人民币汇率形成机制改革分析
一、改革的主要内容
一）2005年7月21日
1.人民币对美元当日升值 2%。

人民币汇率由 1 美元兑换 8.27 元人民币变为 1 美元兑换 8.11 元人民币，即人民币升值 2%。

这一调整幅度主要是根据我国贸易顺差程度和结构调整的需要来确定的，同时也考虑了国内企业进行结构调整的适应能力。

2.实行更富有弹性和灵活性的有管理的浮动汇率制度。

这次人民币汇率形成机制改革的核心是由盯住美元变为参考一篮子货币。

一篮子货币是指选择与中国贸易和投资密切的若干主要货币，对不同货币设定不同的权重,组成一个货币篮子。

国家根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节。

外币之间的汇率变动会影响人民币汇率，同时市场供求关系也是汇率形成的又一重要依据。

二）2010年6月22日
进一步推进人民币汇率形成机制改革
1.增强人民币汇率弹性。

2.坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。

继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调
节。

3.人民银行将进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进国际收支基本平衡。

二、改革的背景
一）2005年7月21日
1．国内动力长期的贸易顺差。

贸易收支长期不平衡不利于我国经济持续增长，如引起外汇储备增长过快等我国外汇储备持续高速增长。

另一部分原因是国际社会预期人民币升值，大量的“热钱”涌入中国进行投机。

2．国际压力
日本是人民币升值的始作俑者。

2002 年，日本提请七国集团通过“与1985 年针对日本的‘广场协议’类似的文件”，逼迫人民币升值。

另外，美国国会议员已经提交法案，动议向所有在美出售的中国产品征收惩罚性关税，除非人民币做出相应金额的升值。

美元持续贬值增加了人民币升值的压力，人民币对西方主要货币也跟着贬值，各西方大国为了维护自己的利益，也纷纷呼吁人民币升值。

二）2010年7月21日
1.2005年7月至2008年7月，三年间，人民币有效汇率相对稳定，远低于对美元双边汇率的升幅，使我国经济回升向好的基础进一步巩固，经济运行趋于平稳。

2.2008年国际金融危机爆发后，包括中国在内的全球经济都遭遇较大
困难。

中国适当收窄了人民币波动幅度。

3.2005年以来对外贸易顺差迅速扩大，贸易摩擦进一步加剧，加剧了国际收支不平衡矛盾。

推进人民币汇率形成机制改革，是缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业的国际竞争力、提高对外开放水平的需要。

三、改革的现状
人民币汇率中间价对美元
从以上可知，2005年7月至2008年6月以及2010年5月以来人民币汇率中间价对美元呈下降态势，2008年6月至2010年5月人民币汇率中间价对美元呈平稳态势。

一）人民币升值带来的影响
（1）出口减少，进口增加，缩小贸易顺差，调节国际收支不平衡。

（2）不利于我国发挥劳动力禀赋的相对优势，失业率可能上升。

人民币升值首先减少了外贸企业的出口，其次增加了外资企业付给员工的工资成本，因此，人民币上升带来的结果将是失业率上升。

（3）缓解国内通货膨胀。

（4）外汇储备缩水。

至 2005 年 6 月底，我国的外汇储备达到 7100 亿美元。

人民币升值 2%后，外汇储备立即缩水了 1136 亿元人民币。

（5）缓解人民币升值压力。

美国和日本一直想依靠人民币升值来解决本国贸易逆差和通货紧缩
问题，如今，中国在深思熟虑之后，做出了让各国双赢的决定。

二）实行该浮动汇率制度的影响
（1）有利于中国全方位的对外开放和金融及经济的平稳运行。

随着我国贸易伙伴的增多和贸易份额的相对分散，“参考一篮子货币”汇率形成机制能使人民币与各种主要货币的汇率波动幅度要小于各
种主要货币相互之间汇率波动的幅度，有助于避免人民币投机；可以避免或减轻美元过度波动而影响中国与其他国家的贸易，更有利于中国经济“走出去”战略的实施。

（2）汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力，促进了出口结构优化和外贸发展方式转变，有利于经济发展方式转变和全面协调可持续发展。

四、展望
1.在涨跌互现中及时抓住短暂平衡点，加快人民币汇率形成的市场化步伐，逐渐向完全放开汇价的目标逼近，则可以缩短人民币汇率形成机制改革的进程，以达到更早获得国际货币地位和在全球外汇市场中的主动权的目的。

2.美元在汇率决定、清算体系中占有重要地位的同时，我国官方和民间也中国积累了大量美元资产，美元贬值将造成巨大损失的情况下，意味着中国客观上要求国际货币格局的变化以和缓的方式进行，主观上应审慎选择汇改方式和进程，避免过分强化冲击其他货币的预期。

3.全球经济重心逐步转向人口和资源强度较高地区的力量推动，及中国经济规模扩展效应日益释放的新背景下，在最近一段时期内，人民币可能成为区域内某些货币汇率水平决定的参照对象。

人民币汇率形成及其机制改革的措施选择和策略应对是人民币在全球货币体系中地位和作用的有效确立条件之一。

参考文献：
[1] 中国人民银行．中国人民银行关于完善人民币汇率形成
机制改革的公告
[2] 文库。

人民币汇率形成机制改革
[3] 搜狐财经。

人民币汇率机制改革。