2 未建道路 有重要电力线 重要及景观道
路 大
大
规划 有 有 大
1 老旧道路 管线需求多
重要道路
中
中
无规划 --中
0 新建道路 管线需求少
一般道路
小
小
已建 无 无 小
权重 0.3 0.25
0.05
0.05
0.05
0.1 0.1 0.05 0.05
用地开 发强度
用地开发强度较大区域 用地开发强度适中区域
54 39
2020年 54-79
80 65
2030年 125-200
200 210
200
80
规划区综合管廊分期建设目标及规模
目录
一 规划总论
二 规划可行性分析
三 规划目标和规模
四
系统布局
五 管线入廊及断面选型
六 配套及附属设施
七 投资估算
八
实施成效
四 系统布局
1 微观影响因素分析
城市道路改造
石家庄城市地下综合管廊工程规划
对于部门意见的反馈
石家庄城市地下综合管廊工程规划
专家评审会的专家意见
优化地下综合管廊系统布局：已结合部门意见修改，形 成了老城区连网成片的结构，正定新区覆盖主次干道的密集 的网络结构。 优化地下综合管廊断面，考虑车行空间：已修改，在入 廊管线管径大于1000的管廊内预留了车行道空间。 增加对建设目标等的定性描述，进一步优化和提炼文本： 已修改。
➢ 结论
• 2014年，石家庄市人均GDP水平为8228.13美元， 已高出建设综合管廊的经济水平节点。2014年，石 家庄市城市化水平已达到56.3%，已达到综合管廊 建设的城市发展水平点。
• 石家庄已处于建设综合管廊的适宜水平。
上 海
上 海
北
深 圳
广 州
广 州
京
目录
一 规划总论
二 规划可行性分析
➢ 新、老城区城市道路新建及改造计划
地下空间规划
➢ 地下空间布局 石家庄市地下空间布 局结构呈现“一城、二区，多点”发 展布局。
• 一城：指老城区 • 两区：正定新区和东部新区 • 多点：指由于轨道交通建设带来的以
站点为中心的开发，以各区块商业文 化中心为核心的地下空间开发。
棚户区改造
➢ 棚户区改造主要位于老城区
➢ 综合管廊工程规划编制指引、国务院办公厅发第61号文（国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见） （2015年）、“617”住房城乡建设部召开推进城市地下综合管廊建设电视电话会议（2016年6月17日）
• 部长陈政高提出，要抓好地下综合管廊建设、要科学规划、坚决落实管线、大力推广PPP模式、加强工程质量管理、确 保完成今年开工建设2000公里以上目标任务等六方面要求。
商业 网点
旧城 改造
商业中区 2017年棚改开工项目
·
行政中心 商务金融中心 会展中心 文化中心 体育中心
商务金融中心
文 化
中
行政中心
心
体育中心
商 务 金 融 中 心
研 发 产 业 带
道路及 交通
新城 建设
不宜建设综合管廊道路 适宜建设综合管廊道路
管线
新城建设片区
电力
管线密集区域 架空电力线路
四 系统布局
进一步明确综合管廊从规划到建设的推进思路，强调 综合管廊工程规划对后续设计、实施的指导意义。
2016.8 住房住建部在厦门市召开了“推进城市地下 综合管廊建设工作座谈会”
2016.8
住房《住房城乡建设部关于提高城市排水防 涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知》 （建城[2016]174号）
抓好地下空间规划的“多规合一”；积极推进地下管廊和排涝 设施建设，将城市排水防涝与海绵城市、地下管廊建设协同推 进；积极创新模式，吸引社会资本参与投资建设；认真落实中 央城市工作会议提出的“适用、经济、绿色、美观”建筑方针。
➢ 远期建设综合管廊（2021-2030年）
近期不改造道路或现状道路定为远期建设综合管
廊，远期结综合管改廊造近计期划建进设行计划建统设计。表远期建设综合
管廊长规度划为新建1管33廊.时23间公里。老管廊城建区设8长4度.6（5公公里里） ，新
2016年
18.23
区48.58公2里017。年
34.57
• 本次专项规划范围在一城三区之内，即构成中 心城区的三大功能区，包括老城区、正定新区、
目录
一 规划总论
二 规划可行性分析
三 规划目标和规模
四
系统布局
五 管线入廊及断面选型
六 配套及附属设施
七 投资估算
八
实施成效
二 管廊建设必要性及可行性分析
综合管廊建设的可行性
类比早期综合管廊建设城市
➢ 经济水平对比
一 规划总论
2 规划期限及规划范围
专项规划期限
➢ 依据《石家庄市城市总体规划》（2011版）及 《石家庄都市区空间战略规划》（2015-2030） （在编）
➢ 规划期限定为2015-2030年。近期：20152020年；远期：2021-2030年。
专项规划范围
• 结合总规北跨滹沱河的发展战略及石家庄市形 成“一城三区三组团”组团式功能布局结构
石家庄城市地下综合管廊工程规划
专委会意见
基本认可本次专项规划的成果。 1、 建议本专项规划进一步与城市建设计划衔接： 回复：将地下综合管廊五年滚动规划与住建局进行了对接，并与住建部地下综合管廊信息系统进行了 对接。
2、建议本专项规划考虑正定新区未来建设垃圾气力收集系统的需求： 回复：与正定新区及垃圾气力收集系统的设计单位进行了对接，将随着正定新区垃圾气力收集方案 进一步稳定后，将管廊断面与其进行统筹协调。
在此规划基础上编制了石家庄市地下综合管廊试点城市申报文本、实施方案 及5年滚动计划，协助石家庄市成功入选国家试点城市 与《石家庄市地下管线综合专项规划》进行了多轮对接，并对规划方案进行 了多轮修改与深化 石家庄市老城区及正定新区管廊试点项目开工建设，本规划方案得到有效落实
完善规划成果，形成专家评审稿 通过专家评审，形成评审后修改稿 通过专委会，并修改完善
地下空间
四 系统布局
2 综合评价
综合分析管线、交通、道路、建设强度、商业 网点布局、棚户区改造等因素；
结合综合新城建设、老城改造、管线、交通、 道路、建设强度、公服设施等因素对石家庄市 城区进行综合管廊布局加权分析。
项 周边地下开发强
度 轨道交通 是否有改造需求 重大基础设施 交通流量
原
石
德
铁
现状石德铁路线
路
线
路
汇明路铁路线迁改后现场
管廊施工现场
改
造
后
石
汇明路地下综合管廊
德
铁
路
线
路
及
综
合
管
迁改后石德铁路线
廊
目录
一 规划总论
二 规划可行性分析
三 规划目标和规模
四
系统布局
五 管线入廊及断面选型
六 配套及附属设施
七 投资估算
八
实施成效
五 管线入廊分析及断面选型
1 最新规范及要求
政策文件要求
目录
一 规划总论
二 规划可行性分析
三 规划目标和规模
四
系统布局
五 管线入廊及断面选型
六 配套及附属设施
七 投资估算
八
实施成效
一 规划总论
1 规划背景
政策背景（重要政策的要求）
2015.5 《城市地下综合管廊工程规划编制指引》 （建城[2015]70号）
2015.7 李克强总理主持召开的国务院常务会议
排涝通道
尉佗街 综合管廊
周
调
汉
蓄
河
池
管廊 与海 绵 协同
排水泵站
调蓄空间 水系
雨水调蓄池
溢
雨水提升
流
泵站
通
道
周汉河
四 系统布局
5 特色三：地下综合管廊与地上改建项目协同 建设
➢ 创新性——对老旧城区及工业区改造具有强烈的示
范意义。
➢ 该条管廊同时结合废热入市项目建设，构建了供热环 网的干线通道。
站点出入口与管廊 协同
地下综合管廊与轨道交通2、3号线区间结合
方案二
四 系统布局
5 特色二：地下综合管廊与海绵城市建设协同，打造“排涝通道-排水泵站-调 蓄空间-水系”的地下综合管廊-海绵系统。
➢ 创新性——将地下综合管廊与海绵城市建设结合，有效解决平原城市的内涝问题，统 筹建设，节省投资。
雨水暗涵 1.4×4.3
国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见
2015.6 (61号文)
修编《城市综合管廊工程技术规范》（GB508382015 ）；《编制指引》和《技术规范》明确指出 “综合管廊工程建设应以综合管廊工程规划为依据”。
就推进综合管廊任务进行部署；之后，住建部陆克华 副部长开会强调要抓紧编制综合管廊工程规划;
石家庄市城乡规划局、石家庄正定新区管理委员 会
北京清华同衡规划设10计研究院有限公司
2018年1月
前言
项目进度梳理
项目编制阶段及工作进度
2015.07 2016.03
2016.04
2016.08 22001167..0084
2017.05 2017.06 2017.07
第一次与石家庄市对接
规划初步方案通过住建部城建司组织的河北省地下综合管廊工程规划巡查
已编制完成相关规划的城市，要进一步梳理规划内容，加强协 调衔接，及时修订调整；尚未编制完成相关规划的城市，要按 照新要求抓紧编制。依据城市地下综合管廊工程规划确定的管 廊建设区域，结合地形坡度、管线路由等实际情况，因地制宜 确定雨水管道入廊的敷设方式。