全市金融工作会议领导讲话稿

刚才,全市金融单位谈了年的工作打算,也提出了很好的建议。下面,我
讲几点意见:
一、客观评价年金融工作,正视现实,增强金融支持经济发展的信心
经济决定金融,金融的发展依赖于经济的发展;金融又反作用于经济,经
济的发展离不开金融的支持。这是经济、金融规律所决定的。年,我市金融贷款
投放力度较以前有了进一步加大,应该说,目前全市经济迅猛发展的良好态势与
金融部门的大力支持是密不可分的。但实实在在地说,我市金融总体不活,活力不
强。单从指标上看,虽然累放贷款有一些变化,呈现逐年增多的趋势,但是变化不
是太大,金融贷款净投入还是太小了。金融投入与地方经济发展对资金的需求还
有很大的差距。金融工作需要面对与正视的突出问题有三个:
二是金融生态环境仍不宽松。表现为金融信贷资产质量不高,不良资产
占比居高不下,这直接影响了上级金融机构对的支持。还有一些涉及金融的收费
仍然没有减下来,如担保、工本费等,这些费用既抬高了金融经营的成本,又影响
了经济发展的环境。对此,市政府早已印发了相关降低金融经营成本的文件,但是
执行情况不是很好,还需要督办落实到位。由于不良资产占比过高,又直接影响了
我市信用评级等级的提升。
三是银企之间的合作还不紧密,信息不对称,相互联络不够。听了同志们
的发言,感到真正与直接的金融单位不多,由于银企之间缺乏与沟通,资金供求的
信息不畅。银行对的基本情况不能实事求是地掌握;对银行办贷的程序及相关要
求也了解不多,这样就导致了银企之间合作不够紧密。上述这些问题希望在年引
起各金融机构在座各位的高度重视,希望能按大家表态的目标计划,争取一个好
的结果。
在分析问题的同时,我们也要抢抓机遇,增强金融支持经济发展的信心,
金融对经济的支持的有利条件,有以下几个方面:
一是目前经济发展总体处于上升态势。今年将是我市招商引资收获的一
年。前两年招商的部分项目开始见效,今年投资过亿的目标要达到15个。3至5
年内经济将会有一个根本性变化。侨乡经济技术开发区、工业园、工业园区规划
建设,将为我市经济发展带来新的活力。这些都将拉动我市经济的快速发展,同时
也给金融快速发展提供了一些很好的载体。
二是金融体制已经逐步开始理顺。由于历史的原因,金融体制不顺是影
响我市金融支持经济发展的主要因素之一,但通过近几年的运作和努力,我市金
融体制开始逐步理顺。目前,市农行已经省直垂管,其它行业务也基本直管了,这
给金融支持经济发展和促进自身发展创造了空间。
三是金融生态环境又有进步。由于近几年市委、市政府加大了整治金融
信用环境工作力度,金融生态环境尽管还未达到预期目标,但较之以前又有了进
步。据了解,省里几家金融机构对发展的前景十分看好,这是因为近两年环境改善
和经济发展实际情况所致。
促进金融支持经济的发展与金融自身的发展,一定要处理好几个关系:
一是处理好维护金融安全和服务地方经济发展的关系。金融安全既是金
融机构的责任,也是市政府的责任。强调金融安全,不能用孤立的、静止的、片面
的观点看待,要用开放的思维、发展的观念来看待金融安全。金融安全是建立在
经济发展的基础之上的。只有经济实力强大了,金融抗风险的能力才会提高,金融
才有安全可言。因此,我们在强调金融安全责任的前提下,还是要把服务地方经济
的发展摆在首位,要在发展中防化金融风险。
二是处理好存款与贷款的关系。目前,我市存贷差太大。银行资金上存
对发展不利,对金融经营不利。近几年,存款上存利率不断下调,已呈“倒挂”局
势,各家上级行也已经开始考虑发展经营的问题。过去讲“存款立行”,现在我们
要强化“贷款兴行”的理念。
三是处理好降低不良资产占比和发放贷款的关系。我市不良资产占比很
高,目前在不断下降的情况下,仍高达%,高出全省平均水平一半以上。造成这种局
面,主要是历史包袱遗留下来的问题得不到彻底解决。为解决这个问题,金融机构
和地方政府都付出了沉重的代价。针对目前占比情况,我市一定要进一步加大清
收力度,但必须面对现实,对清收的期望值不能太高。解决问题的关键一靠争取政
策,二靠投放增量。
四是要处理好支持大和中小的关系。目前还没有形成一家大的,支撑经
济的主要是中小,尤其是小。因此,支持发展的定位,应该定在大力支持中小,尤其
是小的发展上。从积极支持中小入手,培育和发展我市骨干。
五是处理好金融与的关系。金融与是一对孪生兄弟,唇齿相依,兴衰与共。
金融要支持发展,首先要转变服务观念,主动上门为服务。同时,也要信守承诺,
增强信用观念。
二、明确目标,加大金融支持地方经济发展的力度,全市金融工作的指导
思想是:以信贷投放为中心,服务地方经济,促进金融自身发展,加强金融生态环
境建设,努力争创A级信用县市。主要工作措施:
一是加大社会主义新农村建设的力度。①金融机构对农业产业化龙头的
投入支持要有突破。农行、农发行、信用联社要联手支持农业产业化,大力扶持
形成一批农业产业化龙头,重点选择菊芋产业、油菜产业、水产品深加工等有潜
力的涉农项目,培育几个在全国和全省有影响的农业产业化龙头。②支持“一建
三改”。③大力服务“三农”。农村信用社要继续及时足额地发放小额农贷,满
足广大农户的资金需求,与此同时,要全面推广大额农贷,积极支持农民创收,不
断增加收入。
二是加大中小的投入力度。全市各家金融机构年内至少要选择3—5家
中小作为重点扶持对象,给予贷款资金倾斜政策。力争全市每家都有一家银行进
行跟踪管理和扶持。中小的发展能否有一个突破性进展,关键看对中小扶持力度
的大小,这就要求各家金融机构选准突破口,适时选择产品有市场、有潜力的中小
项目作为投放对象。新兴的中小在不断落户,也要求金融机构积极跟进,深入调研,
择优进行扶持。
三是加大对重点、重点项目的投入力度。工行、建行、中行等商业银行
要联手共同扶持一批能成为骨干税源的。
四是加大对招商引资的跟踪服务。希望各家银行都深入到落户我市的招
商引资座谈,了解情况,掌握这些对金融资金的需求信息,为排忧解难,做好服务
工作。
五是进一步加大金融生态环境建设力度。①加大信用等级评定力度。今
年的信用评定工作要延伸到社区,重点是信用等级评定。②加大不良资产清收力
度。重点解决好党政干部拖欠贷款问题,同时不断争取政策,解决历史包袱问题。
③加大降低金融经营成本力度。认真贯彻落实市政府关于降低金融经营成本的相
关文件,会后,要对金融贷款方面的担保、办证的收费部门进行认真检查,对没有
按照市政府文件规定收费的,追索上年的问题。今年这方面的收费一定要按文件
精神执行。
六是进一步完善融资担保体系。①要调整战略,解放思想,引进伙伴;②
要不断增加资本金,力争今年达到5000—6000万元;③加强与各商业银行的联
络;④加强信用协会的建设。
七是加大对个人消费贷款和个人创业贷款投放的力度。尤其是个人创业
贷款,各家银行要创造平台,积极支持。
八是加大对上争取政策和贷款的力度。争取上级行支持,要求各家银行
把上级一把手请到来,同时把分管信贷的行长也请到来,让他们来了解经济发展
的实际情况,争取贷款支持。
三、建立信贷激励机制和约束机制,完善信贷服务体系
一是要建立银企会议制度。政府要帮助银企之间搭建互信互助的平台,
银企之间每一个季度都要搞一次联席会议活动。4月上旬,召开一次与商业银行
之间的对接会议。
二是要建立信贷投放的考核机制。实行月监测,季通报,半年小结的办法
进行考核通报。并对单个工业项目投入大的金融机构的负责人给予重奖。
三是要建立内控机制和激励机制。要求各家银行大力发展贷款业务并与
绩效挂钩,实行奖励。
四是要进一步优化金融发展环境,强化对金融的协调和服务。