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适用范围：
1、非法人单位只要独立核算的，与供给单位有贸易关系的用 能单位亦在本标准的规范范围内。
2、本标准不涉及城乡居民家庭用能。
第二章 规范性引用文件
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准： 1、GB/T 6422 企业能源计量与测试导则 2、GB/T 1531节能监测技术通测 3、GB/T 18603 天然气计量系统技术要求 [条旨] 本标准引用以下规范性引用文件的最新版本。 [释义]本标准是《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民
换、输运分配、生产过程、运输、采暖、照明、生活、排 放、自用与外销分别计量。所消耗的各种能源不得重计和 漏计。
节约用能 可靠信息 准确计量、科学计量 防止浪费 奖惩制度 4.2.3重点用能单位应配备必要的便携式的能源检测仪表，则满 足自检自查的要求 [条旨]对重点用能单位配备便携式能源计量仪表的要求。
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除考虑以上讲的五个因素之外，还应考虑经济性和特殊性。
经济性：由于企业规模和用能设备的容量差异大，在某些企业 容量相对很大的设备在另外一些企业却不足挂齿，所以研讨 确定了此表。有许多大型设备是同时用在一个用能单元中要 将它们一一安装上能源计量器具，成本太大，故可以采用单 元“群测”的方式：
3、《天然气计量系统技术要求》，该标准参考欧洲标准 EN1776：1998《供气系统天然气计量站功率要求》和国际 法制计量组织流量计量技术委员会气体计量分委员会 OIMLTC8/SC7《气体燃料计量系统》国际建议1998年10月 第三版而编制。
第三章 术语和定义 3.1、能源计量器具 测量对象为一次能源、二次能源和载能工质的计量器具。 [条旨]能源计量器具定义 [释义]能源计量领域概念甚广，这里只给出了与标准关系甚密
但仍有许多测量领域没有适用的便携式能源计量仪表，如蒸汽 的在线测量虽然已研制出相应的超声波传感器，但由于精度 和安装原因，未做到便携。
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4.3能源计量器具的配备要求
4.3.1能源计量器具的配备率按下式计算： 式中：Rp—能源计量器具配备率%； Ns—能源计量器具实际的安装配备数量；
Rp Ns 100% Nt
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3、低级能量——是受自然环境所限不能转变为功的能量，如 在自然环境条件下介质的内能、焓、尽管低级能量有相当 的数量，但技术上无法使之转变为功。所以它们是只有数 量而无质量的能量。
4.2.2应满足用能单位实现能源分级分项考核的要求。 [条旨]要对不同用途、不同部分的能源分级分项计量。 [释义]用能单位能源的分配与使用，应实行购入储存、加工转
1、用能单位加装能源计量器具是对用能单位的最基本要求；
2、用能单位加装能源计量器具是对用能单位的强制性要求；
3、用能单位加装能源计量器具是用能单位能源管理的基础；
4、只有用能单位加装了符合要求的能源计量器具才能做到：数据 源于计量，管理依靠数据。
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5、没有这项基本要求，就不能根除个别用能单位的“包费制” 的顽疾。
Nt—能源计量器具理论需要量。
[条旨]能源计量器具配备率的定义。
[释义]企业能源计量器具的配备率是指企业实际配备的能源计量器 具（件）数与企业能源计量率为百分之百时需要配置的能源计量 器具台（件）数之比所占的百分数。
4.3.2用能单位应加装能源计量器具
[条旨]用能单位最基本的强制性要求。
[释义]本条是本标准要解决的核心问题之一，应当注意。
如：表面温度计、红外温度计、烟气分析仪、用于对燃烧产物 的CO、CO2、NOx、Sox和过剩空气系数等的测量以确定装 置的燃烧效率，电导仪和PH计，检查软化水的水质、冷凝液， 电参数测量仪，用于电力参数测量；热像仪：用于大型温度 场的测量；热流计；用热物体对环境的散热量测量，如辐射 热流计，红外热流计；流量计，用于对载能介质的流量测量， 超声波（多普勒）液体流量计，电磁流量计等。
等独立核算的用能单位，但用能单位的规模大小各异，为 了管理方便，较大的用能单位又有下属了各个部门，而每 个部门又可能下属多个子部门。
公司
子公司或车间
子公司或车间
子公司或车间
部门 或班组
部门 或班组
部 门 部部 门门 部 门 或班组 或或班班组级 或班级 组
部门 或班组
部门 或班组
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事实上有些次级用能单位用能量很小，而有些次级用能单位 用能量很大，因此标准中可将用能单位分为主要用能单位 和非主要次级用能单位。只有用能单位超过一定限额的次 级用能单位才被称作主要次级用能单位，本标准仅பைடு நூலகம்主要 次级用能单位的能源计量器具的配备和管理才能相应的要 求。
耗量限定值的为主要用能设备。 主要用能设备应加装能源计量器具（标准第2页表2） [条旨]主要用能设备的定义及对主要用能设备加装能源计量
器具的要求。 [释义]能源的转换和利用主要是通过用能设备来实现的，所
以准确的计量用能设备的能源利用量应当是能源计量的关 键。但用能设备多如牛毛、参差不齐，统统纳入强制计量 范畴不切实也不必要，因此本标准仅对耗能量超过一定限 额的用能设备进行了加装能源计量器具的要求，并定义该 种用能设备为主要用能设备。
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节能潜力比较： 产品大省、耗能大省，通过比较可挖潜力。 西方国家、不发达国家，比较一下大有潜力可挖。 未来10年所消耗的能源总量，就是从远古至今的能源消耗量。 所以，人类的出路只有一条：低增长、零增长、负增长。
德国去年统计就是负增长：地下长出的东西，比用去后多就是 负增长，完全可用重（再）生能源来代替，从而实现对环境 的零排放。
《用能单位能源计量器具 配备和管理通则》宣贯
主讲人：章佩珠
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一、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》释义
第一章 范围 本标准规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求。 本标准适用于企业、事业单位、行政机关、社会团体等独立 核算的用能单位。 [条旨]规定了用能单位能源计量器具配备和管理的基本要求 及适用范围 [释义]首先申明本标准是用能单位能源计量器具配备和管理 的基本要求。为什么只提基本要求而在标准中却不体现更高、 更具体的要求呢？ 1、我国幅源辽阔，东西部差距大； 2、我国有门类齐全的工业企业、各行业千差万别； 3、能源计量函盖范畴广、学科跨度大。 所以提出了比较通用及基本要求。
且容易混淆的术语定义。
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1、一次能源： 从自然界取得的未经任何加工、改变或转换的能源：如原煤、
原油、天然气、生物质能、水能、核燃料、太阳能、地热 能、潮汐能等。
2、二次能源： 也称：“次级能源”或“人工能源”，由一次能源通过加工或
转换得到的其它形式的能源，如：煤气、焦炭、汽油、煤 油、柴油、重油、电力、蒸汽、热水、氢能等。
能源与能量 能源——用来满足人们生产、生活动力的资源； 种类：煤、油等，计量单位为实物量计量。 能量——作功能力的度量； 种类：热能、电能等，计量单位为能量单位、J等 热值——亦称燃料的发热量，单位燃料所发出的热量 高位热值：燃料完全燃烧且燃烧产物中的水蒸气完全凝结为
水的反应热。 效率——利用的量占总量的比率。 如：一个人去打水，连桶带水50公斤，桶10公斤，效率80%。
质：
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3）用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工 质：
４）用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及可回收 利用的余能资源：
能源计量器具的配置地点及测量范围。
以上五句话的作用对象均为：用能单位、次级用能单位和 用能设备、作用的主体均为能源及载能工质、而作用过 程分别为：输入作用对象的、输出作用对象的、作用对 象消耗的、作用对象自产的、作用对象可回收的。
第四章 能源计量器具配备
4.1 能源计量的种类及范围
本标准所称能源种类指：煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、 热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过 加工、转换而取得有用的各种资源。
能源计量范围：
1）输入用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工 质：
2）输出用能单位、次级用能单位和用能设备的能源及载能工
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[释义] 本标准所指的重点用能单位是《中华人民共和国节能法》 第二十条规定的重点用能单位，即年综合能源消耗总量1万 吨标准煤以上的用能单位；国务院有关部门或省、自治区、 直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消耗 总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位。
便携式能源计量仪表——指方便拆卸的、在拆卸过程中不影响 被测介质正常工作的能源测量仪表，这类仪表多通过非接触 测量来实现测量目的。
Qp Mx 100% Mt
式中：Qp—能源计量率%； Mx—实际配备的能源计量器具计量的能源量； Mt—能源消耗总量。
本标准不直接考核用能单位能源计量率，因为用能单位的实 际用能量是在变化的，考核起来操作有难度，而考核用能 单位的能源计量器具配备率比较直观，与用能单位的实际 用能量的变化无关。
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3.3次级用能单位——用能单位下属的能源核算单位。 [宗旨]次级用能单位的定义。 [释义]本标准适用于企业、事业单位、行政机关、社会团体、
计量器具指单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。
测量仪器必须具有符合规范要求的计量学特性：
1）用于测量；2）本身是可以单独地或连同辅助设备一起使用 的一种技术工具或装置。
能源计量器具是以能源计量为对象的计量器具，由于能量存在 形式的多样性和能量转化过程的复杂性决定了能源计量器 具的不完全确定性。也就是说能源计量器具是以计量目的 划分，而不是以计量器具本身的特性划分的。
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考虑以下几个因素： 1、直观性：不同工质分别取质量、体积、能量； 2、易行性：计量成本低门槛高、计量成本高、门槛低； 3、等价性：价值和预期价值、价值高的要求严些，价值低的
要求低些； 4、实用性：能源种类； 5、广泛性：把非常规性的能源列入其它项。 4.3.4单台设备能源消耗量大于或等于表2中一种或多种能源消
4.3.3用能量（产能量或输运能量）大于或等于表１中、一种 或多种能源消耗量限定值的次级用能单位为主要次级用能 单位。