一、基本规定
北
表1 明挖法施工常见安全风险事件表
京
工法
市
安全风险事件
明挖法
轨
工 开挖面地质 基坑边坡滑移、基坑底部隆起、承压水突涌、土体塌落、抽水
道
程
出砂
交 通
自 身
支护结构体 系
基坑支护倒塌、围护结构过大变形、支撑扭曲变形、支护渗漏、 支护与背后土体脱开、围护开裂
建
建构筑物：建构筑物倾斜、建构筑物沉降（或差异沉降）过大、
设
建构筑物开裂（或剥落）、地下室渗水
管
桥梁：墩台或梁体开裂（或剥落）
周
既有线（铁路）：结构开裂（或剥落）、结构渗漏水、道床结
理 公
边 环
构开裂、变形缝错台
境
道路（地面）：地面开裂、沉陷、隆起，地面冒浆
司
河流湖泊：水面漩涡、气泡，堤坡开裂
地下管线：管体或接口破损、渗漏，检查井等附属设施的开裂
及进水管线变形过大
年 月 日 项目总监
年月日
公
2、适用于明挖法或矿山法施工。
司
一、基本规定
北
5、施工过程安全风险监控、评估与预警
京
施工过程中通过监测、巡视和评价，对可能或已经发生
市
的工程自身安全风险事件和环境安全风险事件进行分析、评
轨
估和预警级别的判定，主要从以下几个方面进行：
道 交
✓ 开挖面地质状况
通
✓ 支护结构体系
四、 明挖法工点现场巡视及预警案例
设
管
理
公
司
一、基本规定
北
1、安全风险因素
京
为导致安全事件发生、发展的潜在原因.类别：人
市
的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷。
轨
➢ 地质因素主要指影响工程施工安全的工程地质、水文地质
道
条件，如空洞、漂石、滞水等；
交
➢ 环境因素主要指地面建/构筑物、文物古建、古树、既有
编号： 处置措施建议
年月日 项目总监签字 年月日
பைடு நூலகம்
一、基本规定
北
京
线路名称
市
风险工程名称（级别）
轨
评估内容
道
交
施工方案安全性评估
施工准备期监理单位安全风险评估表（一）
合同段 存在问题的描述
工点名称 施工单位 可能产生的安全风险事件
编号： 处置措施建议
通
施工组织合理性评估
建 设
其它
管 理
监理工程师
备注： 1、本表由监理单位采用；
通
轨道交通、桥桩、地下管线、地下建/构筑物、地下障碍物、
建
道路、绿地、地表与地下水体等；
设 管
➢ 工法工艺设计因素主要指工法方案、工艺方案、环境保护 措施及地下水控制工艺方案等的选择；
理 公 司
➢ 施工工艺及设备因素主要指施工工艺方法、设备类型及施 工参数等。
➢ 施工组织管理因素主要指施工部署、施工准备、安全风险
通
工程监控量测技术规程”和“北京市地铁施工监控量测设计指南”；
交
✓ 地下空洞普查
通
✓ 识别安全风险的部位和安全风险因素
建 设 管
✓ 评价安全风险事件发生可能性和严重程度
➢ 各工法从以下四个方面进行评估：
理
✓ 地质、环境安全风险识别与分析
公
✓ 设计方案实施安全风险识别与分析
司
✓ 施工方案安全性评估
✓ 施工组织合理性评估
北 京 市 轨 道 交 通 建 设 管 理 公 司
组织机构及专业人员配置、安全风险管理体系建立等。
一、基本规定
北
2、安全风险事件
京
➢ 安全风险事件是指工程施工中发生、可能影响到工程自
市 轨
身及环境安全的偶然性事件，包括：
道
工程自身安全风险事件
交 通
周边环境安全风险事件
建
➢ 轨道交通工程建设中采用明挖法施工时常见的安全风险
设
事件参见下表1。
管
理
公
司
一、基本规定
施工准备期施工单位安全风险评估表（一）
线路名称 风险工程名称（级别）
评估内容 地质安全风险识别与分析
环境安全风险识别与分析 设计方案实施安全风险识别与
分析 其它
专业工程师
合同段 存在问题的描述
工点名称 施工单位 可能产生的安全风险事件
年月日
项目总工
监理单位建议
备注： 1、本表由施工单位采用； 2、适用于明挖法或矿山法施工。
北 京
北京市轨道交通工程建设施工安全风险管控
市
轨
道
明挖法施工风险、现场巡视与预警
交
通
专题汇报
建
设 管 理 公
***工程咨询有限公司 明挖专业咨询组 *** 博士 高工
司
二〇一〇年七月
内容大纲
北
京
市
一、 基本规定
轨 道
二、 明挖法施工工程自身风险监控、评估
交
三、 施工中对周边环境风险的监控、评估
通 建
特、一级和有特殊要求的其它等级环境风险工程地质、环境条件发生重大改变时，
工点设计单位或专业评估单位应对前期特殊工程环境评估报告进行修改、补充或完善；
一、基本规定
北
4、施工准备期安全风险识别与评估
京
➢
施工准备期应进行下列工作：
市
✓ 岩土工程勘察及环境调查资料分析
轨
✓ 现场实地地质踏勘
道
✓ 环境核查
施工单位
编制安全专项施工组织设计，并 组织专家论证，完善修改后由企 业技术负责人签字
完善修改后由企业技术负责 人签字
反馈
审核安全专项施工组织设计文件
监理单位
进行施工方案安全性评估，并填写施 进行施工组织合理性评估，并填写施
工方案安全性评估表
工组织合理性评估表
组织评审施工单位完善修改后的安全专项施工组 织设计，并形成评审意见
交
b. 现场实地地质踏勘、环境核查及空洞普查
通
c. 地质、环境安全风险识别与分析
建
d. 识别、分析设计方案中涉及的安全风险处置措施实施的重点、
设
难点及可能的安全风险。
管
（2）监理单位
理
a. 监督施工单位地质踏勘、环境核查和空洞普查工作及其结果
公
的分析情况
司
b. 施工方案安全性评估
c. 施工组织合理性评估
一、基本规定
北 京 市 轨 道 交 通 建 设 管 理 公 司
✓ 管理流程 ：施工准备期安全风险评估报送程序框图
施工单位
进行地质、环境安全风险识别与分析，填写表格，项目总工签字 进行工法工艺安全风险识别与分析，填写表格，项目总工签字
监理单位
反馈 项目总监补充和确认
备案 设计答疑
项目管理公司 设计单位
一、基本规定
北
京 市
3、施工安全风险监控阶段划分
轨 道
➢ 施工准备期安全风险识别与评估
交
➢ 施工过程安全风险监控、评估与预警
通 建
➢ 施工后安全风险评估(周边环境影响)
设
管
理
公
司
一、基本规定
北
4、施工安全风险评估的管理
京
➢ 施工准备期
市
✓ 职责
轨
（1）施工单位
道
a. 分析岩土工程勘察及环境调查资料
建
✓ 周边环境
设
✓ 施工工艺及设备
管 理
✓ 施工组织管理及作业状况
公
司
一、基本规定
北
5、施工过程安全风险监控、评估与预警(续)
京 市 轨 道
➢ 施工过程安全风险监控是指施工过程中对可能存在的安 全风险因素和可能发生的安全风险事件进行全过程动态监测 及巡视。
交
✓ 施工监测的对象、项目、方法、频率及相关要求参见 “地铁