嘉善县中心城区综合交通发展规划文本目录第一章规划总则 (3)第二章城市综合交通发展战略 (3)第三章交通需求预测 (4)第四章对外交通系统规划 (5)第五章道路系统规划 (6)第六章公共交通系统规划 (6)第七章停车系统规划 (8)第八章慢行交通系统规划 (8)第九章货运交通及物流园区规划 (9)第十章交通管理策略与措施 (9)第十一章近期综合交通改善规划 (10)第十二章附则 (10)附录 (11)第一章规划总则第1条嘉善正处于综合交通一体化发展的关键时期，为了适应城市空间和社会经济快速增长的形势，指导城市交通基础设施建设，特编制本次规划。

第2条规划范围本规划的适用范围：嘉善县中心城区。

东到外环路、南到沪杭高速、西至苏通高速、北至茜泾塘，总面积约147.01平方公里。

第3条规划期限规划基准年为2011年，近期至2015年，远期至2020年。

第4条规划依据《中华人民共和国城乡规划法》2008《城市规划编制办法》2004《浙江省城乡规划条例》2010《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95《城市公共交通站、场、厂设计规范》CJJ 15-87《嘉兴市域总体规划（2008-2020）》《嘉善县域总体规划（2006-2020）》《嘉善县土地利用总体规划（2006-2020）》《嘉善交通物流发展规划（2011-2020）》《嘉善县公共交通发展规划（2010-2020）》《嘉善县港口规划》2009《嘉善县内河航道与港口规划》2009《嘉善县综合交通发展规划》2009《嘉善县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《嘉善县污水治理专项规划》2007关于县城区交通拥堵综合治理工作的实施意见（善政发【2012】26号）《嘉善县绿道网规划（2011-2020）》各相关片区控制性详细规划《嘉善县统计年鉴》（2006-2011）交通局、交警大队等部门提供的统计资料第5条规划主要内容规划主要内容由专项规划与专题研究两部分组成。

专项规划内容为：现状交通问题的分析与识别、城市综合交通的趋势判断及需求预测、交通发展战略研究、综合交通规划（对外交通、道路网系统、公共交通系统、停车系统、慢行系统、货运及物流园区规划）。

专题研究内容为：城市交通OD调查与需求预测分析、慢行交通系统规划研究、轨道交通发展研究、320国道周边交通组织研究、城市停车设施规划研究、城市道路排水系统规划研究。

城市综合交通发展战略第6条战略总目标构筑与嘉善城市发展相适应，―对外交通系统发达、内外衔接紧密、城区道路系统完善、公共交通系统便捷，慢行系统连续，城区停车系统灵活，货运交通有序，交通管理系统现代化‖的可持续、协调、一体化发展的综合交通体系。

第7条总体战略与中心城区未来“双城四片”布局相适应，“倡导公交优先，鼓励慢行交通，适度发展机动车”，为广大市民创造绿色、高品质的交通环境。

第8条具体战略1、区域综合交通融合发展战略：优化枢纽布局，扩充运输能力；完善交通衔接，辐射环杭州湾区域；加快物流发展，打造区域性国际物流中心；加强战略合作，强化多式联运。

2、城市交通与用地布局协调发展战略：以快速客运交通走廊引导城市整体发展；以公交系统主导老城区发展；以通道建设支持重要区块开发和支持城市空间布局；坚持交通设施供应导向，构筑与城市协调的交通网络；以规划引导和法制建设保持土地利用与城市交通协调发展。

3、道路网系统畅达发展战略；进一步完善调整路网布局，提高系统承载力；优化道路级配、功能，发挥路网整体效应；优化、完善节点衔接功能，打通断头路，提高路网通达度；加强交叉口渠化，提高路网总体容量。

4、公共交通优先发展战略：扩大公交线网规模，加快公交基础设施建设；利用高科技手段建立科学高效的公交调度系统；推进区域公交一体化快速发展；实行公交优先政策：公共交通用地优先安排、公共财政优先安排、公交的道路使用权优先分配、公交的财政补贴、财税扶持优先；规划期重点发展公交干线及公交专用道。

5、“四位一体”停车设施发展战略：制定合理的配建停车标志，并加强执行力度；重视公共停车设施的规划，弥补历史欠账；大力推进停车多元化投资，促进公共停车场建设；制定合理的差别化停车收费政策，利用经济杠杆调节停车需求；灵活机动地建设多样化的停车设施，鼓励地下、立体停车的建设；鼓励建筑配建停车位向社会开放，实现资源共享。

6、货运物流引导发展战略：以区域交通一体化为前提，加强多方式联运；结合各专业市场布局和工业园区布局，强化―物流中心、配送中心、物流站‖建设；加快物流信息化发展步伐，提高物流技术应用水平，建立综合物流信息平台，发展电子商务物流；构建货运通道，减少货运交通对城市交通、城市环境的影响。

7、智能化交通管理发展战略：加强交通信息化建设，逐步建设综合交通信息发布平台；建立合理的交通组织体系，微观、宏观管理措施并行；建立交通安全管理体系；建立严格的城市交通环境影响评价与控制体系；健全交通法规，加强宣传教育；重视交通科技发展与人才建设，建立高水平的交通管理队伍。

第二章交通需求预测第9条基础资料预测1、2015年中心城区人口总量为38万人，2020年为48万人。

2、2015年中心城区就业岗位总量为23万个，2020年为28万个。

3、2015年中心城区GDP为471亿元，2020年为765亿元。

第10条居民出行需求预测1、2015年中心城区居民日出行率为2.25次/人*日，2020年为2.39次/人*日。

2、2015年中心城区居民日出行总量为86万人次，2020年为115万人次。

第11条车辆出行需求预测2015年中心城区机动车出行量为280800标准车次/日，2020年为311700标准车次/日。

预测结果详见附表1和附表2。

第12条对外道路交通出行预测1、中心城区与其它区间出行预测2015年客车出行生成总量为58110 PCU/日，2020年为77760 PCU/日。

2015年货车出行生成总量为33830 PCU/日，2020年为41150 PCU/日。

2、过境交通出行预测2015年客车出行生成总量为16800 PCU/日，2020年为19788 PCU/日。

2015年货车出行生成总量为11000 PCU/日，2020年为12237 PCU/日。

第三章对外交通系统规划第13条对外交通规划目标加快交通基础设施的建设，并与区域交通基础设施紧密对接，实现各种交通运输方式的有效衔接，建立与嘉善城市发展方向和需求相适应的对外交通体系，提升地区的交通可达性，打造与周边区域一体化的交通节点，实现到达上海、杭州、苏州、宁波四个城市的1小时交通圈。

第14条公路网规划县域范围内规划形成“两横一纵一连”的高速公路网和“四横四纵十联”的干线公路网规划。

“两横一纵一连”的高速公路网：两横：沪杭高速公路、申嘉湖高速公路；一纵：杭州湾跨海大桥北连接线；一连：亭枫高速。

“四横四纵十联”的干线公路网：四横：丁栅－王江泾公路、320国道、姚庄－洪溪公路、大云－大通公路；四纵：嘉善－独山港区疏港公路、平黎公路、芦墟－杨庙公路、秦山－田乐公路；十联：西塘－金泽公路、陶庄－天凝公路、姚庄－魏塘公路、平黎公路连接线（魏塘－干窑）、嘉兴－嘉善公路、晋阳路、平黎公路至沪杭客运专线嘉善南站连接线、平黎公路与丁栅连接线、西塘与姚庄公路、嘉兴—嘉善三通道。

其中嘉善中心城区对外公路交通主要通过沪杭高速公路、杭州湾跨海大桥北接线、320国道和平黎公路进行沟通。

第15条高速公路出入口规划嘉善县域内高速公路出入口共10处。

其中中心城区主要规划在城市西侧新建杭州湾跨海大桥北接线，与沪杭高速公路、申嘉湖高速公路、亭枫高速公路联络线共同构成对外区域性高速公路网络。

第16条客运场站规划中心城区规划1处一级客运站，并在西塘、姚庄等重要城镇各规划1处二级客运站，天凝规划1处三级客运站、服务县域以外的省内、省际中长途班车。

第17条货运场站规划规划在嘉善县域形成“一主两副八节点”的物流节点布局。

一主：姚庄现代物流园区；两副：远方物流配送中心、天凝物流配送中心；八节点：西塘配送中心、大云配送中心、惠民配送中心、干窑配送中心、杨庙配送中心、天凝配送中心、洪溪配送中心、陶庄配送中心、丁栅配送中心。

第18条铁路网规划1、线网规划远景规划沪杭高速公路南侧控制沪杭磁悬浮建设用地。

2、场站设施嘉善火车站：规划保留，远期逐步改造为以货运功能为主。

嘉善南站：结合沪杭客运专线建设，为嘉善至上海、杭州、嘉兴的中长途快速客运提供服务。

客运中心枢纽站：预留轨道交通枢纽站。

第19条水运规划1、内河航道规划2020年嘉善县域建设形成“两横两纵五支”的内河流航道布局。

中心城区规划建设丁渚线航道、芦墟塘航道两条区域性干线航道和东清线航道、三店塘航道两条支线航道。

2、内河港口规划2020年嘉善县域内主要建成四个港口作业区，形成“一主一副两辐射”的港区枢纽布局。

中心城区重点建设城关作业区。

一主：姚庄作业区；一副：城关作业区；两辐射：天凝作业区、西塘作业区。

第四章道路系统规划第20条道路系统规划目标适应社会经济和交通发展；合理引导未来城市的发展，促进嘉善县城市化进程；明确路网功能、完善路网级配、道路布局合理、道路建设规模适中；增加路网容量，提高交通服务水平和道路运行车速。

第21条道路网规划在总规“五纵六横一环”的路网的基础上，重点打造中心城区的“两环”：内环：320国道——体育路——晋阳路——善江公路。

外环：横一路——城西大道——宏业路——外环路。

第22条道路横断面规划共规划29个道路横断面形式，道路红线宽度12～70米，见附表3。

具体道路横断面见附表4。

第23条交叉口规划近期以提高交叉口通行能力为主，规划远期考虑设置立体交叉口。

规划保留中心城区现有的2个立体交叉（体育路~环北路立交、善江公路~320国道立交），并对3个立体交叉（横一路～外环路立交、外环路跨铁路、外环路～善江公路立交）进行用地控制。

第五章公共交通系统规划第24条公共交通规划总目标优先发展公共交通，使公共交通成为嘉善城市客运的主体。

远期建立以公交专用道为骨架，地面普通公交为主体，远景城际轨道为辅助，出租车和公共自行车为补充的城市公共客运服务体系，努力构建覆盖城乡的一体化公交新格局，全面提升公交系统服务水平，实现公共交通―易达、可靠、经济、舒适‖。

第25条公共交通规划具体目标1、城市公交实效目标：2020年城区任意两点之间公共交通可达的时间不超过30分钟。

公交分担率：2020年城区公交分担率达到15%。

车辆拥有率：2020年城区万人公共汽车规划拥有率不低于7标台。

线网密度：2020年城区公共交通线网密度不小于3.0km/km2。

公交站距：中心区的平均站距不超过500m，外围地区不超过800m。

公交站点覆盖率：按300m服务半径计算，2020年城区平均覆盖率大于80%，中心区达到100%；按500m半径计算，城区平均覆盖率大于90%。