当前农村学校管理中存在的问题及对策
当前学校管理中存在的几对矛盾性的问题主要是：重学校 物质
文明，轻精神文明；重理论知识提高，轻动手操作能力培 养；重学
科教学，轻思想教育；重眼前利益追逐，轻长远发展 规划；重教师
使用，轻人才培养；重计划，轻落实，搞表面文 章的形式主义；重
考试结果，轻培养过程，反映了教育的功利 性；重办学规模，轻办
学效益，牺牲了教学质量；重学生主体 地位，轻教师人文关怀。归
结起来主要有以下几个方面的管理问题待解决：
一、当前农村学校管理存在的主要问题
（1）心系琐事，办学迷茫。纵观现在的农村小学，很少 有对学
校的未来发展作出如实科学的规划，某些学校即便是有 规划也不过
是搁置在档案里的一纸空文，并没有很好地去执行 落实。办学目标
的模糊必然导致学校发展的茫然，也必然导致 学校水平的滞后，更
重要的是导致学校文化的缺失。
（2）纸上谈兵，制度低效。1.制度的制定带有主观性， 教师作
为被管理者自然就成了制度管理中的“弱势群体”，他 们的权利得不
到保护，心声得不到采纳。2.缺乏公平性，执行 制度的往往又是管
理者，对管理者的管理又是制度留下的空 白，造成制度执行中的另
一个不公平现象。3.执行制度时以偏 概全，缺乏整体性。4.执行过
程的随意性，许多制度长期处于 “休眠”的状态，管理者处理事行
一套。
（3）评价失衡，缺乏公信。1.评价权掌握在少数人的手 里。如
校长或教务主任等领导。由于获得的信息不充足，或被 虚假信息所
影响，他们很难作出一个公平、公正的评价。2.评 价往往是为了完
成利益分配，如年终考核、评优评先等。这种 以外在名利目标为导
向的比较评价方式，对于同一条件下不同 资历的老师也是不公平的。
（4）课改误区，新鞋老路。1.只强调学习新课改的教育 观念，
忽视了理念在实践中的贯彻落实，无形中割裂了理念与 实践的统一
关系，导致理念与实际的脱节现象。2.误认为评价 学校的好坏和教
师水平的高低还是要看分数，看升学率，课程 改革无非是换换教材、
摆花架子走过场，一阵风的事情，因此 依然是唯成绩是瞻，视考试
为法宝。3.以事务管理为主，对新 课程缺乏系统的学习与研究，但
在实际中对认真实施新课程行 为的教师指手划脚，瞎指挥，间接阻
碍了学校的改革发展。4. 认为农村学校办学条件不足、设施落后、
师资缺乏，墨守成 规，缺少因地制宜进行课程改革的积极性，对教
师的有益尝试 不屑一顾，致使学校新课程实施处于被动局面。
（5）弃实就虚，本末倒置。据初步统计，现有95%的学 校一年
中用来抓教学的时间不到一半，教师学习培训的时间不 到2%，而用
来应付这样检查、那样活动的时间却近40%。更令 人担心的是，这
种弃实就虚，本末倒置的做法不是个别，也不 是偶尔，而是自上而
下，正愈演愈烈的可怕之风。
二、针对农村学校教学管理存在的问题采取的对策
（1）人本管理是营造良好科研氛围的根本。一是形成了 校本教
研的对话机制，教师们在这种机制下共享知识、共享经 验、共享智
慧、共享人生的意义与价值。二是大力宣扬“任何 改正都是进步” “一
切从沟通开始” “先做人，再做 事”“要领导好别人，首先要领导
好自己”“ 管理是一种严 肃的爱，培训是最好的福利”等科研、管
理方面的名言来激励 教师奋进。三是通过“抓苗子，搭台子，引路
子”的方式来创 设良好的活动氛围，激发教师的参与意识，让他们
感受研究的 幸福。 （2）资源共享是促进教师科学发展的基石。一
是建立学 校信息中心，选配好信息技术人员，加大了校园网络的建
设、 研究、开发、管理和利用。二是选好骨干，搭好架子，让他们 成
为支撑校园网的中坚力量。三是用好班级、学科教学资源文 件夹。
四是开辟“教学管理大家谈”“学科百花园”（专门收 集教师们整理
上传的优秀教案、优秀课例、优秀课件，拿出来 与大家共享。）、“心
情驿站”等校园网络专栏。让新的教学 理念入脑进心，走进课堂。 （3）
创新措施是科学有序实施科研的保证。为了科学有 序地实施科研工
作，必须创新工作措施，调动全体教师自觉参 与科研工作的积极性。