监督管理作用。

负责人赵小强。

办结时限年12月底。

2.专业技术人员服务“三农”部分不到位。

专业技术人员知识不新.知识面不宽，农业科技创新意识不强，各项激励机制不健全。

解决措施一是对专业技术人员进行新知识.新技术的培训，使得技术人员的知识得到更新，能跟上农民朋友的需求，解决更多的难题。

二是完善激励制度，激励专业技术人员在工作中认真负责，真抓实干，同时促进农业科技技术创新，为农民朋友造福。

三是充分发挥乡镇农技推广人员，农民技术员，示范户的作用，加强技术服务达到科技入户的效果。

负责人李书寿。

办结时限年6月。

3.农民培训不普及，部分地区效果不明显。

解决措施一是要因时，因地制宜，增强培训的时效性.针对性，确实解决农民朋友急需解决的实际问题。

二是充分利用广播.技术光盘，召开座谈会，培训班，在田间地头实地为群众手把手示范，讲解解决农业生产中遇到的实际问题。

三是依托农业项目，加大对边远山区群众的培训和科技推广力度。

负责人李书寿。

办结时限年8月。

四.组织领导和保障措施（一）加强领导，明确责任。

为加强创先争优破解难题主题活动的领导，切实解决农业工作中存在的难题，加强对活动的领导，农业局成立由农业局局长为创先争优破解难题主题活动的第一责任人，各站所负责人为站所活动责任人的活动领导小组，要求党员领导干部带头深入基层.深入一线，帮助指导破解难题。

（二）广泛动员，营造氛围。

为保证活动顺利开展，各站所要积极召开站所会议，传达县委的有关部署及文件精神，广泛动员，充分认识破解难题活动对提升机关形象.增强机关纪律.改善机关作风的重要意义，确保活动取得实效。

要把开展活动同渭河川道区蔬菜产业高新园区建设，农村能源沼气建设，四大流域蔬菜设施棚建设，全膜玉米秋覆膜.穴播小麦.马铃薯种植预留地块及大秋作物的田间管理等农业重点工作有机结合，做到工作和活动两促进.两不误。

（三）强化督查，狠抓落实。

各站所要坚持领导带头.靠实责任.集中力量，攻坚克难，着力提高单位纪律作风，促进各项农业工作的全面完成。

局领导小组将对活动开展情况进行督查。

二一一年九月二一日武山县农业局办公室年9月21日印共印6份第3篇破解难题实施方案陈家集中学“破解难题年”活动实施方案根据县系统关于开展“破解难题年”活动的统一安排部署和和政县系统开展“破解难题年”活动实施方案精神，为了确保活动顺利开展，取得实效，现结合我校教学工作实际，特制定如下实施方案。

一.指导思想认真学_党的七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕落实县委三届七次会议精神，以促进科学发展为主题，以提高教学质量为主线，以解决师生反映强烈的热点问题为切入点，以破解影响和制约学校科学发展的突出难题为突破口，深入查找制约教学发展的环节，着力破解影响学校发展稳定的难题，积极推动教学工作取得新的突破。

二.总体要求“破解难题年”活动要紧紧围绕县局总体部署，具体从以下两个方面来开展一是下决心破解入学率低，控辍保学难问题，着力提高学生巩固率，努力实现“两基”巩固提高迎国检的目标，认真查找存在的问题和不足。

为做好与乡镇联系，及时上报学生入学情况，通过教职工进村动员及形式，让孩子进校读书学_。

二是抓住教学质量提升为主线；促进师资队伍建设；坚持作风建设年巩固提高工作落实.校园安全工作落实.提升教研工作。

三.基本原则1.探索创新。

坚持解放思想，转变观念，积极探索，大胆创新，充分学_借鉴先进工作方法和经验，破解工作难题，提高教学质量。

2.抓主抓重。

坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重点问题和问题的重点环节，找准不同层面的难题，直面应对，积极化解。

3.依靠群众。

坚持群众路线，接受群众监督，凝心聚力，攻坚克难。

4.标本兼治。

坚持立足当前.着眼长远，既要解决具体问题，又要建立长效机制，做到查找问题实事求是，制定方案切实可行，解决措施落实到位，破解难题务求实效。

四.实施步骤此次活动从年1月开始，12月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段深入调研，找准难题（1月下旬至3月中旬）1.查找难题。

通过设立征求意见箱.发放征求意见表.开座谈会.访谈群众等方式，深入开展调研活动，认真分析研究，查找影响和制约学校科学发展的突出问题和师生关心的热点难点问题。

2.梳理难题。

集中时间，深入思考，对查找出的各类问题进行全面梳理，分析根源症结，分清先后主次，区别轻重缓急，分层确定影响和制约发展的难题。

3.确定难题。

召集年级组长.教研组长.校委成员集体研究确定需要破解的难题，研究确定后，上报县局“破解难题年”活动办公室。

第二阶段落实措施，破解难题（3月下旬至12月底）1.定方案，明责任。

对确定的难题，深层次分析原因，按照“三明确”原则（明确破解时限要求，明确破解措施，明确责任人），制定切实可行的破解方案，由学校领导和分管领导牵头，各处室主要负责人负总责，按照方案确定的目标措施和时限要求按时破解。

2.重实效，解难题。

对确定的难题，限定时限，挂牌督办，实行“一难题.一挂牌.一破解.一销号”。

严格标准，保证质量，讲求效率，边办边结，破解一件.上报一件.核销一件。

3.强督查，保质量。

“破解难题年”活动领导小组办公室对破解难题工作开展情况适时进行督促检查，掌握动态，总结推广典型经验，对进展缓慢.破解不力的进行通报，确保活动质量。

第三阶段评价考核，总结经验（12月份）对难题破解情况进行自查自评，总结推广破解难题的好做法.好经验，“破解难题年”活动领导小组办公室研究制定评价考核办法，对各处室.年级组.教研组破解难题工作进行考评，考评结果作为年度工作考核的重要依据。

五.工作要求1.提高认识，加强领导。

充分认识开展“破解难题年”活动的重要性和紧迫性，坚持把开展“破解难题年”活动与“作风建设”巩固提高工作结合起来，坚持把“破解难题年”活动开展作为推进学校科学发展的重要工作来抓。

成立学校“破解难题年”活动领导小组，下设办公室，具体负责开展“破解难题年”活动，确保活动的顺利开展。

2.明确职责，强化责任。

各负责人作为单位“破解难题年”活动的第一责任人，亲自抓.负总责，将破解难题作为首要工作来抓，明确工作职责，严格工作程序，组织开展好“破解难题年”活动，全力抓好难题的查找.破解工作。

3.广泛宣传，营造氛围。

大力宣传开展“破解难题年”活动的目的.意义.指导思想.基本原则.实施步骤。

“破解难题年”活动领导小组办公室及时编发简报，反映活动动态，推广先进经验，努力营造开展“破解难题年”活动的浓厚氛围。