二.秦岭生态功能区划
1.秦岭生态功能区划方案
（1）秦岭生态功能区一级区划 按照中国综合生态环境区划方案，秦岭生态功能区，属
于东部湿润、半湿润生态大区，亚热带湿润常绿阔叶林 生态二级区，秦巴山地常绿阔叶—落叶阔叶林生态三级 区。 全国的生态三级区具有相对完整的生态服务功能。为了 与全国生态环境区划相衔接，全国的生态三级区可作为 各省的生态功能区划一级区，即秦岭生态功能区的生态 功能一级分区为秦岭山地整体，命名为秦巴山地常绿阔 叶—落叶林生物多样性保护和水源涵养生态功能区，或 秦岭山地常绿阔叶—落叶林生物多样性和水源涵养生态 功能区。
（3）根据区域气候特点和人类生存对环境质量的要求，搞 好林业生态工程、城乡园林绿化布局、水域生态保护等规划 设计，提出各类生态功能区内森林与绿地面积、群落结构和 类型方案。
三、生态规划的步骤
生态调查
资料收集、实地考察
因子选择及图 像化处 理
生态评价
生态适宜性分析 适宜 性评 价
生态敏感性分析 敏感性评价
（2）社会经济状况调查：社会经济状况调查包括社会结构情况 和经济结构与经济增长方式等。
（3）环境质量状况调查：包括空气、水体、土壤、声环境质量 现状的监测和调查。
（一）生态调查的内容与方法
2. 生态调查的方法
生态调查的手段通常包括历史资料的收集、实地调查、社会 调查与遥感技术的应用四类。
收集历史资料，可以了解区域与城市的过去及其与现在的关 系，还可以提供实地调查所不能得到的资料；
（三）生态敏感性分析
3. 生态敏感性等级划分
影响一个地区生态敏感性因素很多，通常选用影响 开发建设较大的因子作为生态敏感性分析的生态因 子，通过制定单因子生态敏感性标准及其权重对各 单因子等级及其权重进行评估, 通常用5、3、1或9、 7、5、3、1表明其敏感性高低。然后用加权多因素 分析公式进行单因子图加权叠加、聚类得出综合评 价值，作为综合评价值分级标准，并由此判明不同 区域的敏感性等级。
（三）生态敏感性分析
1. 水土流失分析 用于分析、评价规划区域潜在水土流失与现实水土
流失状况的通用方程为： A=RK(LS)CP
（三）生态敏感性分析
2. 敏感集水区分析
敏感集水区评价的目的是基于规划区域水文及水资 源活动与土地利用的关系，确定其与资源开发和工 农业生产布局的关系，使规划区域内水循环过程得 到维护。规划区域按其与河流、水体、水土流失、 植被等的关系，划分成不同敏感性集水区。对人类 活动及一定方式的土地利用十分敏感的区域划分为 敏感集水区；而对人类活动及土地利用相对抗干扰 能力强的区域划分为不敏感集水区。
阅读材料之秦岭生态功能区环境 规划
一.秦岭概况
秦岭山系横亘于我国中部，其主体位于陕西省南部。秦 岭是大陆南北自然环境的天然分界，是暖温带半湿润季 风气候与北亚热带湿润季风气候的分界线，是黄河水系 与长江水系的分水岭。这里物种丰富，自然生态系统典 型、完整、相对良好，具有重要的代表性。
秦岭是我国暖温带北亚热带物种最丰富的地区之一。 秦岭是南水北调中线工程的主要水源区。 秦岭是我国中部最重要的生态安全屏障。
决策分析
规划方案
四、生态规划的内容与方法
（一）生态调查的内容与方法 （二）生态适宜性分析
（三）生态敏感性分析
（一）生态调查的内容与方法
1. 生态调查的内容
（1）自然环境状况调查：自然环境状况调查主要侧重对规划区 域生态环境基本特征的调查，包括：气候气象因素和地理特 征因素；自然资源状况；生态功能状况；人类开发历史、方 式和强度；自然灾害及其对生境的干扰破坏情况；生态环境 演变的基本特征；基础图件收集和编制，主要收集地形图、 土地利用现状图、植被图和土壤侵蚀图等。
三.秦岭生态环境保护规划
1.总体目标
用大约15年左右的时间，通过对秦岭生态功能区的 保护与建设，使该地区的生态环境得到良好的保护、 恢复和重建，发挥其应有的生态功能，促进自然资 源的科学合理利用，实现陕西秦岭地区生态环境的 良性循环和健康发展，维护国家的生态安全，保证 国家经济和社会的可持续发展。
适宜，指土地有限性，当持久用于规划用途会出现 中等程度不利，以至于破坏生态环境、降低效益；
不适宜，指有严重的限制性，某种用途的持续利用 对其影响是严重的，将严重破坏生态环境，利用勉 强合理。
综合生态适宜性分级，通常根据综合生态适宜性值 确定适宜性分级的上下限，结合单因素的生态适宜 性分级标准进行分级。
4.生态旅游规划
5.重点工 程项目及 投资规划
第二节 城市生态规划
一、生态城市及其基本特征
二、城市生态规划的主要内容
一、生态城市及其基本特征
1、生态城市概念
20世纪70年代，联合国教科文组织发起的“人与生 物圈”（MAB）计划研究过程中提出生态城市这一概 念。生态城市的最终目标是把社会、经济发展与生 态环境建设结合起来，努力创造人与自然环境互惠 共生，高效、和谐的人类栖境。
2、生态城市建设指标
为实现社会、经济、环境建设的协调发展，建设生 态型城市，推动可持续发展，国家环保总局提出了 生态城市建设指标体系，包括经济发展、环境保护、 社会进步三类共28项指标。
二、城市生态规划的主要内容
1. 土地利用Leabharlann 划 城市用地—般可分为工业用地、农业用地、生活居 住用地、市政设施用地、道路交通用地、绿化用地 等，它们各自对环境质量有不同的要求，本身又给 环境带来不同程度的影响。
二.秦岭生态功能区划
（2）秦岭生态功能区三级区划
秦岭功能保护区的三级区划，是把不同县（区）
按照生态功能的重要性、生态环境敏感性和现状 完好程度的相似性与差异性，归并划分为生物多 样性保护和水源涵养生态功能中心的保护区、重 要保护区和一般保护区，以及水土保持中心防治 区、重要防治区和一般防治区，以突出重点，有 利于规划措施的针对性。
（三）生态敏感性分析
生态敏感性是指在不损失或不降低环境质量的情况 下，生态因子对外界压力或干扰的适应能力。生态 敏感性分析是利用信息技术对影响生态环境的组成 因子按照一定的加权叠加规律进行模拟分析的一种 方法，它基于GIS强大的空间分析能力，对影响生态 环境平衡的因素进行叠加分析，可动态的在一定范 围内显示“如果这样”将会产生何种后果和“最好 这样”的合适区域。生态敏感性分析的内容包括水 土流失评价和敏感集水区的确定等。
级，并由此制定规划方案。
（二）生态适宜性分析
2. 线性组合与非线性组合法
线性组合法是用一定的度量值来表示适宜性等级， 并给每一因素视其重要性赋予不同的权重值；将每 一因素的适宜性等级值乘以权重值，得到该因素的 适宜性值。最后综合各因子的适宜性空间分布特征， 即可得到综合适宜性值及其空间分布
（二）生态适宜性分析
第九章 生态环境规划
第一节 第二节 第三节 第四节
生态规划的基本内容和方法 城市生态规划 生态产业园规划 生态规划案例—广州科学城生 态规划
第一节 生态规划的基本内容 和方法
一、生态规划的概念
二、生态规划的主要任务
三、生态规划的步骤
四、生态规划的内容与方法
一、生态规划的概念
20世纪60年代初，美国宾夕法尼亚大学学者I . L . McHarg在《Design With Nature》一书中指出生态规划 是在没有任何有害的情况或多数无害条件下，对土地的 某种可能用途进行的规划。
2.规划支持系统 以控制人为破坏活动为目的，以依法治区，建立完
备的区域法律体系为手段，以恢复秦岭良好生态功 能为主要任务，建设一个强有力的集监控、监测和 综合管理于一体的支持系统，确保生态功能保护区 的各项规划指标落到实处，在西部大开发中实现本 地区可持续发展。 建立管理机构，建设一支高素质的管理队伍。 建立一套技术领先，机动灵活，反应快捷，信息畅 通，工作有效的基础网络体系。 建立拥有先进仪器设备和技术的监测监控体系。 建立起秦岭生态功能区的管理法规和环境标准体系。 建立快捷、敏锐、现代的宣教体系。 建立全方位、立体化的保护管理体系，实现社区共 管。
（三）生态敏感性分析
3. 生态敏感性等级划分
对城市生态敏感性地带分级，一般按3级标准分：敏 感地带(3.7＜A＜5)；一般敏感性地带(2.3＜B＜ 3.7)；基本不敏感地带(1＜C＜2.3)。对生态敏感、 景观独特的地带，适宜保持原貌而成为保护区；对 于生态不敏感、不适合动植物生长的地带，可以进 行工业区或商业区的开发。
又称地图重叠法。其基本步骤为， (1)根据规划目标，列出各种发展方案和措施，确定规划方案及
措施与环境因子的关系表，建立关系矩阵； (2)在生态调查的基础上，按一定的评价准则进行各因子对规划
目标的适宜性评价和分级； (3)用不同的颜色将各因素对特定规划方案的适宜性绘制在地图
上，形成单因素生态适宜评价图； (4)将各单一因素适宜性图叠加得到综合适宜性图； (5)由综合适宜性图上色调的深浅表示特定规划方案的适宜性等
在区域规划或城市规划中，实地调查往往是弥补历史资料的 不足与不完善，或对遥感资料的校正；
社会调查通过了解区域各阶层对发展的要求以及所关心的焦 点问题，以便在规划过程中体现公众的愿望；
遥感技术为迅速准确的获取空间资料提供了十分有效的手段
（一）生态调查的内容与方法
在生态资料收集过程中多采用网格法，即在筛选生 态因子的基础上，按网格逐个进行生态状况的调查 与登记，通过数据库和图形显示的方式将规划区域 的社会、经济和生态环境各种要素空间分布直观地 表示出来。
3. 生态适宜性等级划分
单因素生态适宜性等级通常分为三级，即适宜、基 本适宜、不适宜；或五级，即非常适宜、适宜、基 本适宜、基本不适宜、不适宜，同时分别赋权值5、 3、1或9、7、5、3、1，数值大小与该因素生态适宜 性的大小成正比。