中国石油天然气股份塔里木油田分公司HSE作业指导书松海石化检修工程2013年4月25日目录一、编制依据 (01)二、作业项目概述 (01)三、HSE方针目标 (01)四、HSE组织机构与职责 (01)五、主要施工设备 (03)六、危害识别与控制 (03)七、应急计划 (04)八、岗位操作规程 (07)九、HSE管理措施 (09)一、编制依据本书规定了《HSE作业指导书》编制的基本要求，适用于松海石化检修工程所承接的中国石油天然气股份塔里木油田分公司工程项目。

《HSE作业指导书》是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。

----《建筑工程施工现场供用电安全技术规》（GB50194—33）；----《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布）；----《重大危险源辨识》GB18218-2000；----《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006；二、作业项目概述本工程位于塔里木油田，松海主要负责对甲铵冷凝器、甲铵分离器、尿素合成塔、氨气提塔等人孔盖拆装、部常规修复、备件制作等工作。

三、 HSE方针目标3.1 HSE方针健康至上，安全第一，环境优先。

3.2 HSE目标（1）努力改善员工施工环境，确保全员身体健康，不患职业病、地方病。

（2）杜绝一切生产安全及交通事故。

（3）杜绝一般以上的环境污染事故。

四、HSE组织机构与职责4.1 组织机构与职责4.1.1 组织机构4.1.2岗位任职资格要求4.1.2.1项目经理1、品行端正、服从管理，顾全大局，不以权谋私，能正确处理企业个人客户三者关系。

2、具有大专以上学历或工程、经济类中级以上职称，上年度岗位考评合格，身体健康。

3、经培训、申报或考试合格，取得相应的证书。

4、事业心强、工作踏实认真，有吃苦耐劳精神，勇于拼搏，意志坚强，能团结广大员工。

5、具有三年以上实际工作经验，有一定工程管理方面的业绩。

有较强的组织、指挥、协调、和应变能力，雷厉风行，处理问题及时、果断。

6、具有一定的施工专业技术、管理、法律、质量、环境和职业健康安全政策与法规知识。

7、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。

4.1.2.2 安全员1、中专以上学历并取得建筑施工企业管理人员安全知识考试合格证书和建筑施工企业专职生产管理人员安全生产考核合格证（C证），上年度岗位考评合格，身体健康。

2、从事工程项目安全工作三年以上，具有扎实的工程安全管理理论知识和较为丰富的工程安全管理实践经验，熟悉国家和地方政府安全生产专项法律、法规、规标准、公司应急预案，能对安全生产目标进行考核。

3、具有压力容器施工现场安全管理的基础知识。

4、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。

4.1.2.3施工员1、大专以上学历并取得工程类中级以上职称，上年度岗位考评合格，身体健康。

2、从事工程技术工作三年以上，具有扎实的工程理论知识和较为丰富的工程实践经验，熟练掌握现行的行业标准、规，经使用合格。

3、具有压力容器施工现场管理的基础知识。

4、熟悉公司质量、环境和职业健康安全管理体系运行要求，年度贯标培训考试合格。

4.1.2.4环境保护员1、中专以上学历并取得建筑施工企业安全管理人员安全知识考试合格证书和建筑施工企业专职生产管理人员安全生产考核合格证，上年度岗位考评合格，身体健康。

2、取得相应的书或具有一定的实际工作经验。

4.2.2职责4.2.2.1项目经理职责项目经理受法人委托，负责对工程作业管理进行长期策划，协调与总包方的有关HSE 方面的关系，负责贯彻国家、地方、行业与公司的有关HSE的实施，确保工作的进行。

4.2.2.2 安全员的职责在项目经理的领导下，负责工程施工HSE日常管理工作，对施工现场进行日常巡回检查，及时查纠HSE隐患，填写日常HSE检查记录，负责对事故的调查处理，负责对全员的日常安全教育，确保HSE管理工作的正常进行。

4.2.2.3施工员的职责熟知施工现场各个工序，各工种作业计划过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时检查提醒作业人员，负责HSE风险削减措施的组织落实，负责对施工现场的HSE隐患的检查和整改，负责班组HSE工作的正常运转。

4.2.2.4环境保护员的职责负责施工现场的环境保护工作，监督现场文明施工、作业现场清理及生活、施工垃圾的定点堆放、清运。

4.3关键人员一览表五、主要施工设备5.1 主要施工设备主要施工设备设施及HSE设施一览表六、6．1危险危害及环境因素识别、评价与控制措施风险评价小组应根据施工工序、作业环境、交叉施工存在危害的特点（如管线、电线、管沟、周边建筑物、抛弃物等），结合施工项目，依据判别准则按施工作业流程对施工过程进行危害识别和评价。

对识别出的危害、评价结果及制定的风险控制措施形成危害识别与风险评价及削减控制措施汇总表。

危害识别、评价与控制一览表七、应急计划7．1 应急组织7.1.1 为有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件，成立以下应急处理小组：7.1.2 应急小组职责及权限：（1）组长（王利军）负责各类应急状态下的总体指挥和对外协调工作。

（2）副组长（唐忠孝）协助组长处理各类应急状态，当组长不在时应代行组长职责。

7.2应急预案从该工程的整体情况看，可能存在的应急情况主要有：中毒、坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、自然灾害等。

7.2.1 应急程序1、施工现场（高处坠落、物体打击、起重伤害）人员受伤急救程序（1）、发生高处坠落事故后，现场人员立即向本单位负责人报警，单位负责人接到报警后，立即到达事故现场，视现场情况及时启动事故应急救援预案。

（2）、事故现场指挥人员以最快速度通知现场救护组，安全保卫组等，应急小组到达事故现场，履行各小组的职责，疏散无关人员。

（3）、现场指挥人员及时通知医务救护人员，到达事故现场抢救受伤人员。

（4）、抢救①肢体骨折尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，如没有任何物品可做固定器材，可使用伤者侧肢体，躯干与伤肢绑在一起，再送往医院。

②检查呼吸、神志是否清楚，若心跳呼吸停止应立即复。

③如有出血、立即止血包扎。

④如须把伤员搬运到安全地带，搬运时要有多人同时搬运，禁止一人抬腿，另一人抬腋下的搬运方法，尽可能使用担架、门板，防止受伤人员加重伤情。

⑤如无能力自救，尽快将受伤人员采取（4）方法，送往医院或等待医务人员救治。

⑥现场保卫组应保护好事故现场，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以便有关部门人员进行事故调查。

2、中毒事故应急实时程序（1）、将窒息人员脱离危险地点。

（2）、对于密闭空间由于缺氧导致人员窒息的事故，施救人员应先强制向空间部通风换气后方可进入进行施救。

（3）、对于电缆沟、排污井、排水井等地下沟道可能产生有毒气体的地点，救援人员在施救前应先进行有毒气体检测（方法通过有毒气体检测仪、小动物试验、矿灯等），确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴好防毒面具后进入进行施救。

（4）、施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至地面以上或通风良好的地点，然后等待医务人员或在医务人员没有到场的情况进行紧急救助。

（5）、呼吸、心跳情况的判定①密闭空间中毒窒息伤员如意识丧失，应在10s，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。

看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

②听—用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。

③试—试测口鼻有无呼气的气流。

再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。

④密闭空间中毒窒息伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。

通畅气道－口对口(鼻)人工呼吸－胸外接压(人工循环)。

（6）、抢救过程中的再判定①按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15∶2压吹循环)，应用看、听、试方法在5～7s时间完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

②若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s吹气一次(即每分钟12次)。

如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复法抢救。

③在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s。

在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救3、触电事故应急实施程序（1）人员触电后，最先发现的人员要大声疾呼，同时应迅速关闭电源开关，或用绝缘物体挑开电线或带电物体，使伤者尽快脱离电源。

（2）应立即联系就近医院，同时安排交通小组准备车辆，护送伤者去医院。

（3）途中要与项目应急领导小组时刻保持联系，报告伤者病情和具体位置；同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治。

（4）应急领导小组组长将事故情况上报上级部门。

4、机械伤害应急反应程序（1）、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。

正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎，来增强压力而达到止血，止血带止血，选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾，带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置）。

下肢出血结扎在大脚上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔25～40分钟放松一次，每次放松0.5～1分钟。

（2）、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

（3）、消防不安全因素，如机械处于危险状态，应立即采用措施进行稳定，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。

（4）、在不影响安全的前提下，切断机构的电源。

（5）、注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。

（6）、事故发生后项目现场的抢救伤员，保护现场的同时，应立即向公司领导、项目部报告。

（7）、项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大，并按规定向上级有关部门报告。

（8）、配合公司有关部门开展事故调查工作。

八、岗位操作规程电焊工安全技术操作规程1、所有交、直流电焊机的金属外壳，都必须采取保护接地或接零。

接地、接零电阻值应小于4欧姆。

2、焊接的金属设备、容器本身有接地、接零保护时，焊机的二次绕组禁止设有接地或接零。

3、多台焊机的接地、接零线不得串接接入接地体，每台焊机应设独立的接地，接零线，其接点应用螺丝压紧。

4、每台电焊机须设专用断路开关，并有与焊机相匹配的过流保护装置。