When the lives of employees or national property are endangered, production
activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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浅谈安全人本管理(通用版)
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浅谈安全人本管理(通用版)

安全生产始终是煤矿的天字号工程，事关企业改革发展稳定的大
局，更直接关系到每位职工家庭的切身利益。实践充分证明，安全工
作只有起点，没有终点。本文就如何加强以人为本的安全管理谈点认
识。
一、把握安全生产的内在规律，始终坚持“以人为中心”的安全
管理思想。
综观煤矿安全工作的实践，透析过去事故发生的根源，可以清楚
的看到，影响煤矿安全生产的有两大因素：一是客观因素，即人的思
想行为。人是自然界和生产力中最能动、最活跃的因素。职工群众是
实现各项工作目标的力量源泉。搞好安全生产，必须广泛发动和紧紧
依靠职工群众。坚持以人为本的安全管理，是现代企业“以人为本”
的管理思想在安全生产中的具体表现；树立以人为本的安全管理思想，
把创新安全管理的着重点放在“以人为本”上，并不是忽视现场管理
等其他方面，而目的正是通过抓人的管理去抓好现场管理，把措施规

导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产
势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产
时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
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程等真正落实到搞好安全生产环节和各项具体工作中。只有提高职工

队伍的整体素质，才能夯实企业本质安全的坚实基础；只有全面加强
以人为本的安全管理，才是打造企业本质安全根基的有效途径。
二、狠抓职工的教育培训，提高职工队伍整体素质。
加强对人的培养和教育，至关重要。因此，坚持“以人为本”就
要经常深入到职工群众中去了解真情，关心职工的思想、工作、生活、
学习情况，着眼提高职工的全员整体素质。一是狠抓安全技术培训，
重点抓好特殊工种、班组长和新工人入矿培训。二是充分发挥群监系
统和宣传部门的作用，利用各种宣传工具向职工灌输安全生产理念和
安全生产知识。三是坚持各专业每周的安全大课制度，把本专业的职
工集中进行学习培训。四是开展岗位练兵活动，培养技术标兵，促进
职工的正规操作。五是抓好对薄弱人物的管理。在说服教育的基础上，
对那些安全意识淡薄，屡教不改，违章蛮干的“危险人物”坚决予以
清退。
三、构建系统管理制度，为安全生产提供机制保证。
实践证明，要搞好安全生产管理，规章制度是基础，机制是保障。
1、引入利益风险机制，实现管理重心下移。主要是强化基层区队
安全管理，规范区队班组管理指挥生产的行为，全面落实安全管理责
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任制。2.坚持各生产部门的自我安全监察制度，对矿井安全实行不定

期的巡回解剖检查，24小时井下有管理干部。3.全面推行井下采掘工
作面及重要场所逐班定量检查制，作好安全评估工作。4.建立和完善
安全信息管理制度，收集安全信息及时反馈督促整改，使井下每一生
产环节都在控制之中。5、切实转变井下班组长的管理职能，使其由生
产型转变成安全管理型。6.强化“三公”动态管理，对不合格的安全
管理人员要彻底更换。7.严格正规循环作业，从规范管理层的行为抓
起，使基层单位管理人员做到遵章指挥，按章作业，坚决杜绝基层区
队长突击生产的现象。8.强化安全薄弱环节的治理，消除事故隐患。
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