论述如何深化党风廉政建设工作
中图分类号：d22文献标识码：a 文章编号：
廉洁文化建设是通过文化的形式、运用文化的力量推进企业党
风廉政建设和反腐倡廉工作，目的在于让廉政理念深入企业单位、
领导班子、部门岗位及个人家庭，形成以廉为荣、以贪为耻的良好
风尚，从源头上预防各种腐败行为的发生。
1、加强党风廉政教育
现阶段,一些领导干部认为在市场经济条件下,发展是第一要务,
经济是硬指标,党风廉政教育抓不抓关系不大,对企业党风廉政教
育重要性认识不足、重视不够,一些党员领导干部“八小时外”的
党风廉政教育工作出现“空白”。少数领导干部在“八小时外”放
纵自己,没有自律意识。一些企业对党风廉政教育工作重要性认识
不足,重视不够,造成党风廉政教育工作机制不健全,党风廉政教育
工作往往容易随着主要领导注意力的改变而改变,缺乏相对独立和
稳定性。造成投入少,人员配置不合理,难以适应形势发展的需要。
为此,我们要认真研究和积极采取有效的对策,进一步促进党风
廉政建设工作的开展。
1.1建立和健全党风廉政教育工作领导机制
建立和健全党风廉政教育工作领导机制,树立围绕“中心”开展
党风廉政教育工作的观念,克服“挂空档”现象,强化党风廉政教育
工作领导责任制,把党风廉政教育工作摆在党委重要位置,列入议
事日程。实行“一把手”负总责,分管领导分工抓,纪检监察和各党
支部具体抓的上下联动,在年度个人考核时,把是否重视党风廉政
教育工作以及工作的实际效果作为重要内容。
1.2创新多种有效载体
（1）寓教于“会”,增强廉政教育的影响力,积极开展批评与自
我批评,形成以会议促进党风廉政教育的良好氛围,找出党风廉政
教育方面存在的苗头性、倾向性问题。
（2）寓教于“理”,增强党风廉政教育工作的说服力,动之以情,
晓之以理,增强免疫力和自我约束力,自觉抵制各种腐朽思想的侵
袭。
（3）寓教于“乐”,增强党风廉政教育的吸引力,把党风廉政教
育工作融于丰富多彩的群众文娱活动之中。
（4）寓教于“标”,树立榜样,增强党风廉政教育工作的号召力,
为员工树立身边的榜样,收到树立一个带动一片的效果。寓教于
“帮”,增强党风廉政教育工作的亲和力,努力改善员工的生活、工
作条件,为他们多办实事,关心其政治待遇和政治前途问题。
1.3做好“八小时外”的工作
加强“八小时外”的党风廉政教育工作,建立“八小时外”活动
报告制度和信访举报制度。设立举报箱,公布举报电话,方便群众对
领导干部“八小时外”的情况进行监督举报。“八小时外”的工作
应当得到我们的重视。
2、坚持“三突出”强化责任制的指向性
2.1突出思想认识
落实党风廉政建设责任制,党员领导干部是关键。作为电力企业,
首先要解决好各级党员领导干部的思想认识问题,把广大党员特别
是领导干部的思想统一到党中央的决策和部署上来。
2.2突出组织建设
按照党风廉政建设责任制要求,党委要切实加强对党风廉政建
设和纪检监察部门的领导,进一步建立完善党风廉政建设责任制领
导组织机构,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,持
续推进党风廉政建设责任制的良性循环。
2.3突出制度建设
要进一步制定落实党风廉政建设责任制的配套制度, 要把制度
体现到管理的各个方面。通过制度的规定和运用,使党风廉政建设
责任制的各项工作做到有规可依,有章可循,并逐步建立健全各级
人员廉政档案,提高对各个环节的监管力度。
3、创新党风廉政工作机制,加大责任制的落实
3.1完善党风廉政建设“大宣教”格局
创新党风廉政教育机制,完善党风廉政建设“大宣教”格局,党
委要切实重视党风廉政教育,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教
育的总体部署,明确各阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”
为“硬指标”,把党风廉政教育职责真真切切地落实到各有关部门,
特别是各部门“一把手”。
3.2建立党风廉政建设目标管理责任制
继续以签订责任书的形式,加强落实党风廉政建设责任制的检
查考核,并将考核结果作为干部考察、任用、奖惩的重要依据。
3.3实行党风廉政风险抵押金制度
继续实行党风廉政风险抵押金制度,把其作为加强党风廉政建
设,进一步落实党风廉政责任制,营造党风廉政建设的良好氛围,杜
绝违法违纪现象发生,促进企业健康发展的有效方法。
3.4进一步完善监督制约机制
要进一步完善监督制约机制,健全发现问题、纠正错误和追究责
任的机制。在加强群众信访举报、推进厂务公开等监督工作的同时,
建立党员干部违纪违法案件线索通报、移送机制,既通过干部考察、
廉政监督、民主生活会、群众来信来访、经济责任审计等渠道扩大
信息来源,及时发现党员干部廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性
问题。
3.5以贯彻落实《党内监督条例》为契机,推进监督工作的制度
化和程序化,形成监督的整体合力。
4、把预防和惩治腐败作为一个系统工程来抓,开创反腐倡廉工
作新局面
4.1继续开展领导班子主要负责人谈话制度
①党委根据平时对班子成员的思想、工作、生活和家庭等方面
的情况以及现实表现的了解,进行定期不定期的谈话,分析可能出
现的问题和情况,并帮助解决一些实际问题;②纪委要针对干部中
苗头性、倾向性的问题对干部进行诫勉谈话。对中层以上干部要进
行任职前谈话,有针对性地对新任职的干部提出廉洁自律的要求。
4.2坚持领导干部述职述廉制度
通过开展领导干部述职述廉,使领导干部严格执行廉洁自律规
定,严以律已,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,自觉接受群众监督,
不以权谋私,从源头上治理腐败。
4.3构建长效机制,加大教育预防力度
把教育预防摆在基础位置,建立多层次宣传教育格局,努力抓好
教育在空间上的延伸,使教育贯穿整个工作。
4.4抓住薄弱部位和环节,加强监督制约
（1）加强对企业的效能监察和工程项目、物资采购的监督,建
立落实重大工程项目和物资采购的同步预防制度,对工程建设和物
资采购的招投标过程实施全程监督。
（2）加强对用人的监督,建立并落实竞争上岗、民主评议、任
前公示、干部交流轮岗等制度,规范干部的任免提拔,并把干部廉政
方面的表现作为任用干部的重要依据。
（3）加强用权监督,规范和明确岗位目标责任制、职权范围,严
格执行民主集中制原则及工作程序,严禁越权、擅权。
5、保持案件查办高压态势，信访案件查处要有新措施
信访和案件的查办，是震慑腐败的有效手段。要高度重视信访、
案件查办工作，充分发挥财务、审计、人事、法律等部门的作用，
建立监审联动机制，不断提高自查自办案件的突破能力。进一步完
善重要信访件主要领导“挂牌”督办、纪委书记接待日和预警通告
制度，有序推进“阳光信访”。信访办结率不低于90%，对实名举报
回复率达到100%。
6、强化纪检监察干部队伍建设
纪检监察机关要积极面对新形势给党风廉政建设带来的影响,
塑造一支与时代相适应的队伍。
（1）加强思想政治建设。纪检监察干部必须具备较强的政治素
质,一方面要加强政治理论修养。另一方面要在政治上同中央始终
保持一致。
（2）加强作风建设,提高自身防疫能力。纪检监察干部要加强
自身职业道德的建设,保持高尚的情操和忠诚无私的品质,秉公执
纪、公正不阿的品德,勤奋工作、甘于奉献的敬业精神,做遵守国家
法律和党纪政纪的模范。
（3）加强业务素质建设。新时期的案件比以往更复杂,涉及行
业、领域更广,高科技、智能化手段也增多。同时,科学性和政策性
要求也更高更严。
要搞好企业的党风廉政建设,一定要注重抓好党风廉政教育和
落实好党风廉政建设责任制,使之真正达到关口前移的效果。要适
应改革开放新形势新任务的要求，建立健全与市场经济体制相互协
调、相互促进的党风廉政建设的领导体制和工作机制。要不断增强
党风廉政教育的渗透力和辐射力，要坚持标本兼治、重在治本的方
针，以改革创新的精神，从体制、机制和制度上努力探索与新形势、
新任务相适应的治理对策和办法，使电力企业的党风廉政建设与整
个经济建设同步推进，协调发展。
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