招商引资成功经典案例(一)江苏“昆山模式”【基本情况介绍】江苏昆山经济技术开发区创造出营造投资环境的“昆山模式”。

昆山属于县级市，全市有近3000家外商投资企业，已经形成招商引资的口袋效应、盆地效应。

昆山经济技术开发区创办于1985年，1992年被批准为国家级开发区，辖区面积120平方公里，在全国54个国家级开发区主要经济指标考核中，昆山开发区综合评比名列前茅。

目前，外商在昆山开发区投资设立了1000多家企业，总投资额达100亿美元以上。

【主要经验与做法】主要经验：敢为天下先、筑巢引凤、特色载体、诚信服务和马上办等;服务理念：亲商、安商、富商;具体做法：为了给外资企业创造一个良好的发展环境，昆山市政府和昆山开发区管委会在全市和全区范围内打造5张品牌：完善产业配套环境，打造“电子昆山”;优化服务环境，打造“效率昆山”;构筑生态环境，打造“绿色昆山”;创建法制环境，打造“平安昆山”;提升人文环境，打造“魅力昆山”。

已成为世界笔记本电脑生产基地，年产1000多万台，占全球1/3, 70公里范围内配齐所有零部件。

今后重点发展三个产业群：电子信息、精密机械、民生用品。

五大优势：区位优势<上海与苏州之间>、成本优势<劳动力丰富>、产业链优势<商务成本低，新竞争力>、服务优势<政府服务>、生态环境优势<未来第四个层次投资环境>。

*苏州招商引资：政府当好“服务员”外地人去苏州都觉得苏州人说话很好听，不知苏州人是否充分利用自身的语言特长，不断打动一个又一个投资者。

但苏州各级政府招商引资中提供极其到位的软、硬件服务，无疑是苏州吸引外资的关键。

台湾“塑胶大王”王永庆在内地为选择投资点，考察了包括苏州在内的七八个城市。

有的城市为了吸引这位大亨落户，甚至向他开出了“零”地价的条件。

但是，王永庆最后还是被苏州市的政府服务所打动，选择了投资昆山。

台塑集团旗下的南亚公司，去年投资25亿美元，在昆山设置南亚印刷电路板垂直整合厂等六家企业。

这也是昆山最大的外资项目，对扩大昆山影响力、提升地区品位、丰富产业结构，产生了极大影响。

亲商富商安商“企业怎么要求，政府就怎么做。

”这是苏州在学习新加坡“亲商”理念时，在国内率先提出的招商引资服务口号。

在苏州绝对不会出现谈项目时热情相待，外商进来之后不闻不问的现象，将服务贯穿全过程，早已成了苏州各级管理部门的行为规范。

在苏州，国有、民营企业不能享受的优惠政策，对外商都能通融。

据苏州工业园管委会办公室副主任李明曜介绍，在他们园区内有一家合资企业，不愿意像别的企业那样提供报表，认为政府无需管企业的经营，企业经营得好，会再干下去；经营得不好，企业走人。

与当地管理部门没关系。

而且提供报表，可能会泄露商业机密。

园区管委会经过分析讨论后，决定接受台商观点，并且提倡管理部门只管服务，不问经营的管理理念。

现在，苏州的政府服务已经规范化，赢得外商的高度赞许。

甚至新加坡也派人来苏州工业园区学习政府服务的经验。

特殊政策当苏州成为中国对外开放窗口的同时，也为自己赢得了地位。

目前的苏州工业园区管委会，享受到了一些特殊政策，可以拥有连苏州市政府也没有的外事审批权和护照发放权。

同时还拥有项目审批权和土地审批权等特权。

在苏州高新区内，日资在外资中占了较大比例。

为了畅通拓展日资市场的渠道，高新区管委会从国家外经贸部批下了国内第一家驻日本办事处。

苏州政府将优质的服务融入到这些特殊政策中，给外商带来了直接的实惠。

苏州横河电表有限公司日籍总经理丹透说，苏州高新区给了他们5年免税的政策，而且政府对企业提出的困难很快就有反馈，并且不收任何费用，完全是服务型的。

一流硬件苏州市政府在为外商提供优质服务的同时，硬件服务也堪称一流。

走进苏州工业园区，就像进了一个大花园。

70平方公里的园区内除了路灯，没有一根电线杆。

为了合理整治园区环境，开发时，推掉地面上的所有设施。

以每平方公里1亿美元的代价，进行基础设施建设。

地下管网建设全部与国际接轨，直径近一人高的直排式雨水管，深埋地下10米左右，很多施工队伍没有见识过。

两年时间施工下来，地面上不见任何建筑，让老百姓看得直犯嘀咕。

政府为招商引资创造的高起点、高标准、高质量的园区基础设施建设服务，为外资的不断进入，积攒后劲。

园区建成9年来，综合经济指标以平均47％的速度增长，成为苏州经济新的增长点。

营造亲商氛围杭州招商引资的服务，从小环境看也不逊色，不论是经济技术开发区还是高新开发区（滨江），或是杭州国家高新区。

但从大氛围看，即市里的一些职能部门，亲商意识差距明显。

记者在采访美通用电气公司在今年初落户杭州的过程中了解到，一些部门仍然是门朝南开，办事拖拉。

你是做生意的，我是政府部门，没有一点政策的灵活性和通融意识，更没有主动服务的精神，要通过走关系、开后门，才能比较顺利办出手续。

服务意识跟不上，硬件条件再好也没用。

杭州招商引资赶苏州，形成亲商大氛围已刻不容缓。

知商才能亲商杭州市委党校副校长安蓉泉说，杭州招商引资有一定“劣势”：风景旅游城市定位对项目的环保据称比较“挑剔”，区域优势使中心城市地价较高……但越如此，亲商服务才越成为杭州必须磨炼打造的一项基本功。

亲商先要“知商”。

知客商需求。

苏州等地为准确掌握客商谈判预期，留下退路，经常安排与企业联系更直接、更懂行的行业协会和中介组织出面先进行“专业性会晤”，以避免政府部门或忙于应付或热情可嘉但劲用不到点子上。

市场经济是契约经济，规则公开，规则面前人人平等。

凡事委托关系、找后门，否则就办事难，这是农业社会的产物，也是客商压低对投资环境“估分”的常见病因。

知商还包含了知“商情”的含义。

杭州“人居环境好”、“区位优势佳”还不构成招商引资的主要条件。

县城缺少铁路、市区没有港口会使运输成本增加，进入“门槛”高、成本大，包括地价、税费的压力也可能使客商颇犯踌躇……知商情等于知家底，才不致自以为杭州经济发达、风光秀美，错误判断形势，至今还摆着“皇帝女儿”等客上门的架势。

知商情要知责任。

招商引资是惠及杭州600多万人的大事。

苏州那种“人人是招商环境”、“人人参与引资招商”的氛围，值得我们好好研究和学习。

当然首当其冲的是手中握有各种政治、经济资源的政府工作人员，他们的作为直接关系到他们占据的位置、掌握的行政权能有效发挥和发挥的程度高低，直接关系到政府形象和经济发展，可谓地位重要、作用关键。

鉴于此，政策资源才需要我们进一步去挖掘，工作效率才需要我们进一步提高。

(二)北京经济技术开发区“星网工业园”模式；【基本情况介绍】；星网工业园分一期和二期，总占地100公顷，项目总；【主要经验与做法】；星网工业园是一种全新的利用外资模式，它是北京目前；(三)苏州工业园区的成功经验；大体概况：中国政府与新加坡政府合作建设，1994；成功经验：(1)努力构建适应市场经济发展的管理体；3、解析地方招商成功案例；近几年，各地的招商引资(二)北京经济技术开发区“星网工业园”模式【基本情况介绍】星网工业园分一期和二期，总占地100公顷，项目总投资超过100亿元人民币，一期已完二期在建，全部建成后年产值将达500亿元人民币，将创造几万个就业机会。

园内以首信诺基亚公司为主，将日本三洋、台湾富士康、揖斐电、贝尔罗斯等与诺基亚公司有配套合作关系的国际和国内近30家手机零配件供应商、服务提供商、分销商和研发机构集中到星网工业园投资建厂，形成一个世界一流的移动通讯生产基地。

星网工业园是最具代表性的园中之园，谐音是兴旺工业园。

目前区内还有GE工业园、富士康工业园、奔驰工业园。

截止2004年6月底，北京经济技术开发区有1510家企业，其中三资企业366家，内资企业11 44家，利用外资49亿美元，内资折合20多亿美元。

重点发展四个产业：电子、汽车、医药、装备。

【主要经验与做法】星网工业园是一种全新的利用外资模式，它是北京目前最大的外商投资项目。

它是一种产业集群投资或称组团式投资，是一种企业扎堆现象，是高于产品价值链的一种产业链投资的完整组合。

在星网工业园内，与手机相关的各种另部件一应俱全，手机从组装到出货仅需一天。

诺基亚以移动通信产品为龙头，将全球不同地域的原材料、零部件等供应商集中在一个生产空间，每个配件送到装配线的时间误差只有几分钟，所有企业没有库存。

保证原材料与零部件供应零库存和零运输，可概括为“配套加双零”，有效降低成本是星网工业园成功的奥秘。

(三)苏州工业园区的成功经验大体概况：中国政府与新加坡政府合作建设，1994年启动，70平方公里，2 003年实现GDP365亿元，完成财政收入46.2亿元，进出口总额143亿美元，累计创造就业岗位15万个，1600家外商投资企业，实际利用外资80多亿美元。

成功经验：(1)努力构建适应市场经济发展的管理体制与运行机制，将政府职能中的中低层次职能分离出去，改由非政府性质的公务机构或中介机构承担，有效减少管理层次;(2)营造适合人居创业的高品质环境;(3)加快国际资本集聚和区域核心竞争力的提升，主要发展半导体、光电和机电一体化;(4)积极打造高效、透明、公平、规范的服务型政府，提出“亲商”理念，实行“一站式”服务;(5)坚持经济与社会、人与自然的和谐发展中西部地区招商引资成功案例剖析“借梯上楼，借船出海，借智生财，借资金为我所用，借机制为我所活，借外力解决困难、化解矛盾”，是中西部一些地区近年来经济发展的主要经验。

在同外商合作的过程中，他们树立了“只求所在，不求所有”的观念，不在归属、性质、所有制形式等方面搞人为限制，推动了当地经济社会的发展。

不嫁“丑女”嫁“靓女”河南省淅川县通过开展“项目经济年”活动，短短9个多月时间，就与24个外商签订了合作合同，合同资金达14.09亿元，其中超千万元项目15个，超亿元项目4个。

在吸引外地商家投资上，以前淅川县总是把老大难企业推出去合作，结果外地厂商总是“高高兴兴来，垂头丧气走”。

“丑女”没嫁出去，“靓女”也耽误了。

后来，这个县认识到，“丑女”难嫁，何不先嫁“靓女”，把人家看好的企业拿出来与之合作？淅川汽车配件厂是国家大型企业，产品在国内有较高的知名度，市场前景较好。

过去曾有不少国内外企业想出资与其合作，但谈判都不欢而散。

后来，企业放下架子，甘当配角，经过多方联系，与南阳金冠集团公司攀上了“亲”，进入了国家520家重点扶持企业的行列，提高了企业在国际市场上的竞争力。

拿出最好的项目与投资方合作，使投资者尽快有钱赚，已成各地的共识。

焦作市拿出当地生产经营形势良好的原万方铝业股份有限公司自备电厂与美国的爱依斯电力股份有限公司合作，成立了焦作爱依斯万方电力有限公司。

他们认为，只有舍得拿出最好的项目与投资方合作，才能使投资者尽快得到回报，才能吸引更多的投资者。