第43卷第32期 山西建筑Vol.43No.32
2 0 1 7 年 1 1 月SHANXI ARCHITECTURE Nov.2017 ? 209 ?文章编号：1009-6825 (2017) 32-0209-03
建设单位竣工结算超合同价问题浅析
唐素斌
(山西国电置业有限公司阳泉分公司，山西阳泉045008)
摘要:按照合同约定，有效控制工程造价，是建设单位的技术经济管理的重要目标之一。针对实际中工程项目竣工结算价通常 高于合同价的现象，通过案例分析、总结，提出应对措施建议。
关键词:合同价，竣工结算，控制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
1概述
正常情况下，工程项目的竣工结算价，应该控制在建设单位 和承包单位共同签定的合同范围内，但在实际中,不少的工程项 目的竣工结算价通常高于合同价，甚至超出很多。由于合同签定 双方各自条件差异，尤其是建设单位专业管理能力方面不足，最 终项目竣工后，经常出现结算价超过合同价的经济目标的现象，值得引起建设单位的重视。
2控制好竣工结算价关系到建设单位的切身利益
2.1 建设单位应重视破工结算超合同价问题
对于建设单位来说，工程竣工结算审核是合理确定工程造价 的必要程序和建设单位进行工程造价控制的重要手段。经审核 的工程竣工结算既是核定建设工程造价的依据，又是核定新增固 定资产的依据，它关系到建设单位的切身利益。在建设单位控制S O-S9-O-S9-O-S S O-S9-O-S S O-S9-O-S9-O-S S O-S9-O-S9-O-S S O-S9-O-S S O-S9-O-S9-O-S
基础[5]。
3.2中期付款审核要点
在中期付款审核工作中，应该严格遵循合同要求，结合实际 情况来选择合理的付款节点和付款方式，确定付款比例。对于施 工现场的签证或是设计变更审核工作需要予以高度重视,避免工 作过于随意，工作敷衍了事，影响到工程整体造价。故此，施工单 位在合同管理中，需要做好合同起草和谈判事项的管理，保证合 同条款内容全面合理，只有这样才能保证建筑工程造价预结算工 作有序开展。
3.3结算审核过程要点
建筑工程造价预结算审核中，相关工作人员应该提升责任意 识，将工程合同和招投标文件作为重点审核内容。对于施工现场 送报的资料，需要严格审核来保证资料的真实性和完整性。所 以，工程量费用计算是十分重要的,如果原图纸中未实施的内容 应该排除在外，或是材料数量的领用数量在规定范围内。
竣工结算时，一定要考虑竣工结算审核中造成结算与实际偏差的
因素。针对可能发生的超目标成本的现象，抓住竣工结算的控制
要点，提前做好应对措施。
2.2竣工结算的控制要点
竣工结算关键须从以下两个方面进行控制:合同价的确定和
合同价调整部分的确定。合同价的确定和合同价调整部分的确
定是一项复杂细致的工作，合同双方应本着在维护双方利益的前
提下，公平合理地确定工程造价。
合同价调整部分的确定，体现在以下三个方面：
变更:在不改变工程功能和规模的情况下，建设单位书面或
书面批准的对工程所做的任何更改。变更包括:设计变更、采购
变更、施工变更、建设单位要求的赶工、工程暂停造成的变更等。
价格调整:是指合同约定需要增减的费用而对合同价进行的
>-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-C
4结语
建筑工程应该加强预结算审核工作，予以高度重视，借助现
代化技术建立数据库，辅助工作开展，把握审核要点，尽可能避免
资源浪费，降低成本，为工程带来更大的经济效益和社会效益。
参考文献：
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Research on the work main points of pre
settlement audit in construction engineering cost
Z h o u Ning
(Shanxi Jinshetuofan Architectural Design Consulting Limited Company,Taiyuan030013 , China)
Abstract：This paper analyzed the pre settlement audit work in construction engineering cost, put forward the existing problems in construction engineering pre settlement audit, elaborated the work main points of pre settlement audit, hopeful to solve the existing risks as far as possible, to enhance the construction economic benefits.
K e y w o r d s：construction engineering, cost management, pre settlement audit
收稿日期=2017-09-07
作者简介:唐素斌（1971-),男，工程师
2014年二级建造师《管理》知识点：合同价款约定与工程结 算
精品资料 2014年二级建造师《管理》知识点：合同价款约定与工程结算1．合同价款约定 根据合同计价方式施工合同划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。采用工程量清单计价的工程，宜采用单价合同，但并不排斥总价合同。常用的固定单价合同，即工程量清单项目综合单价在约定条件内不予调整，工程量允许调整；约定条件外的应按合同中约定的调整方法进行。 实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由承发包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定；招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。 合同价款约定应包括预付款、安全文明施工费、工程计量与支付、工程价款调整、索赔与现场签证、计价风险、竣工结算、工程质量保证金等方面的内容。 2．工程计量 工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。具体计量周期在合同中约定。因承包人原因造成的超出合同工程范围施工或返工的工程量，发包人不予计量。 单价合同计量时，若发现施工中招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。 采用工程量清单方式招标形成的总价合同，其工程量的计量参照单价合同的计量规定；采用施工图预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规定引起的工程量增减外，总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。 成本加酬金合同参照单价合同计量。 工程计量应按照规定的程序进行，计量结果须获得双方的认可。 3．合同价款调整 （1）合同价款应当调整的事项：掌握各种事项发生时调整合同价款的相关规定。 （2）合同价款调整的程序：承（发）包人应在合同价款调增（减）事项发生后的l4天内向发（承）包人提交合同价款调增（减）报告并附上相关资料。确认调整的合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。 （3）价格指数调整公式： 仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢2
XXXXXXXXXX 施工合同 项目名称： _____________________________ 发包人： _______________________________ 承包人： ________________________________ 协议书 发包人（全称）：______________________________________________________ 承包人（全称）： ________________________________________________________ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政
法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商订立本合同，并达成如下协议： 一、工程概况 工程名称： ______________________________________________________________ 工程地点： ______________________________________________________________ 二、工程承包范围 承包范围： ______________________________________________________________ 三、合同工期 开工日期： ________________________ （具体时间以现场项目经理签发的开工通知书为准） 竣工日期： ________________________ 合同工期总日历天数, 天 四、质量标准 工程质量标准：符合国家现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业工程施工质量验收规范的规定，达至U—次性验收合格标准。 五、合同价款 币种：人民币 合同总价暂定（大写）：____________________________________________ （小写）丫：_ —__________ 六、合同文件组成及解释顺序 组成本合同的文件及优先解释顺序：①____ ③询标纪要、答疑纪要及招标文件补充④施工图纸⑤工作联系单及有关会议 纪要⑥标准规范及有关技术文件⑦投标书及附件。 七、合同价款与支付 1、合同价款的确定及风险范围 1.1本合同价款采用_固定单价合同—方式确定。
工程结算合同书范本 篇一：工程结算协议书 工程结算协议书 HY06-02 编号： 工程地点：上海市闸北区长兴路188号（近永兴路）： 工程项目：中海万锦城三期 工程合约名称：中海万锦城项目三期10号楼10-6户型样板房精工程工程合约编号：COBSH01400G0020 承包人：南通幸福建设集团股份有限公司 经上海锦港房地产发展有限公司（发包人）和南通幸福建设集团股份有限公司（承 包人）双方核对并同意，最终结算工程款如下： （1）原合同金额: RMB￥ 419，889.88元 （2）增减金额： RMB￥ 13，193.2元 （3）结算金额： RMB￥ 433，083.09元 （4）尚余保修金金额： RMB￥21，654.15元 （该保修金将视乙方履行保修责任情况而全额或部分退还） 双方同意： 1. 本结算协议书的签订仅意味着原合同价款金额的调整，并不解除承
包人按原合同中规定的所有责任与义务，双方的一切利益、义务仍以原合同为准， 除非该合同已圆满履行完毕； 2. 双方同意除承包人未能履行合同规定的责任而发生保修金扣款（余额不足时 业主保留追索权利）外，从本结算书鉴定之日起，双方互不向对方提出增减 工程费用要求； 3. 于年保修期满，承包人圆满履行完成保修责任经验收合格后，剩余保修 金将按原合同之相关规定发还。 双方在年月日盖章/签署： 发包人：上海锦港房地产发展有限公司承包人：南通幸福建设集团股份有限公司 （盖章）（盖章） 法定代表人或授权代表签署法定代表人或授权代表签署 篇二：工程竣工结算协议书 工程结算协议书 发包人： 承包人：
依据双方2012 年 8 月 24 日签订的工程劳务分包合同约定的承包范围，该工程于 2013 年 2 月1日竣工并通过竣工验收，双方对本工程的质量和工期均无异议，现就本工程的竣工结算事宜，经双方友好协商，达成如下最终协议： 一、工程结算范围（参照承包范围） 二、工程结算造价 大写：壹佰叁拾陆万伍佰柒拾陆圆小写：本结算造价为本工程最终竣工结算结果，双方承诺不以任何原因和任何理由提出修改变更。 三、本协议双方盖章签字即生效，本协议共 2 份，发包人 1 份，承包人1份 发包人：（公章）承包人：（公章） 年月日 篇三：工程结算协议书 工程结算协议书（样本） 工程合约编号：工程地点： 项目名称： 工程名称：XXXXXXXX工程 建设单位（甲方）：XXXX有限公司 承包单位（乙方）：XXXX有限公司 根据甲方与乙方签订的《XXXX工程合同》及补充协议、相关竣工资料，
“一口价合同”的工程价款如何结算 核心内容：“一口价合同”的工程价款如何结算？“一口价”合同的工程价款结算一般会涉及工程承包合同的有效性以及工程的施工质量和进度管理等因素，它是造价咨询工作中的难点，下面由法律快车小编为您解答“一口价合同”的工程价款如何结算。 “一口价”合同的工程价款结算时，承发包双方往往会对合同或合同约定的工程价款结算条款存在很大分歧，往往以有利于自己一方的观点来否认合同或合同约定的工程价款结算条款，使工程结算达不成一致。下面就从合同有效和无效两方面分别讨论“一口价”合同的工程价款结算。 1、工程承包合同有效，一方对价款结算方式提出异议 工程竣工后，承发包一方认为合同约定的价款结算方式不能反映工程实际造价，有违公平原则，寻求价款结算调解；或者双方产生较大分歧后对簿公堂，人民法院认定合同或合同价款结算条款有效。依据《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“司法解释”)第22条规定，合同约定按固定价结算工程价款的，当事人一方要求进行造价鉴定的，不予支持，依据这一条款，应按合同约定价结算，即按合同约定的“一口价”进行结算。 但小编认为，这种“三边”工程是违反我国基本建设程序的基本规则，合同以固定价款结算，又没约定风险范围和条件，由于种种原因，约定的价款结算方式不能反映工程实际情况和造价，这一条款违反合同法最基本的“公平”原则，显失公平，因此认为该种工程价款结算不适用司法解释第22条，应按司法解释第16条的规定结算，只要竣工验收合格的，则应按实结算的原则，即只要干活了，就要计价。边设计边施工时的图纸就是该工程的计价图纸，并依照签订工程承包合同时当地建设行政主管部门颁布的计价依据进行竣工结算。 2、工程承包合同被人民法院认定为无效合同 工程竣工后，承发包双方就结算协商不能一致，对簿公堂，由于一方的过错，施工合同被人民法院认定为无效合同，但不论是承包人的过错还是发包人的过错，小编认为，并依据司法解释都应按实进行工程价款结算或鉴定，即按施工图纸，依照签订工程承包合同时当地
建设工程施工合同（综合单价） 项目名称： 合同内容： 合同编号： 发包人： 承包人： 签订日期： 签订地点：
建设工程施工合同 第一部分协议书 发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 （一）工程名称： （二）工程地点： 二、工程承包内容
承包范围： 三、承包方式： 四、合同工期： 开工日期： 竣工日期： 各分项工程完工时间： 五、质量标准 工程质量标准： 六、合同价款 暂估金额（大写）：（含税）（人民币）元，以发包方审定价款为本合同最终价款。￥： 七、组成合同的文件 组成本合同的文件包括：
（一）本合同协议书 （二）中标通知书 （三）投标书及其附件（澄清函） （四）本合同专用条款 （五）本合同通用条款 （六）标准、规范及有关技术文件 （七）图纸 （八）已标价工程量清单或预算书 （九）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质九、． 量保修期内承担工程质量保修责任。 十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十一、合同生效 本合同一式四份，双方各执两份，自签字并盖章之日起生效。发包人（公章）承包人（公章）：
邮政编码：邮政编码： 联系人：联系人： 电话：电话： 传真：传真： E-mail: E-mail: QQ: QQ: 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 法定代表人：法定代表人： 签字：签字： 日期日期： 第二部分通用条款 通用条款按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）执行。 第三部分专用条款 一、合同文件及解释
浅谈工程结算价超合同价原因及对策 浅谈工程结算价超合同价原因及对策 【摘要】长期以来，在工程结算审核中，结算价超合同价的现象较普遍；本文从工程结算价超合同价原因分析开始，最后提出避免工程结算价超合同价对策建议。 【关键字】结算价超合同价，原因，对策 一、工程结算中超合同价原因分析 1、工程前期准备工作不充分。一般小工程不要求招投标，甚至没有施工图，建设单位一般不懂施工技术，施工单位根据建设单位口头描述的施工内容进行预算编制，随意性很大，编制内容不全，缺漏项较多；有时施工单位为了能够接到工程，编制预算时故意遗漏工程内容、压低单价和总价，等到具体施工时将工程内容再扩大，并提高材料档次及单价，至使结算价远远超过合同价；抢修工程一般工期较急，来不及设计施工图和编制预算，签订合同时采用暂定价，到结算时常常出现结算价超合同价的情况；少数建设单位为规避招投标，故意不进行施工图设计，故意压低合同价，实际上工程造价远远超合同价；有些建设单位为赶工期，不计成本，边设计边施工，致使变更频繁，返工较多，必然增加工程造价。 2、建设单位擅自增加建设内容，提高建设标准。有些建设单位为了方便报批，或项目批准后使预算不超概算，在编制预算主观故意压低合同价，导致竣工结算时结算价超出合同价；有的建设单位互相攀比、追求豪华、不管概算或计划指标，擅自增加建设内容、提高建设标准。 3、设计质量不好。建设单位不懂或不审核设计施工图，只追求速度，要求不合理的设计期限，设计人员为赶时间，对一些细部节点不做处理，有的仅以文字代替，设计深度达不到施工要求，使得施工过程变更频繁，增加了工程实际造价；设计人员为了追求经济效益，不注重设计质量，不深入现场了解情况，设计图纸与现场实际不符，节点详图不全，有的甚至相互漏洞百出，致使工程量难以准确计算，
工程造价咨询（审核）合同 委托人：（以下简称委托人） 咨询人：（以下简称咨询人） 审计机关：南江县审计局 (以下简称审计机关) 为了加强国家建设项目的审计监督，整合审计资源，规范投资项目管理和社会中介机构参与国家建设项目审计的执业行为，保证审计质量，提高投资效益，防范审计风险，根据?中华人民共和国审计法?、?审计机关国家建设项目审计准则?、?审计署聘请外部人员参与审计工作管理办法（试行）?、?巴中市国家建设项目审计监督办法?（巴中市人民政府令第26号）、?巴中市审计局关于聘请社会中介机构参与国家建设项目审计管理暂行办法?、?南江县聘请社会中介机构参与国家建设项目审计管理暂行办法?等有关法律、法规和文件规定，经协商一致，签订本合同。 第一条本合同是根据?中华人民共和国合同法?和国家建设部、国家工商行政管理总局印发的?建设工程造价咨询合同?示范文本（GJ-2002-0212）制定的。 第二条委托人和审计机关委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务 项目咨询业务内容及范围：
第三条咨询人、委托人和审计机关的义务 （一）咨询人的义务 1、向委托人和审计机关提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同中约定的范围实施咨询业务。 2、咨询人在履行本合同期间，向委托人和审计机关提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。 （1）“正常服务”是指双方约定的工程造价咨询工作； （2）“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务； （3）“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”。双方在咨询合同有效期内进一步约定的服务。根据本合同第四条第（一）款第4项、第五条第（二）款第3项规定，应增加的额外工作量。 3、合同签订后，咨询人应组织人员收集有关资料，主动征询委托人和审计机关的有关要求，以保证咨询工作顺利进行。 4、咨询人必须按照国家和本省的工程造价管理法规及规定，遵循公平、公正、合法的原则高质量地完成咨询工作，维护各方合法权益。 5、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。 （二）委托人和审计机关的义务 1、委托人和审计机关应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。 2、委托人和审计机关应当在约定的时间内，向咨询人提供
工程款结算协议 甲方（发包方）： 乙方（承包方）： 双方就项目工程款结算事宜，经平等自愿协商，签署本协议。 一、项目情况 1、双方于年月日签署合同（下称原合同），约定由乙方承包项目（以下称项目）。 2、截至年月日，项目进展情况如下： 二、工程款结算 1、双方认可，甲方应付乙方的工程款总额为人民币（大 写）（￥元）。其中： 原合同金额：元； 增减金额：元。 2、截至本协议签订之日，甲方已付乙方工程款总额为人民币（大 写）（￥元）。其中： 现金支付元； 代扣甲供材料款元； 代发乙方应付的民工工资元； 代扣税金元； 其它元（备注：）。
3、截至本协议签订之日，至此，甲方尚欠付乙方款项合计人民币（大 写）（￥元），其中包含质保金元。 双方同意按如下进度付款： （1）年月日甲方支付人民币元； （2）年月日甲方支付人民币元； （3）质保金：。 4、甲方逾期付款的，每逾期一天，应按逾期金额的千分之一向乙方支付违约金，同时仍应履行付款义务。 三、乙方后续义务 四、双方确认 本协议签订后，除本协议约定的以外，甲乙双方因原合同的所有结算事宜已经处理完毕，双方不再向对方主张其它款项、赔偿或权利，不再有其它争议。 五、附则 1、因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，按下列第种方式解决：（1）提交位于（地点）的仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力； （2）依法向所在地有管辖权的人民法院起诉。 2、原合同约定与本协议不一致之处，以本协议为准。 3、本协议一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。 签署时间：年月日
甲方（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：乙方（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：
第五章建设项目施工阶段合同价款的调整和结算(5) （二）期中支付－进度款的结算支付 概念：发包人在施工过程中，按照合同约定对付款周期内承包人完成的合同价款给予支付。 进度款支付周期与计量周期一致。 1.期中支付价款的计算 2.期中支付的文件 【2019年·单选】关于合同价款的期中支付，下列说法正确的是（）。 A.进度款支付周期应与发包人实际的工程计量周期一致 B.已标价工程量清单中单价项目结算价款应按承包人确认的工程量计算 C.承包人现场签证金额不应列入期中支付进度款，在竣工结算时一并处理 D.进度款的支付按期中结算价款总额和约定比例计算，一般不低于60%，不高于90% 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是预付款及期中支付。选项A错误，进度款支付周期，应与合同约定的工程计量周期一致；选项B错误，已标价工程量清单中的单价项目，应依据双方确认的工程量与已标价清单中综合单价计算。如综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款；选项C 错误，承包人现场签证和得到发包人确认的索赔金额列入本周期应增加的金
额中，列入进度款。 【2017年·单选】关于施工合同工程价款的期中支付，下列说法中正确的是（）。 A.期中进度款的支付比例，一般不低于期中价款总额的60% B.期中进度款的支付比例，一般不高于期中价款总额的80% C.综合单价发生调整的项目，其增减费在竣工结算时一并结算 D.发承包双方如对部分计量结果存在争议，等待争议解决后再支付全部进度款 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是预付款及期中支付。选项B错误，进度款的支付比例按照合同约定，按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%；选项C错误，综合单价发生调整的，以发承包双方确定调整的综合单价计算进度款；选项D错误，若发、承包双方对有的清单项目的计量结果出现争议，发包人应对无争议部分的工程计量结果向承包人出具进度款支付证书。 【2016年·单选】由发包人提供的工程材料、工程设备的金额，应在合同价款的期中支付和结算中予以扣除，具体的扣出标准是（）。 A.按签约单价和签约数量 B.按实际采购单价和实际数量 C.按签约单价和实际数量 D.按实际采购单价和签约数量 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是预付款及期中支付。由发包人提供的材料、工程设备金额，应按照发包人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣出，列入本周期应扣减的金额中。 【2018、2016年·多选】承包人提交的已完工程进度款支付申请中，应计入本周期完成合同价款中的有（）。
工程承包合同价格 总价合同是指支付给承包方的工程款项在承包合同中是一个规定的金额，即总价。它是以设计图纸和工程说明书为依据，由承包方与发包方经过协商确定的。总价合同的主要特征：一是根据招标文件的要求由承包方实施全部工程任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是拟实施项目的工程性质和工程量应在事先基本确定。显然，总价合同对承包方具有一定的风险。通常采用这种合同时，必须明确工程承包合同标的物的详细内容及其各种技术经济指标，一方面承包方在投标报价时要仔细分析风险因素，需在报价中考虑一定的风险费；另一方面发包方也应考虑到使承包方承担的风险是可以承受的，以获得合格而又有竞争力的投标人。 在所有形式的总价合同文件中，施工说明书尤为重要。施工说明书的条款只有在发包方与承包方双方一致同意的情况下才能修改。总价合同一般在能够完全详细确定工程任务的情况下采用。但在实践中，合同标的物往往包括可定性质的工程量部分和不可定性质的工程量部分。因此，承包工程中往往出现工程量变更问题。对于这个问题，一般情况下，签订合同时都写进专用条款，即规定工程量变化导致总价变更的极限，超过这个极限，就必须签订附加条款或另行签订合同。 单价合同是指承包方按发包方提供的工程量清单内的分部分项工程内容填报单价，并据此签订承包合同，而实际总价则是按实际完成的工程量与合同单价计算确定，合同履行过程中无特殊情况，一般不得变更单价。单价合同的执行原则：工程量清单中的分部分项工程量在合同实施过程中允许有上下的浮动变化，但分部分项工程的合同单价不变，结算支付时以实际完成工程为依据。因此采用单价合同时按招标文件工程量清单中的预计工程量乘以所报单价计算得到的合同价格，并不一定就是承包方圆满实施合同规定的任务后所获得的全部工程款项，实际工程价可能大于原合同价格，也可能小于它。单价合同的工程量清单内所列出的分部分项工程的工程量为估计工程量，而非准确工程量。 固定价 固定价，是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调整，即在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。 固定总价 固定总价合同的价格计算是以设计图纸、工程量及规范等为依据，发承包双方就承包工程协商一个固定的总价，即承包方按投票时发包方接受的合同价格实施工程，并一笔包死，无特定情况下不作变化。 采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围发生变更的情况下才能随之作相应的变更，除此之外，合同总价一般不能变动。因此，采用固定总价合同，承包方要承担合同改选过程中的主要风险，要承担实物工程量、工程单价等变化而可能造成损失的风险。在合同执行过程中，发承包包双方均不能以工程量、设备和材料价格、工资等变动为理由，提出对合同总价调值的要求。因此，作为合同总价计算依据的设计图纸、说明、规定及规范需对工程做出详尽的描述，承包方因为可能要为许多不可预见的因素付出代价，所以往往会加大不可 预见费用，致使这种合同的投标价格可能较高。 固定总价合同的适用条件一般为： （1）招标时的设计深度已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同改选过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。 （2）规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险。 （3）合同工期较短，一般为工期在 1 年之内。 固定单价
工程项目结算价超合同价成因分析及防范策略 摘要：随着经济的快速发展，工程建设项目数量也随之逐年攀升，为规范工程项目结算的流程，保证工程项目结算的准确性，我国专门出台了“项目法人责任制、工程建设招投标制、工程建设监理制”三项基本管理制度，制度施行后，工程建设的规范化管理水平有所提升，特别是在工程建设资金管理方面的效果尤为突显。但在资金管理控制方面，工程结算价超合同价的现象仍较为突出。为不断提升工程项目科学化、规范化管理水平，本文主要从工程项目结算价超合同价成因进行分析，提出相应的防范策略，希望能对相关参阅人员起到一定的参考作用。 关键词：工程项目结算价合同价成因防范策略 工程建设项目的含义是按照预计总体计划进行的各项单体工程所形成的整体，也可以叫做基本建设项目。在项目建设中，建设项目的资金管理是十分重要的组成部分之一，将直接关系到项目建设是否可以取得预期的经济和社会效益、以及使用效果。因此在工程项目建设过程中，要充分做好资金分析、使用规划，以保证工程结算保持在合理的预期之内。 一、工程项目结算价超合同价成因分析 造成工程项目结算价超合同价的因素大体有以下几种： （一）工程前期准备不充分 一般而言，建设规模较小的工程项目在建设前期大多没有招投标过程，有些甚至没有建设施工图纸。负责工程项目施工的单位大多不具备施工专业技术。施工单位根据工程建设负责人口头描述进行施工项目预
算，存在较大的随意性，预算编制内容不全面，漏项、缺项较多。部分施工单位贪图小利，为顺利承接工程，在进行预算编制时，会故意压低单价或故意遗漏工程建设项目，待工程项目施工后再随意扩大工程内容，抬高原材料单价及档次，这就使工程结算价远远超过合同价；部分抢修工程大多工期较急，项目预算和设计图来不及编制和设计，在签订项目建设施工合同时价格无法明确，只能使用暂定价格，这也是造成工程结算价超过合同价的重要原因之一；部分施工单位为逃避招投标过程，故意不设计施工图，在施工前期故意压低合同价，但在工程结算时实际的工程造价却远远超过合同价；另有部分单位为缩短工期，在施工过程中边设计边施工，导致项目变动频繁，出现多次返工，此种行为，极大地增加了施工成本，导致工程结算超过了合同价。 （二）项目承包商擅自增加工程建设内容，提高建设标准 部分项目承包商和施工单位为方便项目报批，或项目批准建设后项目预算不超出概算，在进行工程项目预算编制时会故意压低工程合同价，最终导致工程结算超过合同价；除此之外，还有一些建设承包商和项目施工单位存在盲目攀比的心理，工程建设过程中盲目追求工程的外观，不考虑工程项目预算和设计规划，擅自增加建设项目，提高工程建设标准，最终导致工程结算超出合同价。 （三）设计质量较差 部分工程建设单位专业技术人员缺乏，在项目施工建设中未对工程设计图纸进行细致分析，只一味追求建设速度，工程设计人员为赶工期，在部分细节上粗枝大叶，对重点难点项目未做好标注，有的直接以文字代替，设计图纸无法满足工程建设的实际需求，造成施工过程中频繁变动，
( 施工合同) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-064903 施工合同通用条款竣工结算General conditions of construction contract completion settlement
施工合同通用条款竣工结算 《施工合同通用条款竣工结算》是合同范本网施工合同栏目为您精心准备的，更多精彩内容请收藏本站(ctrl+D即可)! 11 竣工结算 11.1 竣工付款申请 除非专用条款另有约定，承包人应在按照第13.2款[竣工验收程序]提交竣工验收报告的同时向监理人提交竣工结算报告，并提供完整结算资料和相关证明材料。如发包人按照第4.5款[造价咨询人]委托了造价咨询人的，承包人可以按照发包人的指示，将上述文件提交给造价咨询人。 竣工结算报告应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。 监理人对竣工结算报告有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请。 11.2 竣工付款证书及支付时间 (l)除非专用条款另有约定，监理人应按照承包人竣工付款申请金额，在以下时间内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承
包人： 工程竣工结算报告金额500万元以下的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天内完成审核; 工程竣工结算报告金额500万元-2000万元的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天内完成审核; 工程竣工结算报告金额2000万元-5000万元的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天内完成审核; 工程竣工结算报告金额5000万元以上的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天内完成审核; (2)除非专用条款另有约定，发包人应在收到监理人核查结果后28日内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请己经监理人核查同意;发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。 (3)发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14 天内，将应支付款支付给承包人。发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。 (4)承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款
结算协议书范本 篇一：结算协议书 大方县县城城市道路工程 建设费用结算协议 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关工程建设项目管理及费用决算管理的规定，按照《大方县县城城市道路工程建设协议书》的约定，遵照平等、自愿和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本协议。 一、项目概况： 本次工程包含大方县县城内5条城市道路建设，分别为城区1、2、3、4、7号道路，暂定总合同价款约￥2xx万元（大写：贰亿贰仟万元）人民币，其中征地拆迁费用约￥5000万元（大写：伍仟万元）人民币。道路全长约6500米，为城市Ⅱ级主干道沥青混凝土路面，道路宽度及施工要求以设计施工图为准。 二、项目建设完成时间： 本工程项目于xx年12月31日前完成，在xx年1月31日前竣工验收。 三、工程价款决算原则： 本工程项目由大方县县城出让土地获得者按照所得土地量，价
格折合80万/亩进行投资建设，其工程价款依据按照《贵州省建筑工程计价定额（xx版）》及现行贵州省有关调整文件，由甲方按照经审查合格的施工图及工程预算报县审计局评审后作为结算价格。工程竣工验收合格后，乙方在2个月内完善有关工程结算资料，在所建城市道路范围内的所有发生的工程费用经审计部门审计后，按照审计报告确认数予以认可。 四、工程费用支付方式： 所建道路范围内征地拆迁费、设计费、监理费、项目管理费用由乙方先行支付给甲方，待工程完工后计入工程总造价。实际建设投资部分，甲方将根据审计结果送县财政局予以支付。 五、其他 本协议未尽事宜，甲、乙双方另行协商解决。 六、协议生效 本协议经双方签字盖章后生效。 协议订立时间：xx年月日 协议订立地点：贵州省毕节市大方县 甲方：(公章) 乙方：(公章) 法定代表人：法定代表人： 或委托代理人：或委托代理人: 地址：地址： 联系电话：联系电话： 年月日年月日
“五价”你搞清楚了吗？招标控制价、投标价、评标价、签约合同价、竣工结算价 2017-11-24 工程有“五价”马车：招标控制价、投标价、评标价、签约合同价、竣工结算价，这么多的“价”真的搞清楚了吗？ 招标控制价 投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。 编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。 招标控制价随招标文件一起发布。 投标价 投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。 投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》；报价不得低于企业成本；并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。 投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价必须与投标报价保持一致。 评标价 评标价的计算是以投标报价为基础，综合考虑质量、性能，交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用，环境效益，付款条件以及售后服务等各种因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的货币额，并加入到投标报价中，最终得出的就是评标价。 实践中，评标价与投标价很容易混淆，因为评标价的依据就是投标价，评标价是经过评标委员会按照招标文件的要求和标准，对投标价格中的算术性错误，在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。评标委员会依据调整后的投标报价确定评标价格，并按照招标文件规定的评标方法和标准进行系统的评审和比较，从而得出结论。 目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算数性错误，如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。 签约合同价
编号：FS-HT-05018 工程造价合同(标准版) Engineering cost contract 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订日期：_____年____月____日 编订：FoonShion设计
工程造价合同(标准版) _____（以下简称委托人）与______（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。 第一条委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1.项目名称：______ 2.服务类别：______ 第二条本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 第三条下列文件均为本合同的组成部分： 1.建设工程造价咨询合同标准条件； 2.建设工程造价咨询合同专用条件； 3.建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。 第四条咨询人同意按照本合同的规定，承担本合
同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。 第五条委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 第六条本合同的建设工程造价咨询业务自______年______月______日开始实施，至______年______月______日终结。 第七条本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份。 委托人（盖章）：______咨询人（盖章）：______ 法定代表人（签字）：______法定代表人（签字）：______ 委托代理人（签字）：______委托代理人（签字）：______ 住所：______住所：______ 开户银行：______开户银行：______ 帐号：______帐号：______ 邮政编码：______邮政编码：______ 电话：______电B63:B72话：______
竭诚为您提供优质文档/双击可除增加工程超合同价10% 篇一：浅谈工程结算价超合同价原因及对策 浅谈工程结算价超合同价原因及对策 【摘要】长期以来，在工程结算审核中，结算价超合同价的现象较普遍；本文从工程结算价超合同价原因分析开始，最后提出避免工程结算价超合同价对策建议。 【关键字】结算价超合同价，原因，对策 一、工程结算中超合同价原因分析 1、工程前期准备工作不充分。一般小工程不要求招投标，甚至没有施工图，建设单位一般不懂施工技术，施工单位根据建设单位口头描述的施工内容进行预算编制，随意性很大，编制内容不全，缺漏项较多；有时施工单位为了能够接到工程，编制预算时故意遗漏工程内容、压低单价和总价，等到具体施工时将工程内容再扩大，并提高材料档次及单价，至使结算价远远超过合同价；抢修工程一般工期较急，来不及设计施工图和编制预算，签订合同时采用暂定价，到结算时常常出现结算价超合同价的情况；少数建设单位为规避招
投标，故意不进行施工图设计，故意压低合同价，实际上工程造价远远超合同价；有些建设单位为赶工期，不计成本，边设计边施工，致使变更频繁，返工较多，必然增加工程造价。 2、建设单位擅自增加建设内容，提高建设标准。有些建设单位为了方便报批，或项目批准后使预算不超概算，在编制预算主观故意压低合同价，导致竣工结算时结算价超出合同价；有的建设单位互相攀比、追求豪华、不管概算或计划指标，擅自增加建设内容、提高建设标准。 3、设计质量不好。建设单位不懂或不审核设计施工图，只追求速度，要求不合理的设计期限，设计人员为赶时间，对一些细部节点不做处理，有的仅以文字代替，设计深度达不到施工要求，使得施工过程变更频繁，增加了工程实际造价；设计人员为了追求经济效益，不注重设计质量，不深入现场了解情况，设计图纸与现场实际不符，节点详图不全，有的甚至相互漏洞百出，致使工程量难以准确计算，造成预算造价不准确，进而影响合同价；设计单位资质专业不对口，设计图纸达不到施工要求，造成施工时修改变更。 4、预算编制质量不佳。预算编制人员经验不足，工程量计算错误，漏项、少算项目较多；预算编制时未进行现场踏勘，没有充分考虑现场情况；没有考虑特殊施工技术的施工措施费用；建设单位招标前对无价格信息材料市场调查不
关于工程预结算承包协议书 甲方： 乙方： 甲方将工程承包给乙方做工程预结算(含报进度)。为进一步明确责任，保障甲乙双方的利益，保证工程预结算顺利进行，甲乙双方经友好协商，根据协商结果。甲、乙双方同意签订本工程预结算协议书。 一、工程预结算项目：甲方将委托乙方承担下列工程预结算(含报进 度)。 1、工程按总承包合同的所有内容(含土建、含管道安装、设备 安装等)。 2、建筑面积：㎡。实际建筑面积详见施工图纸。 3、工程工期：按合同约定工期为天。 4、工程合同价暂定为：按合同价约定为元。(以竣工结算 价为准)。 5、经甲、乙双方协商同意，工程预结算(含报进度)费按土建工 程结算总造价的千分之计算。其费用为：竣工结算价× /1000。其他工程（管道、设备安装等）结算总造价的千分 之计算，其费用为：竣工结算价× /1000。本费用包 含与预结算相关的所有费用，其他任何费用不再另计； 二、甲方的职责： 1、甲方应提供完整的工程竣工图纸、承包合同书(复印件)、图
纸会审记录、设计图纸变更、甲方更改通知单、工程签证(内 容)、竣工资料、工程联系单、材料单价确认单给乙方，以 便乙方做为工程结算的资料依据。 2、甲方及时提供业主所发的工程指令单、设计变更指令单。业 主、监理、施工单位共同确认的验收资料记录。 3、甲方需在每月的日支付乙方咨询费用万元至该工程 预结算费用的%，余下%将在工程竣工结算和业主确 认总造后支付，价如逾期支付，将以每日1%收取逾期费用。 三、乙方的职责： 1、每月25日前完成当月所完成工程预算书编制、并与业主咨 询公司确认当月进度款工程金额、以便做为工程进度款拨 付的依据。 2、办理工程签证； 3、跟踪预结算工作，配合甲方提供其他需要的预结算资料； 4、工程竣工之日起二个月内完成工程竣工结算书并上报给甲 方。 5、如果甲方再另外增加工程项目（修改方案、修改图纸除外）， 则每月咨询费用由甲乙双方再协商解决。 6、乙方应按竣工图纸内容及要求完成编制工程结算书。 四、本协议书一式四份、甲方三份，乙方一份。工程竣工结算和业主 确认总造价后自行失效。
建设工程施工合同--合同价格形式价款对于建筑工程施工领域可谓是最为重要的内容之一，因为这正是施工企业的利润所在，是施工企业的生存命脉。工程最终是否能够实现盈利，除了受市场风险影响之外，没有一个好的法律风险防范的保障也是很难实现的。甚至可以说，市场风险可能只是影响工程项目能否产生利润，但法律风险可能导致施工企业是否能结算工程款并最终得到偿付，那就不仅仅是利润问题了，可能连成本都无法得到保障，尤其是在垫资施工的工程项目中风险更为严重。 建筑工程施工发包与承包价形成的原则是在政府宏观调控下由市场竞争 形成。在2013版的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201 ）中合同价款的价格形式分为固定单价、固定总价和其他价格形式三种合同，而其他价格形式一般包括成本加酬金和按照定额计价两种计价方式。新颁布实施的2017 版《示范文本》也延用了这种分类，并没有对此进行修改。 一、单价合同 根据2017 版《建设工程施工合同（示范文本）》的定义，单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同。 该合同所称单价为综合单价，即为完成每一项合同清单项目所需的全部费用，包括人工、材料费、机械费、管理费和利润等费用在约定的条件和风险范围内是固定的，不再调整。在条件和风险范围之外允许调整，但风险范围及调整的方法应在合同专用条款中加以明确约定。 在固定单价合同中，工程量并非是固定不变的。在竣工结算时最终合同价款以约定的综合单价与工程量计算来确定。而工程量则以发承包双方在合同中约定
应予计量且实际完成的工程量以及完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量时产生的现场签证而确定。但固定单价合同也并不意味着工程量可以任意计量，上述所谓“合同中约定应予计量”的工程量所指即是工程量清单中所列的单位工程量。而对于没有采用工程量清单的建筑工程，也可以施工图等文件作为工程量的基本依据。因此，承包人在审查合同时对工程量清单或者施工图纸等文件应予仔细认真核对，避免工程量清单错漏时产生风险，最终在工程款结算时造成纠纷和损失。 二、总价合同 根据2017 版《建设工程施工合同（示范文本）》的定义，总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价 不作调整。 总价合同与单价合同区别在于： 单价合同是合同综合单价在约定的风险范围内是固定的，不作调整；总价合同是合同总价在合同签订时即已确定且在合同约定的风险范围内是固 定的，不作调整。 就单价合同和总价合同关于价款的风险内容及范围的规定而言，在《建设工程工程量清单计价规范（2013 ）》第 3.4.1 （强制性条文）规定，在用词上不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定施工合同中的价格风险， 其目的也是为了避免在市场地位不平等的情况下使合同的权利义务明显不利于其中一方。就风险承担来说，上述规范也规定了在相应风险发生时的承担主体。 三、工程量清单计价工程量清单计价并不是合同