郭里镇森林防火承包合同
甲方：郭里镇人民政府
乙方：身份证号码：
郭里镇是生态农业镇，境内林木资源丰富。全镇辖39个行政村，生态公益林2.7万亩。为认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，实现“打早、打小、打了”的森林火灾扑救目的，切实保护森林资源和人民生命财产安全，全面做好森林防火工作，经甲乙双方协商，签订本合同。
一、防火承包责任区域：
东凫山、西凫山等郭里镇辖区内所有山林的森林防火工作（79座山头，山林面积2.7万亩）。
二、承包周期、费用及支付方式：
郭里镇实行森林防火全年制，每年10月1日至下一年度10月1日为一个森林防火周期（并规定每年10月1日至下一年度6月20日为重点防火期），与承包人签订森林防火承包合同，一年为一个承包期，合同实行一年一签。一个承包期的承包费用为6万元（大写陆万元），2017年度承包费为4万元（大写肆万元）。承包期初，甲方暂付乙方壹万元（10000.00元）的防火启动经费。承包期末，根据考核结果，甲方一次性付清乙方承包费用。
三、甲方的责任与义务：
1、制定森林防火承包细则。
2、组织人员不定期对乙方日常巡查工作进行督查。
3、实施对乙方合同履行情况的考核，根据考核情况及时支付承包费用。
4、为乙方提供必要的物质保障，包括灭火机、二号灭火工具及防火宣传录音、防护服装、手套、头灯、袖章等，同时配备5台手持对讲机、森林防火巡查标示牌、车载警灯及外臵功放音响喇叭，以上器具所有权属归郭里镇人民政府。
四、乙方的责任与义务：
1、乙方负责组建一支5人以上的森林防火专业队伍，专业队员必须具备身体健康、体能好、素质高，年龄在50周岁以下，具有一定的扑火经验与能力。乙方要自备1辆性能好、马力足的森林防火车辆（车辆燃油、维护等一切费用由乙方负责），由森林防火专业队伍固定使用，防火车要确保能时刻正常运行、即时出动。
2、乙方组建的森林防火专业队伍，一切劳动关系及人身安全均由乙方全权负责，甲方概不负责。
3、乙方森林防火专业队伍的职责是：负责开展日常森林防火宣传巡查、遇火扑救、及时报告、消灭火情、杜绝火灾。
4、负责防火宣传工作。轧制宣传车，全面做好本辖区防火期内的森林防火宣传工作，发布张贴高火险期戒严令（森林防火宣传页），督导各村防火宣传工作。
5、负责防火巡逻工作。对全镇山林区域进行全天巡视巡逻。巡逻中督导全镇各村护林员的值勤情况，每天向镇森林防火指挥部办公室报告巡逻情况。乙方要建立巡查日志，应详实记录巡查情况，包括
巡查时间、巡查线路、巡查村庄及山头名称、巡查区域相关人员签字、巡查后回归时间、野外用火情况、火情发生情况等。
6、负责火灾扑救工作。对巡逻中发现的焚烧荒草、落叶、地堰以及其它野外违规用火，要及时制止、扑救。同时做好登记交镇森林防火指挥部办公室（镇林业站）备案；发现森林火情，立刻采取有效措施实施扑救，并将火情形势第一时间报告镇森林防火指挥部办公室，不得延误和迟报，由镇森林防火指挥部及时掌控形势、制定扑救方案，组织相关人员做好扑救消防工作。
7、乙方必须保证防火工具的完整、完好。每年度防火期结束后，将防火机械等装备及时交镇森林防火指挥部办公室（镇林业站）查收，所有防火装备由乙方负责维修、保养，如出现防火装备损坏、丢失等情况由乙方照价赔偿（或根据物品实际价格由甲方在承包经费中扣除）。
五、奖惩措施：
1、全年未出现森林火灾,巡逻督导及时，重点防火期做到全天巡逻时虽发生火灾但巡逻队员发现及时、扑救及时，火灾损失小，过火面积小于20亩，全额发放承包费；在重要防火期发现1次未巡逻宣传的，扣承包费1000元，全年发现2次（包含2次）以上的予以单方解聘。
2、宣传巡逻到位，及时发现火情，且扑救及时有序，但因扑救难度大，造成森林火灾的，视灾情程度给予扣发1000-5000元承包费，日常巡逻期间，人员、车辆、灭火装备要全部到位，保证通讯畅通，
每经发现一次例外情况扣除承包费200元。
3、因宣传巡逻不到位、督导不及时以致错过最佳救援时间，发生1次火灾的，一般森林火灾（过火面积小于10亩）扣发1000元，较大森林火灾（过火面积10-50亩）的扣发5000元，重大森林火灾（过火面积在50-100亩以上）的扣发10000元承包费，并解除承包合同。
4、乙方森林防火专业队如因尽责不到位，玩忽职守，造成火灾事故的，司法部门有权追究其法律责任。
5、乙方应自觉接受甲方的督查和考核，接受各级的培训、拉练等活动，无条件服从甲方的集中调度使用和管理，否则甲方有权无条件终止合同。
六、本合同在执行的过程中如有重大政策变化与上级有关文件规定相抵触时，以及人力不可抗拒的因素，可做及时调整。
七、本合同未尽事宜，双方协商解决，协商不能解决的，由邹城市人民法院裁决。
八、本合同自签字盖章之日起生效。
九、本合同一式三份，甲乙双方及林业站各执一份。
十、本合同书有效期为:从2017年1月1日至2017年10月1日止。
甲方（盖章）：郭里镇人民政府乙方（盖章）：
负责人（签字）：负责人（签字）：年月日年月日
黑龙江省奶业条例 【法规类别】农副产品 【发文字号】黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第17号 【发布部门】黑龙江省人大(含常委会) 【发布日期】2004.10.15 【实施日期】2004.12.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省农作物种子管理条例》等63部地方性法规的决定 黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告 （第17号） 《黑龙江省奶业条例》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年10月15日通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。 黑龙江省人民代表大会常务委员会 2004年10月15日 黑龙江省奶业条例（2004年10月15日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
第一章总则 第一条为促进奶业持续、健康发展，规范奶业生产经营行为，保证乳品安全，维护奶牛养殖户（奶户，下同）、奶牛养殖场（场，下同）、奶站和乳品加工企业（企业，下同）的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事奶牛饲养与基地建设，生牛奶销售、收购与加工，奶业管理与监督等活动，适用本条例。 第三条奶户、场和企业、奶站应当加强行业自律，规范经营行为，建立风险共担、利益共享、互惠互利、长期稳定的协作关系。 第四条省畜牧行政管理部门是全省奶业主管部门，负责组织实施本条例。 市（行署）、县（市、区）畜牧行政管理部门，负责本行政区域内的奶业管理工作。 省农垦总局、省森林工业总局负责本系统内的奶业管理工作，业务上接受省畜牧行政管理部门的指导和监督。 卫生、食品药品监督、环保、工商、物价、质量技术监督等有关部门，按照职责分工，互相配合，依法做好奶业监督管理工作。 第五条县级以上人民政府应当根据本地实际情况和市场需要制定奶业发展规划，并纳入国民经济发展计划，加强宏观调控，合理配置资源。 第六条各级人民政府应当对规模化、标准化奶牛养殖、从国外引进良种奶牛、优质胚胎、冻精和实行机械榨奶的企业和个人在政策、资金等方面给予支持。 第二章奶牛饲养与基地建设 第七条奶牛饲养应当具备的基本条件：
无人机森林防火 林业消防无人机的应用重点解决了在地面巡护无法顾及的偏远地区发生林火的早期发现，以及对重大森林火灾现场的各种动态信息的准确把握和及时了解，也可以解决飞机巡护无法夜航、烟雾造成能见度降低无法飞行等问题。作为现有林业监测手段的有力补充，无人机显示出其它手段无法比拟的优越性，在林业火灾的监测、预防、扑救、灾后评估等方面必将得到广泛的应用。 中文名：无人机森林防火 外文名：uav forest fire prevention 目录 背景介绍 无人机在森林防火中的具体用途 背景介绍
林业是全国生态建设的主体，在保持经济和社会发展中有着不可或缺的作用，我国拥有森林面积1.75亿公顷，森林蓄积量为124.56亿立方米，森林覆盖率为18.21%，既是森林资源大国，又是森林火灾多发国家。如何有效利用高科技手段解决林业资源调查、森林防火等问题，已成为林业工作的重中之重。目前，国外森林防火中应用了较多的新技术和新设备,国内在此方面的应用需求也日益增加，对森林保护的投入逐渐加大，先后运用卫星进行资源普查、森林火场监视，而使用无人机系统对森林火情监测则还是初始阶段。 无人机在森林防火中的具体用途 一、日常森林防火巡护 无人机的巡护效率远远高于传统的人工巡护，能在短时间内完成原本需要多人进行的巡护工作，同时，运行成本也极为低廉。 二、森林防火流程 1. 快速定位火点。利用无人机机载的红外和可见光摄像机监测森林火灾，经数控遥测电路实时传输到地面控制站，将火点、热点显示在地面站的数字地图上，经过识别系统确定是否是火点，并进行精确的火点定位，为地面消防部门第一时间提供火场地理坐标（经、纬度）。
森林防火工作报告 同志们好: 从3月的1日起，我局已进入了本年度的森林防火期。在 3 月21日我局召开了专题会议，对08年森林防火工作作了全面的安排部署。为认真贯彻局森林防火工作会议精神，切实抓好我场 森林防火工作，根据局会议精神我场决定召开这次会议,总结经验，分析形势，安排部署今年的森林防火工作。 一年来，我场森林防火工作在公司党委和林业局的正确领导下，在全辖区群众的共同努力下，在临近乡镇,兄弟单位和毗邻村 屯的大力协助下，取得了无火警的好成绩，全年实现了无森林火 灾的奋斗目标。 一、 20XX年我场森林防火工作的简要总结 20XX年，我场的森林防火工作始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针。 一是进一步加强了森防工作的组织领导，层层落实包保责任制，班子专门立会制定了春秋防火工作有关预案，研究部署春秋 防火工作，完善了副场级以上领导值班值宿制度。 二是加大宣传教育工作力度，利用各种宣传形式，积极宣传《吉林省森林防火条例》、《森林法》和省政府防火命令等，制做了防火彩旗；，临时彩门；条幅；广播每天开办防火宣传专题节目。在通往林场的道路两侧，制作了多处图文并茂，形象生动的
防火彩绘标语牌，做到了有文化的读字，没文化的看图；在防火 禁火期印刷了老少易懂的卡通宣传片和标语，深入周边村屯进行 深入的防火宣传教育；做好“十户联防公约”以图画形式张贴上墙，即醒目又美观，增强了宣传效果。以多种形式宣传防火工作，提高林区人们的防火安全意识。 三是加强防火队伍建设，配齐配全了护林防火人员XXX人， 半专业扑火队员XXX人，新购、发放了统一服装32套，建立了严格的考勤制度，采取日常巡查监督及评价打分相结合，测评防火 专业人员综合素质与工作能力，实行工效挂钩促进了防火专业人 员的工作积极性。 四是加强联防互访工作，与周边乡镇村屯单位签订了联防协 议书XXX份，签订沟系施工作业点防火协议书XXX份，确保防火安全万无一失。 五是加强入山管理，在重要道口和路段增加了防火巡护人员，细化了检查项目，对出入山人员实行严格登记跟踪管理。印制发 放通俗易懂，具有针对无文化人员的森林防火彩绘宣传单，使宣 传更直观更形象，消除了宣传上的死角，真正使防火安全深入人心。 六是加强防火半专业人员管理，建立健全的奖惩机制，通过 日常监督检查和考核，对上岗人员工作制度，语言规范，着装整 洁等进行综合打分测评，从而提高了防火专业人员的综合素质。
森林防火安全标志及设置要求 1范围 本标准规定了森林防火安全标志的术语和定义、类型、设计规范、设置要求、检查维修。 本标准适用于森林防火安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2893-2008安全色 GB 2894-2008安全标志及使用导则 GB 13495.1消防安全标志 GB 15630-1995消防安全标志设置要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 森林防火安全标志forest fire prevention safety sign 由安全色、几何形状（边框）和文字构成的标志，用以表达与森林防火安全管理有关的信息。 3.2 森林防火禁止标志forest fire prevention prohibition sign 在森林防火安全标志中，用以表达禁止人们从事容易引发森林火灾行为活动的图形和文字标志。 3.3 森林防火警告标志 forest fire prevention warning sign 在森林防火安全标志中，用以表达提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生森林火灾危险的图形和文字标志。 3.4森林防火指示标志forest fire prevention information sign 在森林防火安全标志中，用以表达向人们提供森林防火应急设施、设备信息的图形和文字标志。 4 标志类型 森林防火安全标志分为森林防火禁止标志、森林防火警告标志、森林防火指示标志三大类型。
5 标志设计规范 5.1 森林防火禁止标志设计规范 5.1.1 森林防火禁止标志应为长方形图文组合形式。内左方应是带斜杠的圆边框，内右方应为标志含义表述文字，字体为黑体字。标志底部条形红色区域应为当地森林防火机构及森林火警电话12119标注区，字体为黑体字、数字部分用Arial字体。如图1所示。样式图见附录B。 说明： a——圆的外径。单位为米（m）；r——图形标志倒角半径。 图1 森林防火禁止标志的几何图形尺寸 5.1.2标志内的带斜杠的圆边框几何图形尺寸应符合GB2894-2008的有关规定。 5.1.3标志的底板颜色应为白色，标志颜色应符合G2893相关规定。 5.1.4标志的材质应采用坚固耐用的材料制作，适当应用反光材料。一般不宜使用遇水变形、变质或易燃的材料，有触电危险的作业场所应使用绝缘材料。 5.1.5标志的最小尺寸应根据标志的最大观察距离确定，标志的尺寸与最大观察距离间的关系由以下公式确定： a=25L/1000---公式 式中：a——圆的外径。单位为米（m）； L——最大观察距离，单位为米（m） 安全标志的图形尺寸见附录A。
森林防火管理制度 第一章总则 第一条为加强xxxxxxxx项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责，预防和减少森林火灾危害，根据《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉办法》、《铁路消防管理办法》等法规，制定本制度。第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。 第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则，实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。第四条项目部管理的各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为，预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。 第五条项目部建设项目的单位和个人，必须严格遵守本制度，自觉维护森林防火安全。 第二章森林防火安全工作领导小组 第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组 组长：XXXX 副组长：XXXXX 成员：XXXXXX领导小组下设森林防火办公室：办公室设在安质部，由安质部负责管理。日常工作由安质部掌握，在出现火情时及时通知有关人员，由组长和全体成员赶赴现场负责组织、协调、调动各方面的力量，指挥现场的灭火扑救工作。 各单位相应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自的森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；根据实际情况，配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。 与佳木斯林业公安局消防队取得联系，利用消防队的专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，迅速扑救。 第三章防火职责
第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制，并督促实施； 2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动； 3、领导专（兼）职、义务消防组织，给予必要的工作和生活条件的保证； 4、组织防火安全检查，主持研究隐患整改方案的实施，做到“预防为主”； 5、指导对防火设备的配备、维修、更换、管理； 6、一旦发生火灾事故，负责迅速上报、组织扑救并查明原因，明确责任，提出改进措施和处理意见。 第八条森林防火安全领导小组组长职责 1、贯彻执行森林防火法规，保障项目部森林防火安全符合规定，掌握本项目部的防火安全情况； 2、将防火工作与本项目部的生产经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度防火工作计划； 3、为本单位的防火安全提供必要的经费和组织保障； 4、确定逐级防火安全责任，批准实施防火安全制度和保障防火安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及防火安全的重大问题； 6、根据森林防火法规的规定建立专职消防队、义务消防队； 7、组织制定符合本项目部实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 第九条森林防火安全管理人主要职责 1、在项目部防火领导小组的领导下，全面负责监督、检查、管理工区的防火工作; 2、定期向项目部防火领导小组汇报本架子队的防火工作情况，提出防火工作实施计划； 3、加强对职工〈包括新职工、外来务工人员〉进行防火安全知识教育与普及； 4、经常组织安全检查，查出的隐患及时填写整改通知单，并对整改情况负责复查验收，对重点禁火部位动火实施监护； 5、对重大火险隐患及时向项目部领导报告，并督促本架子队有关人员釆取临时紧急措施，防止事故发生。 6、一旦发生火灾，应及时赶赴现场组织扑救，做好善后处理工作，调查情况，分析
随着无人机技术的日趋成熟和航空摄影技术的进一步拓展，我国民用无人机应用领域日益广泛，包括：摄影测量、应急救灾、公共安全、资源勘探、环境监测、自然灾害监测与评估、城市规划与市政管理、林火病虫害防护与监测等。当前，我国消防部队面临着日益复杂的灭火救援和社会救助形势，对各类地震救援、抗洪抢险、山岳救助及大跨度或高层火灾等情况，传统现场侦查手段的局限性已日益凸显。如何有效实施消防预警和现场侦测，并迅速、准确处置灾情显得尤为重要。我国无人机应用技术及系统解决方案的成熟运用，使得无人侦察机平台结合视频、红外等监控及传送设备，通过空中对复杂地形和复杂结构建筑进行火灾隐患巡查、现场救援指挥、火情侦测及防控成为消防部队新的选择。 一、无人机工作原理 无人机是一种以无线电遥控和自备程序控制装置操纵的非载人飞行器，它具备体积小、造价低、使用方便、对环境要求低等优点，并整合了无线图像传输系统，具备相当的自主控制、飞行规划及图像传输能力。如图1所示，目前商用及军用无人机系统可分为以下几个子系统：地面指挥控制系统、无人机飞行平台、空中视频监控平台、微波无线实时图像传输系统、GPS导航及自动驾驶系统、高效大容量锂聚合物供电单元、3G图传中继链路等。 二、无人机的技术优势 由于采用了技术先进的飞控平台及前后台视频监控传输系统，配合完善的飞行及地勤保障系统，无人机可对地面实施完备的长时间空中监控，从而实现较低的综合成本对传统手段无法涉足的区域进行实时监控和辅助救援，其智能化和先进性突出体现在巡查路径规
划、智能分析、定点持续监控、火情报警等，并且在制定应急预案、建立快速响应机制、现场火情存档与取证等方面充分发挥技术防范手段的重要作用。其技术优势有：（一）机动灵活。小型无人机一般只有100千克以下的重量，依托飞行控件就可以对其进行操控，只需要1-2人就可以完成此类操作任务。在道路不畅，交通中断的情况下，徒步就可以携带至灾害事故现场，且起飞条件很简单，对地形无要求，加上无人机携带方便，所以具有很强的灵活性。此外，无人机的飞行速度易于控制，转弯半径小，机动性好，可以灵活机动控制飞行方向，机载摄像头也可以跟踪拍摄对象；无人机还能快速到达指定地点，反应能力快捷，对环境和气候条件也有很强经浙江消防总队对“上合组织”演练期间的实际测试，无人机在6级风力下完成飞行任务，受阴雨天气等条件限制比大型载人飞机要小的多；其起飞条件只需要几平米空地，周围无突出障碍物即可，在低空作业时，受气候条件限制非常小，获取影像的速度非常快，可在5公里范围内稳定可靠发挥侦查作用。 （二）视野全面。无人机通过宽带、数据链技术可以实现超视距控制，从而具有很全面的视野，依据现场需求，可以从不同角度、不同的距离在不同的光线条件下进行作业。既可以实现在高空对目标进行全局性拍摄，也可以调整距离和角度，按需抓拍对现场决策有重要帮助的关键因素。通过远程控制无人机和摄像头，可以根据实际需求实时采集图像，尤其是在低空飞行时，无人机跟踪拍摄能力极强，使用机载摄像头获取的图像分辨率很高（可以达到0.1米），如果配备热视或红外等夜视功能，其收录的视频将更加全面。这样的方式为实现灾害事故现场实时空中监控提供了有力保证，能有效提升消防部队抢险救援的侦查能力。
森林防火期值班制度 一、森林防火期，坚持二十四小时值班制度，森林防火戒严期，坚持领导带班制度。 二、值班人员要认真做好工作记录及火情报告，迅速准确地进行上传下达，下情上传，不得贻误时间。 三、值班期间不准饮酒，不准做与森林防火工作无关的事情，值班人员要按时交接班。
林场森林防火值班制度 为了搞好森林防火工作，必须加强日常的防火值班、值宿，具体要求如下： 一、各林区在森林防火期，必须每天有领导值班，随时联络，及时传递信息，并做好各种记录。 二、值班人员如有特殊情况需要请假，可由值班领导指派他人代替值班，但决不允许空岗和随意替班。 三、值班人员保证做到二十四小时不离岗，电话随响随接，随叫随到并负责处理好当日值班的承上启下的一切正常工作。 四、值班人员在值班期间接到森林火警报告时，除做好有关记录外，要立即把情况报告值班领导。 五、值班领导和专业人员在值班期间不准饮酒、打麻将。并按时碰头交接，清点通讯器材和备品，双方签字，以示负责。
森林火灾报告及处理制度 一、发生火灾时值班员问清发生时间、地点等情况，作好记录，立即报告给防火领导，并随时掌握火势情况。 二、防火主管领导接到报告后，立即上报，同时做好扑火准备工作。 三、总指挥或副总指挥接到报告后，会同有关人员根据扑火预案，提出扑火方案，并带队到扑火现场指挥扑救，同时做好后勤保障。 四、林火扑灭后，要做好善后处理，防止死灰复燃，组织派出所和有关科室人员搞好调查，查清火因，依法惩治肇事者，并追究有关责任人的责任。
森林防火了望员职责 一、了望观测人员认真学习研究业务，精心爱护设备，努力提高观测了望报警的水平。 二、严格遵守各项制度，按时上岗执勤，不准漏报谎报火情，每日上午8时至下午5时为守台了望时间，特殊情况延续了望。 三、熟悉掌握了望观测范围内的地形、地物、林相、道路、火险、区域，掌握识图、用图基础知识和爱护使用望远镜、通讯电台、交通工具。 四、每天收听天气预报，掌握火险等级，按规定时间通讯联络，及时准确保证电台通话畅通，做好专机专用，不准干拢他台。 五、发现火情时： 1、严密观察，发现起火点。
篇一:森林防火道路设计规范_4-01 中华人民共和国国家标准 G B G B***—2012 森林防火道路设计规范 (征求意见稿) D e s i g n S p e c i f i c a t i o n f o r F o r e s t F i r e-p r o o f R o a d 2012-*-*发布2012-*-*实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检查检疫总局 联合发布 总则 目次 1总 则 ......................................... ............................................ ............
.....................................12一般规 定 ......................................... ............................................ ............ .............................43路 1 线 ......................................... ............................................ ............................................ .....9 3.1一般规 定 ......................................... ............................................ ................................9 3.2横断面设 计 ......................................... ............................................ ............................9 3.3平面设 计 ......................................... ............................................
前锋农场至嫩江公路伊春至嫩江段工程建设项目（K60+000-K115+000） 森林火灾应急救援预案 前嫩公路B3合同段项目经理部
森林防火专项预案 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作的有序进行。结合实际，制定本预案。 一、工作原则 1 、分级负责，保障安全。森林防火工作实行各级领导负责制，发生森林火灾，按照行政区域管辖范围，由局人民政府和驻施工单位积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡、财产损失和危害，并保障应急救援人员的安全。 2 、健全体制，预防为主。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重健体系。 3 、制定预案，明确职责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级制定应急预案，建立防火工作指挥机构，明确各成员单位的职责、责任，制定工作措施，落实工作责任，保障防火工作有序运行。
4 、掌握信息，快速反应。及时收集信息，掌握森林火险、火情状况，启动应急预案，快速组织扑救，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 二、编制依据 1 、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《黑龙江省实施森林防火条例办法》等有关法律、法规和文件，制定本预案。 三、组织指挥体系及职责 1 、应急组织机构与职责。森林防火指挥部是应对森林火灾的领导机构，按照属地管辖，先期处置，分级响应，分级负责的原则，乡镇和驻施工单位森林防火指挥部负责本行政区域内的森林火灾处置工作。 2 、森林防火指挥部的主要职责：组织指挥重、特大森林火灾的处置、扑救工作；决定启动森林火灾应急预案；负责与相关地（乡、镇）在处置森林火灾中的协调与联系；完成上级交办的任务。 四、应急联动
黑龙江省征收占用和临时使用林地补偿费等标 准的批复 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于我省征收、占用和临时使用林地补偿费等标准 省林业厅、省森工总局： 《关于征占用林地执行征地区片综合地价有关问题的请示》（黑林函[2010]273号）和《黑龙江省森林工业总局关于占用林地执行占地区片综合地价有关问题的请示》（黑森资[2010]162号）收悉。经研究，现就我省征收、占用和临时使用林地的林木补偿费、林地补偿费收费标准等事项批复如下： 一、征收范围 凡依法批准征收、占用和临时使用林地的建设单位或个人，均应当交纳林地补偿费和林木补偿费（农民按规定标准建设住宅征收、占用林地按国家有关规定执行）。 二、收费标准 征收、占用和临时使用林地申请获批准的建设单位或个人，应及时按下列标准缴纳补偿费用： （一）林木补偿费标准：按本通知附件所列收费标准执行。 （二）征收、占用林地补偿费标准：征收集体林地按各市（地）人民政府（行署）公布的征地区片综合地价标准执行；占用国有林地按各市（地）人民政府（行署）公布的、所占用林地就近区片的征地区片综合地价标准执行。 （三）临时使用林地补偿费标准：临时使用期限为一年的，按征收或占用林地补偿费标准的10%执行；临时使用期限为两年的，按征收或占用林地补偿费标准的20%执行。 三、收费的管理与使用 （一）依法批准占用地方国有林地的，林木补偿费和林地补偿费由省级林业主管部门收取留用30%，县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门收取留用70％。批准占用有林行业国有林地的，林木补偿费和林地补偿费由省级林业主管部门收取留用20%，其余由有林行业收取留用。 依法批准征用集体林地的，林木补偿费和林地补偿费由所在县或有关市（直接管理集体林地的市）林业主管部门收取，并全额返还给林地和林木所有者。 临时使用地方和有林行业国有林地的，林木补偿费由省林业主管部门分别收取留用30%、20%，其余分别由县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门、有林行业收取留用，林地补偿费由县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门、有林行业收取，返还给林地使用者；临时使用集体林地的，林木补偿费和林地补偿费由县级或有关市（直接管理国有林地的市）林业主管部门收取。其中，林木补偿费返还给林木所有者，林地补偿费返还给林地使用者。被征收、占用或临时使用林地有承包形式的，林木补偿费可按合同执行。 凡在全省森工系统所辖林区占用或临时使用林地的林木补偿费、林地补偿费由省森工总局统一收取，使用时省森工总局、林业局按2：8比例进行分配，主要用于森林资源保护管理、造林、森林培育支出。 （二）各级林业主管部门和省森工总局收取的林木补偿费和林地补偿费属于政府非税收入，按照《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》（国办发〔2001〕93号）规定，按分成比例分别缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。缴库时分别填列政府收入科目第103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”45项“林业行政事业性收费收入”48目“林木补偿费”和50目“其它缴入国库的林业行政事业性收费收入”。取得林木补偿费和林地补偿费的单位，未实行非税收入收缴制度改革的，应在取得收入5个工作日内将其缴入国库。已实行非税收入收缴制度改革的，具体缴库办法按照非税收入收缴制度改革有关规定执行。支出用于征收、占用和临时使用林地的调查设计、现场勘验、组件报批和森林资源保护管理、造林、森林培育及被征收、占用林地单位安置补助等，不得挪作他用。 四、收费单位要按规定到价格主管部门办理《收费许可证》，使用财政部门统一印制的收费票据。 五、收费单位应严格执行上述规定，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围和提高收费标准，并自觉接受财政、价格、审计部门的监督检查。对违反规定的单位和责任人，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院第281号令）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）等相关法律、法规进行处理。 六、森林植被恢复费仍严格按《省财政厅、省林业厅转发＜财政部国家林业局关于印发森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知）的通知》（黑财综〔2003〕17号）有关规定执行。
前言 森林是人类社会极其重要的自然资源，是人类生存与发展的基础。保护好森林资源是人类自 身发展的需要。森林是陆地上最为重要的生态系统，能够防止风沙、净化空气、气候条件、 涵养水源、保持水土、维持大气平衡，保护着地球的生态平衡，是国家及其重要的资源。保 护森林资源，改善生态环境，是生态建设的主要目标，也是林业建设的一项重要内容，然而 林业经常存在火灾、病害、人为砍伐等隐患问题。 传统人工巡护方式，劳动强度大，效率低，且信息获取不准确，而卫星对森林资源的信息获取，由于获取周期长，时效性差，无法满足实时监控的需求。传统载人飞机改善了时效性差、人工巡护的问题，基本满足实时监测的需求，但在森林火灾等环境恶劣的环境下，飞行安全 将会受到严重威胁，且其受环境、空域等影响较大，维护成本较高，不能满足林业的日常化 管理。寻求一门新的高科技手段应用到森林资源监测、森林防火及林业执法中，已成为林业 管理的一项迫在眉睫、亟待解决的重大课题。 单位所遇到的问题： 对森林巡视工作的管理目标是能降低成本、提高工作效率以及管理水平。在目前阶段巡视工 作的主要管理难点有三个： ?个别林区分布原因，导致巡视工作难度大，巡视人员的巡视工作存在一定的危险性。 ?无法与现有巡护管理系统实现地上空中全方位监控管理。 ?现有无人机操作复杂，需要人员控制，巡视效果不佳。 为此我公司研发了一套针对于林业单位的《无人机智能巡护管理系统》，进而有效的利用无 人机，实现无人机自动巡航、悬停拍照等功能，为林业单位实现无人机巡护的智能化、人性 化管理。 建设目的 1. 与现有人工巡护方式结合，提高巡护工作效率，降低人工成本 2. 巡护区域无盲区，对管网工作实现全覆盖管理。 3. 实现实时环境监测，隐患快速上报。 4. 实现隐患点精准锁定，智能分析，报警推送。 5. 实现无人机自动巡护，自动取证，自动分析，自动上报，自动起返航。 6. 实现多架无人机协同巡护，低电量任务自动转移，保证巡护工作的顺利完成。 7. 构建大数据分析系统，实现多数据综合分析汇总表，为企业生产运营以及发展部署提供相 应的参考依据 工作原理描述 无人机智能巡护管理系统主要是利用无人机高清摄像头实现巡护现场的定点取证，现场监测 以及隐患分析等工作，与传统无人机不同的时，该系统的设计理念为全自动运行，定期给无 人机制定相应的巡护任务，无人机可实现自动起飞，自动返航，关键点自动取证环境自动等 功能，实现了真正的“无人操作”无人机。
吉林省森林防火条例
吉林省森林防火条例 （1995年4月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1997年11月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订） 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，促进林业经济发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法规，结合我省实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于我省境内森林、林木和林地的火灾预防和扑救。城市街道绿化和园林绿地的树木除外。 第三条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。 各级人民政府要支持森林防火的科学研究，推广和运用先进的科学技术，提高科学防火灭火能力。 第四条各级人民政府必须把森林防火工作列为重要任务，实行统一领导、综合防治。各机关、团体、企业事业单位要在当地政府的统一领导下，做好森林防火工作。 第五条森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制和在当地人民政府领导下的部门、单位领导负责制。 各级人民政府的行政领导和村民委员会主任，每年都要与其上一级签订森林防火责任状，明确森林防火责任。 林区各部门、各单位要在当地人民政府统一领导下，建立森林防火包保责任制。 第六条各级人民政府及其林业行政主管部门，应加强对武装森林警察部队、林业公安队伍和航空护林站的领导和建设，提高森林防火的专业化和现代化水平。 第七条各级人民政府林业行政主管部门、国有森林经营单位和集体及个人森林、林木的所有者和经营者，应完善森林防火设施、设备，增强预防和扑救森林火灾的能力。 县级以上人民政府每年应适当安排一定的森林防火经费。 国有林业局、森林经营局、国有林场每年要在育林基金中安排不低于3%的森林防火经费。集体林场每年要在集体林收入中安排不低于2%的森林防火经费。 第八条预防和扑救森林火灾，是公民应尽的义务。每个公民都应当参加当地人民政府组织的森林防火灭火各项活动，承担森林防火责任，确保森林资源安全。 第九条对森林防火工作成绩显著的单位和个人，每年由县（市、区）人民政府表彰奖励一次；市（州）人民政府每二年表彰奖励一次；省人民政府每三年表彰奖励一次。 第二章森林防火组织 第十条各级人民政府设立的森林防火指挥部是同级人民政府的森林防火指挥机构，负责本行政区的森林防火工作。森林防火指挥部由本级人民政府的领导、有关部门领导和当地驻军领导组成。各级森林防火指挥部设总指挥、副总指挥。 县级以上森林防火指挥部的办公室设在同级林业行政主管部门，负责日常森林防火工作，其专职干部纳入林业公安管理。 乡镇森林防火指挥部的日常工作，由乡镇林业工作站承担。 第十一条各级森林防火指挥部，要加强森林防火的交通、通讯设施建设，建立通讯网络。设有固定装置的森林防火专用车，按特种车辆管理，免征养路费。 第十二条国有林业局、森林经营局、长白山国家级自然保护区管理局设立的森林防火指挥部，在当地人民政府的统一领导下，具体负责本系统、本单位、本经营区的森林防火工作。国有林场、集体林场及林区其他各国有和集体企事业单位应设立森林防火委员会，负责本经营区、责任区的森林防火工作。 林区的村民委员会应当设立森林防火领导小组，负责本行政区的森林防火工作，并负责组
森林防火监控设计技术要求 1.1.设计背景 随着森林保护和林业建设的不断发展，林地面积、林业蓄积量逐年增加，防火任务日益艰巨。森林火灾是林业重要灾害之一。森林火灾具有突发性、灾害发生的随机性、短时间内能造成巨大损失的特点。因此一旦有火警发生，必须以极快的速度采取扑救措施，扑救是否及时，决策是否得当，大都取决于对林火行为的发现是否及时，分析是否准确合理，决策措施是否得当。为此无论国内、国外都在预防、减少和控制森林火灾方面做了大量的工作。为了贯彻“预防为主，积极扑救的方针”，真正做到早发现，早解决。采用先进技术，用高科技手段来加强森林防火工作，在最短的时间内作出决策和调度，从而为森林灭火赢得宝贵时间，最大限度地减少损失是森林防火管理发展的必然趋势。 1.2.设计目的 由于近年来龙口生态建设进程加快，森林资源丰富，风景旅游区林草茂密，以森林景观为主的风景旅游区面积不断扩大，林区可燃物增多，面临着林火隐患和森林火灾威胁，防火任务日益艰巨。森林防火工作仍存在野外火源管理难度大，林区火灾隐患增多等薄弱环节。如何提升森林防火现代化水平，及时掌握了解各个林区、风景旅游区的现状，及早发现火情，将森林火灾带来的损失减少到最小，是目前急需解决的。 根据龙口森林防火的实际情况，设计基于热成像测温报警及可见光烟火识别报警双模式森林防火探测系统。利用热成像原理，通过接收物体发射的红外线，将被测目标物体表面的红外辐射转变成视频信号. 它接收被探测目标自身辐射的热能，即长波红外能量，并将其转换成反映目标特征的实时物体表面的热图像并自动提供辐射能量场的最高温度值，来监测火灾及其他异常事件，同时采用烟火识别技术，对隐藏在林下或山背火情进行识别报警。并结合现今行业发展水平的集成化，网络化的红外热成像森林防火图像监控系统的解决方案。 1.3.设计原则、依据和技术标准 设计原则：技术先进、质量可靠、经济实用、方便管理。 设计依据： 《森林火险监测站技术规范》LY/T 2579-2016
项目经理岗位职责 1．项目经理受法定代表人委托，是工程项目施工管理的第一责任人。 2．履行《项目承包责任书》规定的任务，完成其确定的各项指标。 3．全面组织工程各阶段工作；建立保证体系，组织人员教育和考核，临建搭设和机具设备进场。 4．选聘适应的管理人员，配备必要物资、资料。审核工程计量仪器需求计划，审核报废申请。 5．组织制定施工措施经费使用计划，对施工活动提供必要的人力、物力及资金保证条件。 6．组织方案研讨，对施工组织设计和施工方案进行审查，组织危险性较大方案的专家论证。 7．审核图纸审查记录、工程洽商记录、设计变更，按洽商、变更组织调整施工措施和经济信息。 8．组织工程项目质量策划，审查质量控制措施。组织单位（子单位）工程检查验收。 9．组织制定总进度计划，审核主要节点。组织进度执行检查，对未执行进度进行分析、调整。 10．组织工程验收、物业验收、业主验收问题的整改。 11．参与确定各分包队，审查分包合同，协调处理各分包队之间工作，按分包合同进行管理。 12．定期主持召开施工生产碰头会，协调工序间的矛盾，解决施工难题，布置施工任务。 13．经常检查各工序及安全等各方面的情况，进行施工总结，提出注意事项和应采取的措施。 14．严格把好各种材料、设备入场的质量关，杜绝不合格品进入现场，确保工程质量。
项目技术负责人岗位职责 1．项目总工程师的任职资格应符合要求。 2．主持技术质量管理工作，制定管理计划，把分包方的技术质量管理纳入计划，一同组织落实。 3．组织编制施工组织设计、施工方案。 4．组织图纸审查，向建设单位提交图纸审查意见，参加图纸会审。审查工程洽商、设计变更。 5．编制施工组织设计（方案）、“四新”技术、环保节能技术、工法并组织交底、应用、总结。 6．组织施工资料管理；试验、测量、计量管理；组织技术标准收集、审核工作；施工技术总结。 7．组织质量目标分解，组织制定质量控制措施、控制方法，建立管理制度，监督目标实施。 8．组织质量管理、检查，督促、检查各专业质检人员，落实“三检”制度。 9．负责编制降低成本的技术措施；组织分项工程“样板计划”的实施及质量鉴定。 10．组织分项工程、子分部工程、分部工程检查、验收工作。 11．组织不合格的识别、处置（纠正）、统计、预防工作。 12．负责对分包单位质量目标、施工方案、施工过程、施工资料、质量验收等进行控制。 13．参与（或组织）各种物资、材料、设备的进场验证。 14．具体组织项目部“三标一体”管理体系的实施工作。
龙源期刊网 浅析无人机系统在森林防火方面的应用及其发展 作者：左培良王建平戴星 来源：《数码设计》2018年第23期 摘要：在我国，森林资源是我们的宝贵财富，保护森林资源人人有责，做好森林防火工作有着重大意义。在传统的人工防火中，会运用比较高的成本，也难以从全面性的角度对防火工作进行掌控。目前，无人机系统的出现，就解决了森林防火工作难的这个问题。基于此，本文分析了无人机在森林防火中的具体应用。 关键词：无人机系统;森林防火;应用;发展趋势 中图分类号：S762.6 ; 文献标识码：A ; 文章编号：1672-9129（2018）23-0002-01 Abstract： in China， forest resources are our precious wealth. It is of great significance to protect forest resources and to do a good job in forest fire prevention. In the traditional manual fire prevention， it is difficult to control the fire prevention work from a comprehensive point of view because of the high cost. At present， the appearance of unmanned aerial vehicle system， has solved the forest fire prevention work difficult this problem. Based on this， this paper analyzes the application of UAV in forest fire prevention. Key words： UAV system; forest fire prevention; application; development trend 前言：在现阶段，森林防火工作受到了很多人的关注和重视。以往的人工防火存在相应的弊端，这对于森林防火产生了不利影响。在森林防火工作开展的过程中，运用无人机系统，就可以对森林防火工作的顺利开展提供有力准备，也会提升工作效率。所以，在森林防火方面应该合理运用无人机系统，保障防火工作的有效进行。 1 无人机系统概述 无人机也就是无人驾驶飞机，通过无线电的形式对设备进行遥控，是一种自控程序操作的无人飞机。无人机在多个领域中都得到了有效的运用。通常情况下，涉及了航拍、灾难救援和电力巡检等多个领域。和载人飞机相比，无人机的体积比较小，运用的成本也比较低，在实际进行使用的过程中也展现出了一定的方便性。同时，在其中也蕴含了一定的安全性。无人机系统涉及了相应的配套设备，如通信装置、数据通信设备和维护设备等。这些设备都会让无人机得到合理的运用，最终为实现功能价值提供支撑和准备。 2 无人机系统在森林防火中的应用
森林防火工程技术标准 the technology standard of forest fire protection engineering LYJ127-91 编制部门：黑龙江省林业工程勘察设计标准化研究所 批准部门：林业部 施行日期：1992年7月1日 主要起草人：崔安忠孙振昆何悟非
第一章总则 第1.0.1条森林防火工程是预防和扑救森林火灾的重要物质条件。为了提高森林防火的工程质量，加快实现森林防火工作的规范化、制度化、现代化，特制定本标准。 第1.0.2条森林防火工程主要包括：了望、阻隔、预测预报、通信、道路、检查站(哨)、防火机场、防火站等工程。 第1.0.3条本标准适用于我国国有林区和集体林区森林防火工程建设。 第1.0.4条森林防火工程建设必须适合我国国情，工程项目的选定应从实际需要出发，技术措施科学、经济、适用。 第1.0.5条森林防火工程建设必须以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》中的有关规定为依据；以确保森林资源安全，改善森林环境，发展林业为目的。 第1.0.6条森林防火工程建设必须贯彻“预防为主，积极消灭”的方针。 第1.0.7条森林防火工程建设，应以国家森林火险区划为依据，在工程建设规划的基础上进行。 第1.0.8条防火机场工程，按国家林业部颁发的《护林防火机场工程技术标准》 (LYJ116-87)执行。 第1 .0.9条森林防火工程建设，除按本“标准”规定执行外，还应符合国家其它有关专业技术标准、规范的规定
第二章森林防火工程建设规划 第2.0.1条森林防火工程建设规划，即编制林区的森林防火工程整体建设方案。森林防火工程建设规划，是实施林区防火工程建设的依据，一切森林防火工程建设均应在森林防火工程整体建设方案的基础上止进行。 第2.0.2条森林防火工程建设规划的对象为县、林业局、国营林场、自然保护区和国家森林公园等。区划单元为林班、施业区、或经营区、自然沟系等。 第2.0.3条森林防火工程建设规划的内容包括： 1. 布设了望塔（台）（位置、结构），. 2. 规划林火阻隔网络； 3. 选定林火气象预测预报站（点）； 4. 选定防火通信类型与通信网（站）； 5. 规划防火道路； 6. 选定防火机场和直升飞机加油站、机降点； 7. 选定防火站和防火检查站（哨）位置； 8. 规划防火用各类建筑工程〔包括办公室.、宿舍、站房、车库、仓（油）库等〕的建设规模、结构和工程数量等。 第2.0.4条森林防火工程建设规划，工程布局必须合理，紧密关联的工程应保证防火工作迅速、准确、连贯正常地运行。其它单项工程应相互协调，保证工程整体效能的充分发挥，以达到全面设防，积极消灭的目的。 第2.0.5条森林防火工程建设规划，-必须在全面调查的基础上，以本区的地形地势，气象，可燃物类型、分布，火源种类、频度，火灾发生率、燃烧率，交通条件和扑救能力等为基本依据 第2.0.6条各种森林防火工程建设，必须以提高防火效率，增强防火能力，有利于防火管