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浅谈我国失业问题的原因及解决措施
摘要：现阶段，我国呈现出就业形势严峻，就业压力大，失业问
题严重的状况，这已经影响了我国经济良好发展。因此要想发展
好社会主义经济，为社会主义建设打下坚实的物质基础，必须找
出导致我国失业问题日益严重的原因，并采取正确的方案来解决
失业问题，缓解就业压力，促进我国就业形势良性发展。
关键词：失业 就业形势 失业问题的原因 解决失业问题的措施
一 我国严重的失业问题
目前，我国失业问题严重，近几年来，我国的失业人数不断
增多，失业率逐年攀升，尤其是大学生，已经成了失业人群的主
体，这为我国经济的发展造成了很大的阻碍，不利于我国的经济
有好有坏发展，不利于国民生活水平和消费水平的提高。因此解
决我国的失业问题迫在眉睫。
二 我国失业问题的原因
（一）劳动力素质低，劳动力素质与社会需求不匹配。当前我国
由于教育资源分配不合理，导致很多地区教育水平极其低下，城
乡教育水平差距大，以及目前我国教育体制存在着种种弊端，例
如应试教育不利于学生的独立判断和创新思维的发展，这些都不
利于劳动力素质的提高，不利于为我国社会经济的发展提供高素
质的人才。于是大量的劳动力被挡在需求高素质人才的岗位的门
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槛外，这导致了失业率的急速增加，同时也无法满足高速发展的
经济对人才的需求，更无法刺激教育体制的发展和完善，形成了
恶性循环的局面。
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（二）劳动力市场不完善。我国劳动力市场还呈现着劳动交易成
本过高，劳动交易不方便，这里的成本包括信息成本，职位空缺
成本招聘职位胜任机会成本。我国劳动力市场供求信息不及时不
充分不对称，并且劳资双方地位不均等，这些都是劳动力市场不
完善的表现。另外，我国劳动力市场管理机制不健全，宏观管理
和监督力不够，中介服务机构发展不完善，劳动力市场还不够规
范，还没有进入法制化和规范化，不能按照国际通行的市场规则
运行，劳动力交易不规范甚至违法的现象时有发生。劳动力市场
场所规模很小基础设施建设滞后，总之，劳动力市场发育滞后其
整体规划，交易手段，设施建设等方面仍然处于初级阶段。
（三）我国就业机制不健全是我国当今失业问题如此严重的又一
重要原因。随着经济体制改革的全面展开和政治体制改革的深入
发展，我国就业体制的改革也进入了一个深入发展的新阶段，但
是由于我国历史上长期实行计划经济，所以，就业机制还没有完
全的完善，没有完全适应当今的社会经济发展，具体来说，我国
的宏观调节手段单一，做法简单，思路不开阔，并且，政府在劳
动保障体制完善方面做的不够到位。在配置劳动力资源的时候，
一些政府出现了滥用职权的行为，没有真正起到宏观调控的作
用，没有为市场调节留出充分的空间。另外，我国在对劳动者权
益的维护，劳动安全等方面缺乏合理有效地立法，这都导致了我
国就业机制的不完善。
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（四）我国劳动者就业观念也是影响我国就业的一个重要的因
素，目前，我国普遍的就业观念存在误区。大部分高校毕业的就
业者偏重于在沿海发达城市就业，而轻视内陆及边远山区就业，
这就导致了大量的就业者盲目拥挤在沿海城市，造成了就业拥
堵。同时，很多劳动者，尤其是当今新生代就业者歧视体力劳动
偏多的岗位，总之，劳动者盲目从众，促使某个领域岗位拥堵，
而其他的领域空缺较多，导致了就业失衡，这也是我国就业问题
严重的很重要的原因。
三 关于解决我国就业问题的几点建议
（一）实施积极的就业政策，完善就业机制。政府应该发挥其只
能，大力引导就业。完善就业机制和劳动力市场机制，出台相关
规定使劳动力市场逐步法制化规范化。就业是民生之本，扩大就
业，可以促进消费，促使市场强劲，带动国民经济发展，因此，
政府必须把扩大就业放在社会经济建设的第一位， 建立和完善
以劳动者自主就业为主导、以政府法律制度为基础的市场就业机
制。更充分地发挥市场机制在劳动力资源配置中的基础性作用，
特别是要形成以劳动者自主就业为主导的新格局。顺应用工需求
多样化的趋势，因势利导地推行灵活多样的就业形式;改善创业
环境，鼓励个人创业，以创业带动就业；全面加强政府公共就业
服务机构建设，加强职业介绍、职业指导、职业培训，提供优质
就业服务。加强法制建设，明确政府促进就业的责任，规范企业
用人行为和劳动力市场秩序，保障劳动者平等就业权利的实现。
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加快培育和发展劳动力市场，建立起以劳动者自主就业为主导、
以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业机制。
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（二）大力支持中小型企业的发展，调整完善及优化产业结构，
大力发展新兴工业和第三产业，发展劳动力密集型产业，增加就
业岗位，鼓励大学生自主创业。政府应该为中小企业的发展创造
一个良好的社会环境，放宽对中小型企业的资金借贷条件，鼓励
民间资本想中小型企业流入，加大政府对中小型企业的扶持。同
时，优化产业结构，大力发展旅游业，金融业，信息产业等第三
产业，促进产业结构多元化。为大学生自主创业营造良好的创新
氛围。
（三）加强就业保障制度的建设，保障劳动者的安全和权益，提
高最低工资标准，不断完善失业保险制度和城市居民最低生活保
障制度，切实保障困难群体的基本生活。增加中低收入者收入，
提高中等收入者在社会中所占的比重，不断完善劳动法，不断健
全劳动保险制度，加强职业培训，提高劳动者素质，不断深化教
育体制的改革。
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