规范经济合同管理化解农村基层矛盾
摘要：本文探讨当前农村经济合同所存在的主要问题，认为形成这些问题的主要原因是基层政府有关部门对经济合同管理的失范，并对这方面的不足进行详细分析，找到潜藏的深层次原因，最后提出解决办法。
关键词：农村经济合同；管理；建议
建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，并取得了极大成就。但在这一转型时期，农村信访问题日趋严重，集体上访、越级上访问题不断增多，信访数量逐年上升，严重影响了社会稳定和谐和基层党群干群关系。根据我们的调查和课题组有关成员多年农村基层党政管理经验分析，这些农村纠纷和信访案件中绝大部分涉及农村财务管理问题，而其中又以关涉农村各类经济合同的居多，因此全面加强和规范农村经济合同管理工作是当前有效化解农村基层矛盾的有效手段。保障农村合同的合法性和有效性，有利于维护双方合法权益，促进集体资产运营规范化和制度化；有利于集体资产保值增值，促进农村经济健康协调发展；有利于创造安定团结的环境，维护农村社会和谐稳定，对当前转型期保持农村稳定和推动经济发展具有重大现实意义。本文旨在通过探讨当前农村经济合同所存在的主要问题，认为形成这些问题的主要原因是基层政府有关部门对经济合同管理的失范，并对这方面的不足进行分析，从而找到适合我国农村现状的解决办法和措施。
一、农村经济合同存在的主要问题
（一）重视程度不够，当事人未签订书面合同。虽然经过多年的法制普及，但在农村地区，有些人仍不重视合同的作用，在一些事前认为不是很重要的交易上没有签订书面合同。根据我们的调查，在一些涉及面较窄、标的较小，或某些人出于私利秘密发包、秘密承包的，则经常不签订书面合同，而是采用口头协商、直接敲定的形式，有时也辅以第三方见证等方法。这种不签订书面合同的口头协定，很容易为日后纠纷埋下伏笔，约定双方各执一词，都认为自己属于受害一方。
（二）经济合同形式不规范，内容不合理。有些当事人对合同非常重视，但受知识水平所限，合同形式极不规范，不用说条款、事项没有条理，字迹模糊不清，还有些仅靠发包方写个便条，承包方在条子上签名画押了事，更有些是用圆珠笔甚至铅笔、彩笔书写。在内容方面也不尽合理，合同条款不全、权利义务不明或不对等的现象很多。
（三）订立合同的过程和内容不符合法律要求。有些合同签订的过程没有按照法律的程序执行，例如集体组织作为发包人对外发包的过程中，特别是村委会、村民组作为当事人一方时，不依法召开村民大会或村民代表大会，由个别村、组干部利用职权，直接签订合同。有些合同的内容不符合法律规定，签订的合同大都有利于发包方，表现为承包指标、承包费用过高等，承包方只尽义务，享受不到权利，或借保护集体利益为名，损害承包方的利益等。
（四）合同执行随意性强，缺乏统筹管理。很多合同签订后即被束之高阁，成为一纸空文，发包方只收承包费，不尽管理义务，或擅自撕毁合同，变更合同内容等，承包方则采取拖延、少交承包费，或改变承包项目，或私自转包等。在合同管理方面，很多地方的农村经济合同无人管理或管理比较松弛，农业部门也没有设立专门的农村合同管理机构，导致管理混乱，造成不必要的纠纷。
二、合同管理工作失误主要原因分析
（一）乡村两级有关部门的重视程度和管理意识不够。经济合同管理非常重要，但多数基层干部依然不够重视。在实际操作中，部分村干部未能及时公开村委会所签订的合同及履行情况，透明度不高，造成部分群众对村委会所签订的合同内容及款项均不清楚；经济合同履约率不高，承包金拖欠现象较为普遍。基层干部对于经济合同管理的这种态度，容易造成群众对干部产生误解，使干群关系紧张，影响社会的安定团结。既不利于群众监督合同的履行，也不利于合同管理水平的提高。
（二）乡镇有关机构设置不合理、不健全。在村级组织做好有关经济合同基础档案管理的基础上，乡镇层面必须发挥好统筹管理和调节仲裁的功能。但根据我们的调查，大部分乡镇未设立合同管理相关机构，仅有少部分设立的，也由于人员变动频繁又未及时调整，不能切实履行起应发挥的职能。经济合同发生纠纷后应有必要的机构来进行仲裁和调节，以将纠纷控制在较小范围内，大事化小、小事化无。但当前我国乡镇并未设立相关机构，这就造成了一旦出现纠纷，矛盾就会迅速升级。
（三）村级原始档案管理水平较低。根据我们的调查，目前许多村委会并没有设立专门的合同管理机构，大部分是由村委会主要领导或其所指派的人负责全部合同管理工作，没有统一登记造册、归档管理，这种做法既不利于监督也容易遗失。经常是在发生经济纠纷时，村委会作为合同当事人却找不出自己保存的那份合同，从而使纠纷无法得到及时有效地解决。乡镇政府对于合同档案管理也不是很科学，没有引起足够的重视。
（四）合同管理人员专业水平不够，业务能力不足。村级负责合同管理的人员由于缺乏培训、素质较低等原因，普遍存在专业水平不够，业务能力不足的现象。在其辅导下，村民与村委会或村民间在合同签订、鉴定和管理方面存在很多弊病，不规范的合同较多。有些合同因此失去法律效力而无法兑现，有些则因解释不清而出现纠纷。有些合同是根据村委会的“标准”合同而签订，但由于“标准”合同也并不标准，因此仍存在条款不规范、语句表达不清楚、存在歧义或多种解释等现象。
（五）事前和事后服务功能缺位。农村经济合同管理是一项系统性很强的工作，包括前期辅导、事中参与和事后监督等，每个环节都有十分重要。但当前绝大部分合同管理工作只注重合同的签订，忽略了合同签订前的有关培训和辅导，以及签约后应有的跟踪回访工作。前期准备不足，造成合同本身存在缺陷。事后回访不够，则不能及时了解经营者的生产经营情况及对经济合同的履行能力，造成原本可以履行的合同，最后无法兑现，造成不必要的损失。
三、对规范经济合同管理的建议
（一）通过下发文件、召开会议、媒介宣传等形式，使乡村两级有关部门和广大群众充分认识到合同管理工作的重要性。为提高乡村两级有关部门对合同管理工作的重视，主要应采取以下行政手段：一是通过下发文件、召开会议等形式，加强对有关部门该方面的思想政治教育，并以任务的形式要求相关人员组织学习；二是将该项工作列为乡村主要领导同志的工作重点，让领导同志充分认识到该项工作的重要性，切实在人、财、物等方面予以倾斜；三是组织合同管理方面的评奖评优活动，对表现好的部门或个人给予较大幅度的奖励，在日常工作中，对从事合同管理方面的同志也提供较好的待遇，调动工作人员的积极性，扎扎实实抓好专业合同管理工作。还要提高广大群众在合同管理方面的认识程度，让其充分认识到合同的重要性，知道合同涉及每个人的切身利益，并通过各种媒介普及、宣传合同知识。
（二）乡、村两级分别成立相关机构，专门负责农村经济合同管理工作。在乡镇层次成立农村经济合同管理领导小组，由主管领导任组长，下设办公室，办公室设专门负责人开展工作，负责村经济合同方案
的审核、合同的鉴定、督促村委会加强对农村经济合同的正常履行。该机构还应与执法部门共同组成农村经济合同仲裁机构，对管辖范围内出现的经济合同纠纷实行仲裁。村级成立专门的经济合同管理小组，成员有党员、干部、群众代表组成。合同管理小组人员应严格执行有关规定，对村内所签经济合同进行监管，审核合同的签订是否合法，是否符合上级政府的相关政策，监督合同的履行情况，在村级层面上起到一定程度的仲裁职能，并传达和宣传上级政府的有关政策和最新规定。
（三）规范经济合同管理工作，做好签约各环节的服务。经济合同管理工作的首要任务是制定各类经济合同的模版，使每类合同的签订有章可循，这项工作非常繁重，不是每个乡村可以完成的，需要县级政府帮助完成此项工作，乡村两级只负责具体普及和挑选模版的工作；其次是制定各项规章制度，对不同类型的经济合同订立相应的原则和流程，签订合同的各个环节均要按原则进行审核，按流程进行操作，以使合同的签订与履行得到有力的保障；再次还要对签约各环节提供良好的服务，合同签订前应通过培训等手段使当事人充分了解该类合同的相关知识，并协助当事人对项目进行评估及各项准备工作，签约过程中的招标等环节，应力争达到规范运用，保障公平，签约后要及时分类、归档、保存，并进行跟踪回访，以保障合同能够有效执行。
（四）加强村级经济合同管理人员培训，提高管理水平。要提高农村经济合同的管理水平，对村级管理人员的培训非常重要，村级管理人员的水平直接决定着整个合同管理工作的水平。有关部门要进行村级合同管理人员的业务培训，培训内容主要是法律、法规，合同签订及合同的管理、履行、变更、解除等。提高业务素质，使合同管理人员熟悉业务，促进合同管理工作不断完善，防止签订不符合法津法规的合同，提高合同正常履行的比率，促进农村经济发展。培训应采取多种形式，主要是集中讲授的形式，县以上级政府组织，在党校或其他培训机构开办培训班，短时间之内传授较多知识，再慢慢消化；也可采取现场培训的方式，组织合同管理人员到典型单位进行学习，并让优秀合同管理人员介绍经验，进行现身说法；对于一些落后村，可以组织讲师到该村重点授课，对村里所有村民进行讲授，以增强针对性和培训效果。
主要参考文献：
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出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
经济合同管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范、加强我院经济合同（以下简称“合同”）管理，防范法律风险、经营风险和经济纠纷，维护我院的合法权益，保障我院生产经营活动的正常开展，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）等相关法律、法规的规定，结合我院管理的实际情况，制定本办法。 第二条本办法称的经济合同，是指我院对外开展经济业务与其他法人之间为明确双方权利义务关系书面签订的协议。 第三条院属各单位（部门）以院名义签订的合同，适用本办法。院下属具有独立法人资格单位对外签订合同，参照本办法执行。 第二章合同订立 第四条合同订立要本着平等、自愿、公平、诚信、合法原则。 第五条合同作为明确双方权利和义务的依据，具有法律约束力，因此，凡以单位名义对外发生经济活动的，均须签订经济合同。 第六条合同起草：合同起草原则上由承办部门人员负责。合同起草应做到标的明确、互利平等、措辞精当、条款严密、内
容全面、责权明确、把握风险。 第七条合同应由我院法定代表人或法定代表委托人签订。院属法人实体的经济合同由其法定代表人或者其委托人签订。凡法定代表委托人受委托签订的，合同应附授权委托书（见附件一），委托书应注明委托权限、期限等。 第八条院属非法人单位（部门）原则上不得对外签订经济合同，如遇特殊情况，必须经法定代表人授权同意后，在授权范围内签订合同。 第九条合同的内容 签订的合同有格式合同的应尽量采用或参照格式合同条款内容，具体条款内容由双方当事人协商确定。合同内容必须合法可行，一般合同应包括以下条款： 1．合同名称及编号 2．合同方的称谓、法定代表人姓名和地址及有效联系方式； 3．合同标的(指货物、劳务、工程项目等)； 4．数量、质量及标准、规范条款； 5．价款、报酬及支付方式； 6．履行期限、地点和方式； 7．双方的权利和义务； 8．违约责任； 9．不可抗力因素的范围；
合同管理办法 1 目的 为规范本公司合同的管理，避免和减少因合同管理不当造成的损失，维护经济秩序，提高经济效益，根据国家的有关法律、法规，结合本公司实际情况，特制定本办法。 2 适用范围 适用于公司与其他法人或组织签订的经济合同、技术合同等，公司参股、控股的具有法人资格的其他组织应参照本办法另行制定合同管理办法。 3 规范性引用文件 Q/GDCF A101.001-2003 《质量、职业健康安全、环境管理手册》 Q/GDCF A202.002-2003 《采购管理控制程序》 4 职责 4.1 合同管理实行业务管理原则和法律归口管理的原则，公司范围内各种经济活动中，金额在1万元（含1万元）以上的，均应签订经济合同。 4.2 物资部、综合管理部以及计划部是合同主要管理部门，负责组织商务谈判、起草合同、组织评审及提交公司领导签订合同等。 4.3 工程部或生产准备部负责提出或审核有关合同中工程技术质量要求、设备的规格型号和质量要求以及工程及物资的验收标准等。 4.4 计划部对合同经济条款进行审核。 4.5 财务部可参与重要合同的商务谈判，并进行财务审核。 4.6 综合管理部（审计）或委托审计事务所对公司经济合同条款等进行审计。 4.7 综合管理部（法律事务）或委托法律顾问对合同与协议的合法性、规范性进行审查。 5 管理内容与要求 5.1 计划部、物资部以及综合管理部负责承办合同的范围： 5.1.1 物资部负责承办的合同，包括： ——设备、原辅材料购销合同； ——生产性低值易耗品采购合同； ——非标设备加工承揽合同； ——货物仓储保管合同； ——货物运输合同； ——货物保险合同； ——行政管理所涉及的形成固定资产的低值易耗品的货物采购合同。 5.1.2 综合管理部负责承办的合同，包括： ——劳动合同； ——专业技术培训合同； ——法律咨询合同； ——审计事务采购合同； ——广告、宣传合同； ——后勤管理合同； ——绿化维护合同； ——行政管理涉及的不形成固定资产的非生产性低值易耗品的货物采购合同。
秋风清，秋月明，落叶聚还散,寒鸦栖复惊。 企业经济合同管理制度（1） 企业经营与管理2006-11-10 16:40:32 阅读45评论0字号：大中小订阅 第一节总则 第1条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 第2条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第3条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动 的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节经济合同的签订 第4条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第5条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人 委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 第6条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是 否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第7条签订经济合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和价廉物美、择优签约”的原则。 第8条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第9条经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。 第10条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是： 1?部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；馐、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定
企业经济合同管理制度 第一节总则 第1条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益， 根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实 际情况，制订本制度。 第2条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经 济合同一律适用本制度。 第3条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好 经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉” 为核心的经济合同管理工作。 第二节经济合同的签订 第4条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第5条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持 有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负 责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 第6条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方 当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上
当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第7条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 第8条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应 事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第9条经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并 必须采用统一的经济合同文本。 第10条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、 具体、文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1.部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、 生产、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术 质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、 正负尾差、合理称差及自然损耗率等；億、运输方式及运费 负责应具体明确；交货期限、地点及验收方法应明确：价金 必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价：违约 责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体 的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。
经济合同管理办法(doc 7页)
经济合同管理办法 第一章总则 第一条为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不 必要的经济损失，根据国家有关法律归定，特制定 本管理办法。 第二条凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。 第三条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。 第五条除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部 分。 第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。 第七条公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行 等工作。 第二章合同的订立 第八条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经
及时归档。 第二十一条对外订立的经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签 字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交 对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。第二十二条单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第二十三条合同盖章生效后，应交由合同管理员按公司确定的规范对合同进行编号并登记。 第二十四条合同文本原则上我方应持单份，至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、法律顾问、 具体业务部门等各部门分存，其中元件由财务部 门和办公室留存。 第二十五条非书面合同代用单也视作书面合同，统一予以编号。 第三章合同的履行 第二十六条合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行， 第二十七条业务部门和财务部门应根据合同编号各立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况 和收付款情况一事一记。 第二十八条有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情
公司经济合同管理制度 1目的 为提高风险意识，控制企业经营风险，维护公司合法权益，明确合同管理职责，规范合同管理流程，确保公司各项经济活动正常进行，特制定本办法。 2适用范围 本规定所称经济合同是指公司在生产经营活动中为明确双方权利义务关系签订的各类合同或协议，主要包括工程承包合同、购销合同、加工承揽合同、货物运输合同、仓储保管合同、租赁合同、借款合同、技术合同、委托合同等。 融资合同、保险合同、担保合同、销售合同、劳动合同适用于公司另行制定的相关管理办法。 3基本原则 公司有关经济合同的签订、履行与管理，必须遵守如下原则： 3.1 合理审慎原则 公司各部门对外签订经济合同，必须对合同涉及到的项目、当事人的资信、合同生效的条件进行认真调查，同时按照法律的规定，对合同内容的合法性、可行性、严密性及经济性进行审查。 3.2 统一管理原则 合同必须由公司统一对外签订，同时公司建立各项制度，对各部门对外签订的经济合同进行统一管理。 4.基本制度 公司统一对经济合同进行管理，建立如下各项制度： 4.1合同印鉴统一规范制度 公司对外签订经济合同必须使用公司统一的合同专用章，合同专用章由财务部保管。 4.2合同档案制度 本管理办法中公司对外签订的经济合同，由综合部统一编号建立档案进行管理。 4.3责任追究制度 公司具体负责人在对外签订经济合同过程中，必须遵守国家有关法律规定及本规定。如果违反法律、法规及本规定，必须追究相应的经济、行政、法律责任；触犯刑法的，交司法
机关依法处理。 5.合同管理职责 5.1 公司财务部负责对本规定的实施与管理。 5.2 经办部门对外洽谈拟订合同的经办人为第一责任人，对合同的真实性、合理性、可行性负有完全的责任，并负责签约对方资信资格、履约能力的审查。相关隶属部门的负责人为第一审核人，负有直接责任。 5.3公司的法务人员为第二责任人，对合同的内容、形式、文字表述合法性、有效性以及所承担相应的民事责任负有主要责任。 5.4公司综合部及财务部合同管理员同为第三责任人，对合同的流转、审批程序、流转时效、各款修改定稿、用印记录、合同资料的分发、归档等负有直接责任。 5.5公司财务部经理为第四责任人，对合同的履约收支、付款方式、单据回笼等情况的监督审核负有直接责任。 5.6在权限范围内，公司总经理或由其代理人负责合同的最后审签，对该合同的最后确认负有领导责任。 5.7在权限范围内，公司董事会（股东大会）负责合同的最后审签，对该合同的最后确认负有领导责任。 6. 签订书面合同的情形 符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： 6.1 单笔业务金额超过人民币10000元的（含10000元）； 6.2有保证、抵押或定金等担保的； 6.3我方先予以履行合同的（例如，预付款或款到发货）； 6.4有封样要求的； 6.5必须明确双方的权利与义务的； 6.6 频繁采购的物品，应签订一个总合同并注明估计金额，日常采购时可以以采购订单的形式确认每次采购量，采购金额等； 6.7在下列情形下，需要在事后按照规定补办相关手续并形成最终的书面合同： 6.7.1因情况紧急或条件限制未能及时签订书面合同。 6.7.2通过电话、电子邮件形式确认的合同。 当事人双方协商的有关修改合同的文书、电报、传真、函件和图表等书面文件，以及建筑工程设计、施工投标文件，材料、设备等报价也是合同的组成部分。
经济合同管理办法 1 总则 1.1 为加强我处省级预算项目管理，规范对外经济行为，根据《河北省省级预算管理规定》及《中华人民共和国合同法》的规定，结合我处实际制定本管理办法。 1.2 订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利，等价有偿的原则。 1.3本办法包括所有纳入预算项目库的物资、工程、维修、保险、租赁、科研等各种经济合同。 2 合同的订立 2.1 与外界达成经济往来意向，经协商一致，符合以下情况之一的，应当订立合同： 1)报送了《采购审批单》并已被批准的金额达5万元以上的采购项目； 2)有保证、抵押或定金等担保的； 3)我方先予以履行合同的。 2.2 合同一般应具备下列主要条款： 1)当事人的名称； 2)标的（指货物、劳务、工程项目等）； 3)数量、质量； 4)价款、酬金及结算方式； 5)履行的期限、地点、方式； 6)根据法律和合同的性质，以及当事人一方要求必须订立的条款 7)违约责任； 8)合同签定的时间地点； 9)约定合同争议的管辖地。 2.3 除最高管理者外，其他任何人必须取得最高管理者的授权才能对外订立书面经济合同。 2.4最高管理者可授权其它处领导签署下列合同： 1)属分管业务范围内的金额在20万元以下的工程承包合同； 2)属分管业务范围内的金额在10万元以下的物资采购合同； 3)最高管理者授权签署的其它合同。
2.5 合同签订程序 1)合同主办部门起草或审查对方提出的合同草案，宜使用管理处统一规范的合同文本。 2)合同主办部门对当事人主体资格审查。 ①是否具有法人资格； ②经营范围； ③约能力； ④资信情况； ⑤委托代理权限； ⑥能够从事相应业务的资质证书、专营许可证等； ⑦具有从事相应业务的相关业绩证明。 3)合同条款审查及签署，合同主办部门对合同条款进行审查，填写《合同条款审查单》，经计划科会签后，按授权范围报相应处领导审批并签署合同。 4)盖章、存档及编号。合同主办部门凭《合同条款审查单》及领导签署的正式合同文本到计划科登记编号后加盖合同专用章，同时将合同项目有关的《采购审批表》及所附资料一并交计划科，计划科填写《经济合同登记表》，合同执行结束后，计划科定期交档案室存档。 2.6 合同文本上必须注明对方的单位名称、地址、联系人、电话、银行帐号等相关内容。 2.7 单份合同文本二页以上的须加盖骑缝章。 2.8 合同文本我方至少应持三份，承办部门在合同签字盖章后，交计划科合同正本一份，合同副本一份送处财务科备案，其它合同副本或复印件根据工作需要由承办部门分存。 3 合同的履行 3.1 合同依法订立后即具有法律效力，应当实际、全面地履行。 3.2 承办部门和财务部门应根据合同编号对每一笔合同的履行和收付款情况进行记录。 3.3 有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向处长或处长授权人汇报。 3.4 承办部门在合同履行过程中，应对采购物资履行验收、入库或领保手续，外包工程要按规定履行交工验收、竣工等手续，在支付合同款前，应填写《付款通知单》，财务部门依据合同和付款通知单履行付款工作。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 经济合同管理制度复习过程 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
第一节总则 第一条为加强企业合同管理，规范合同法律行为，减少台同失误，提高经济效益，根据我国《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节经济合同的签订 第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及公司有关规定。第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托 人均无对外签约权，但经法定代表人特别授权并发给委托证明书的 例外。
第六条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。 第七条签订经济合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和性价比择优签约”的原则。 第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第九条经济合同除即时清结者，一律采用书面形式，并采用公司统一的经济合同文本。 第十条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 第^一条签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产 品供货条件及标准从严控制供货商资质和产品质量（必要时可采用招标形式选择供货商），比价竞价，择优选定，以现货交 易为主，坚持以销定进原则；付款尽可能采用分期付款方式，如需预付货款或定金按我国《合同法》有关规定办理。
合同管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章，结合公司经营管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称合同是指公司及下属全资子公司、控股子公司（以下简称“子公司”）在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同。劳动合同以及工程建设合同如有另行规定则按相关规定执行。本办法所称合同管理包括合同立项、合同对方资信调查、合同的起草、审核（含招标文件审查）、修改、谈判、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档保管、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。 第三条公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可承受范围内； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验。不断提高企业合同管理水平； （五）对公司在经营管理活动中所订立的合同，将结合各部门职责及公司相关要求，对各部门所负责的合同进行划分。（详见附件一）
第四条公司及各子公司必须高度重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规范性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第五条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第六条公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司须指定一名领导分管合同管理工作。 第七条公司内控部为公司合同归口管理部分，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改公司合同管理制度，并监督执行； （三）参与公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督执行； （四）审查以国公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见； （五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为； （六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训； （七）配合公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项；
合同管理制度 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。合同管理制度对于公司的正常运行，优化管理都具有重要作用。 目录 1总则 2合同签订 3审查批准 4合同履行 5变更解除 6纠纷处理 7合同管理 总则 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同、守信誉"为核心的合同管理工作。 合同签订 三、合同谈判须由总经理或分管副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻"平等互利、协商一致、等价有偿"的原则和"价廉物美、择优签约"的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是:
1、开头部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。 2、正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等。 3、结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限;合同的有效期的生效日期不得早于双方的签署日期。 九、签订合同:除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 审查批准 十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下: 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。合同由董事长审批。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。 十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是: 1、合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 2、合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。 3、合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。 十四、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。
招投标和经济合同管理制度 为了规范公司工程发包和公司与外部单位的合同签定等程序～减少工程发包和合同风险～增强公司经营能力～根据集团相关文件的精神～特制定本制度。 第一章工程招标管理 第一条本章节内容条款适用于公司工程建设项目,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、重建、装修、拆除、修缮等,的总承包、勘察、设计、施工、安装、调试和监理的招标～以及与项目有关的重要设备、材料等的招标。 第二条进行招标的项目必须履行完成公司立项审批手续～且项目资金来源已经落实。 第三条建设工程招标分为公开招标和邀请招标～也可根据情况采用竞争性谈判、单一来源采购、询价等招标方式。采用公开招标以外的方式招标时～须按招标权限进行报批。 第四条工程招标遵循公开、公平、公正和诚实信用原则～接受集团的监督、检查和管理。 第五条对需要进行招标的项目和材料～由工程部负责起草招标文件～按以下程序报批后执行:工程部经办人——工程部长——预结算部长——财务部长——公司副经理——公司经理——集团分管领导——集团总经理。 第六条工程金额在20万元以上,含20万元,～设备设施和材料采购价格额在10万元以上～应进行招标～工司招标小组负责～公司经理审批,工程金额在30万元以上,含30万,～设备设施和材料采购价额在20万元以上～进行招标报集团总经理审批,公司所有与建筑劳务工作相关的工作必须要由劳务资质,合格有效,的队伍施工。工程部长、公司经理对资质审查的负责任。以上规定金额以下的工程、设备设施和材料可不招标。零星工程以请示形式报公司经理审批。 第七条招标小组招标程序
,一,属招标小组组织招标的项目经过内部审批～经办单位负责人组织招标小组成员～进行招标工作～评标结果向集团报审, ,二,公司行政人事部负责监督～包括标书审核、开标评标过程、定标结果、合同签订等内容的监督。 第八条公司可以根据项目实际情况～决定公开招标或邀标。公开招标应严格按照《中华人民共和国招投标法》及有关法规执行。除下列情况可以邀请招标的～均应公开招标: ,一,技术复杂或有特殊要求～只有少量几家潜在投标人可供选择的, ,二,项目建设工期短～急需招标的; ,三,法律、法规规定不宜公开招标的。 第九条招标工作程序 ,一,组成招标领导小组, ,二,提出招标申请, ,三,编制招标文件, ,四,进行公开招标的～发布招标公告。进行邀请招标的～应向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请。 ,五,分发招标文件, ,六,组织踏勘现场～并对投标单位提出的招标文件和现场踏勘中的有关问题进行解答, ,七,成立评标成员, ,八,按招标文件规定的时间密封报送投标文件, ,九,组织开标会议～进行开标、评标～确定中标单位,
公司合同管理办法 第一章总则 第一条为了加强集团公司合同管理，建立和完善以事前防为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民国合同法》、《中华人民国公司法》等法律、法规、规章，结合集团公司生产经营实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、控股子公司（以下统称子公司）在经营管理活动中所签订合同的管理。 第三条本办法所称合同是指集团公司及各子公司在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 本办法所称合同管理是指集团公司及各子公司实施的合同签订、履行、变更、转让、终止、纠纷处理、监督检查、奖惩等行为。 第四条集团公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可接受围； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验，不断提高企业合同管理水平。 第五条各公司必须重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第六条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第七条集团公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司应当指定一名领导分管合同管理工作。 第八条集团管控部为集团公司合同归口管理部门，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改集团公司合同管理制度，并监督执行；
永州市经济投资发展集团有限责任公司 经济合同管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强集团公司经济合同管理，减少失误及经济纠纷，防范和规避法律风险，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，结合本公司的实际情况，制订本办法。 第二条集团公司及下属单位各部门对外签订各类经济合同一律适用本办法。 第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展，有效控制成本支出，提高经营效益，都有积极的意义。集团公司及下属单位应遵循“诚实守信、公平自愿”的原则，严格履行合同所规定的义务，同时应依法维护己方的合法权益，确保合同全面履行。 第二章经济合同管理机构 第四条集团公司实行统一领导、集中管理、对口监督的内部经济合同管理体制。 第五条集团公司董事长办公会议是经济合同管理工作的决策机构，其主要职责是： （一）、制订和修改集团公司各项经济合同管理制度； （二）、审议批准重大经济合同。 第六条集团公司聘请常年法律顾问，对集团公司签订或审批的经济合同进行审查。 第七条集团公司计划财务部、工程项目管理部和投融资部等职能部门是经济合同业务协管部门，其主要职责是： （一）、起草与其职能相关的集团公司经济合同； （二）、组织或参与与其职能相关的经济合同的审查；
（三）、对经济合同中与其职能相关事项的履行情况进行跟踪管理。 第八条集团公司纪检监察部门对订立经济合同行驶监察管理职能。 第三章经济合同的签订 第九条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第十条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，在授权范围内行使签约权。 第十一条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：主体资格、营业执照、经营范围、资信状况和履约能力以及签约人的身份。合同谈判由集团公司领导与相关负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际履约能力，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第十二条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿、择优签约”的原则。 第十三条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一权衡，然后签约。 第十四条经济合同一律采用书面格式，尽可能采用统一格式的经济合同文本。没有格式文本的必须做到内容合法、条款完整、逻辑严密、权利义务明确、表述清晰、操作方便。 第十五条经济合同应具备以下条款： （一）当事人的名称或者姓名和住所； （二）标的、数量和质量； （三）价款或报酬； （四）履行的期限、地点和方式； （五）违约责任； （六）解决争议的方法； （七）其他根据法律规定或按照解决合同性质必须具备的条款。 第十六条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者
经济合同管理规定 保证本公司在国家的政策、法律允许的范围内合法经营，保护本公司的合法权益，提高经济效益，加强公司内部的合同管理，减少经济纠纷，特制定本规定。本规定适用于公司及下属公司各业务部门签订的商品购销及贸易类经济合同，其他合同的管理规定将另行制定。 第三条为保证经济合同内容的合法性，禁止随便携带已盖合同专用章或公章的空白合同或空白便条，如确有需要，须经主管业务的副总经理批准并办理领用手续，使用完毕经审查无误后，办理销准手续。 合同的内容要求 第一条订立经济合同，必须遵守国家的法律、法令，必须符合国家政策和计划的要求，任何部门和个人不得利用合同进行违法活动，损害本公司的利益。 劳动合同订立所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成一致协议的; 第二条订立经济合同，必须贯彻平等互利，协商一致，等价有偿的原则，为公司创造经济效益。 第三条为保证经济合同内容的合法性，禁止随便携带已盖合同专用章或公章的空白合同或空白便条，如确有需要，须经主管业务的副总经理批准并办理领用手续，使用完毕经审查无误后，办理销准手续。 合同的签订要求 第四条公司的所有经济合同必须采用书面形式订立。 第五条为便于管理，公司的经济合同实行统一编号制和一式五份制。合同签订后，除交付对方必要的份数外，负责该项业务的业务员应存底，同时送合同监察员、业务主管部门及财务部门各一份存查。 业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。 第六条所有经济合同原则上应采用公司统一制定的格式合同。业务人员对于格式合同的条款须有全面、正确的理解，对于选择的条款和不采用的条款应明确标注，以免产生误解。
合同管理制度 1目的 规范公司的经济合同管理，明确合同签订手续、相关要求及其追责办法，确保公司所有经济合同的签订处于受控状态，避免经济及其安全责任纠纷的发生，维护公司的合法经济权益。 2范围 适用于公司所有对外签订的经济合同，如购销合同、建筑工程合同、租赁合同、运输合同等。 3 职责 3.1 财务部负责经济合同的归口管理，做好合同管理和经济合同的登记、分类归档，并对本制度执行情况进行监督。 3.2 合同签订部门负责组织合同条款的起草，对合同中有关产品质量、安全技术、价格、交付等约定内容的审核确定及其合同的履约监督。3.3 合同签订人负责所签合同条款约定内容准确性的核实并负责合同的履约执行，对签字生效的合同所产生的结果负全部责任。 4 具体规定 4.1 合同的分类管理 为方便合同的签订及管理，公司将对外所需签订的经济合同分为A、B两类，A类为供销部采购的大宗生产原料采购合同和产品销售合同，B 类为其它物资和有关涉及资金款项往来的合同。 4.2 合同的审批 4.2.1所有需签订的对外经济合同，必须事先填写“合同审批表”并经相应签批权限授权人的审核、签批。
4.2.2 合同的签订审批权限，按以下合同标的额度执行： 1）A类合同： a）合同标的额＜100万元的，由部长签批； b）合同标的额为100～500万元的，经部长审批后，再由分管副总审批； c）合同标的额＞500万元的，经部长、分管副总签批后，还需交副董事长签批。 2）B类合同标的额3万元以下的由分管副总签批，3万元以上的由副董事长签批。 4.3 合同的签订 4.3.1 合同的签订最终签字人必须是公司公司授权各部门的主要负责人为经济合同签订人。经济合同的内容和条款要符合国家有关法律、法规和政策的有关规定，必须贯彻平等互利、协调一致、等价有偿的原则。 4.2.2 在签订经济合同时，必须持慎重态度，认真审核对方的资信情况，主要包括：主体资格、资信、履约能力、产品质量、企业信誉以及签订合同当事人的资格等。必要时，进行实地考察，弄清情况，方可签约。 4.2.3 签订购货合同，所购标的应符合质量、环境和职业健康安全的规定。 4.2.4 经济合同的主要内容应包括： 当事人的名称、姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行期限、地点和方式；运输形式及运费负担；违约责任；验收条件；合同份数；合同签订日期；双方单位名称、地点、电话、以及开户银行名称及账号；双方法定代理人签字和单位合同章；其他。
某某公司 经济合同管理办法（试行） （2011年6月日） 第一章总则 第一条为了加强某某公司经济合同管理，实现经济合同管理规范化、程序化，确保公司利益不受损失，根据国家相关法律规定，结合公司实际情况，制定本办 法。 第二条本办法适用于公司对外签订的各类经济合同或协议（以下简称合同）。本办法不适用于劳动聘用合同。 第三条本办法所指的合同管理包括合同调查与拟制、合同审查与签订、合同履行与变更、合同履行分析、合同纠纷解决、合同文档管理、履行责任等相关内容。第四条公司建立主管领导负责、承办部门及人员专管、财务管理部监督、法务部综合管理相结合的管理体制。 第二章经济合同管理机构、人员及其职责 第五条公司董事长对经济合同负有全面领导责任，公司总经理对经济合同管理负全面责任。 第六条公司总经理可直接签订经济合同，也可委托代理人对外订立经济合同。授权委托书（附件一）必须载明代理人的姓名、职务、授权事项、授权权限、 授权时效及授权日期。 第七条代理人的主要职责是： （一）负责授权范围内谈判、审核、签订合同； （二）对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责； （三）对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责； （四）负责检查、督促所签合同的履行情况，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决； （五）检查、监督合同经办部门保管所签合同的一切资料； （六）依法参与办理所签合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼事务。
第八条公司法律顾问，其职责如下： （一）宣传、贯彻国家相关法律、法规和规章，总结推广经济合同管理工作经验，通报经济合同管理中出现的问题； （二）负责办理公司经济合同法律咨询和司法审核；在有关合同的订立、履行、变更、解除和终止等重要事宜中给予合同经办部门法务指导； （三）参加重大合同的谈判、起草、审理工作；负责办理重大经济合同的公证、鉴证和见证； （四）定期向公司总经理或其代理人（以下称为签约人）提交合同履行分析报告； （五）负责解决合同纠纷，依法参与办理合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼事务； （六）各经办部门将履行完的合同要及时交办公室，办公室负责对履行完的合同分类、汇总整理、建档、存档； 第九条合同经办部门的主要职责： （一）具体负责合同谈判；起草合同草案； （二）按照合同管理办法及会签流程，签订合同； （三）认真执行签订合同并检查合同的履行情况； （四）及时向总经理和法律顾问通报合同履行过程中发生的问题，提出解决问题的建议； （五）依法参与办理合同的纠纷、调解、仲裁和诉讼事务。 第十条财务管理部依据合同正式文本以及相关法律法规对合同进行资金支付、收款、办理相关财务手续，并建立专项合同台帐。 第三章经济合同的调查与拟制 第十一条订立合同之前应进行可行性调查，可行性调查包括以下内容：（一）审查对方的主体资格，即对方的工商营业执照、企业名称、地址、经营范围及方式、专业资质证书、法定代表人身份证明、授权委托书或介绍 信等等； （二）实行招投标的项目，检查招投标程序的各种文件是否完整、齐备、合法； （三）有关国有资产产权交易的经济活动，检查合同内容是否符合国家相关规定；
合同管理制度 随着公司的日益壮大，时常经济的不断发展，各种经济法规的不断健全和完善，加强公司各种合同管理，严格合同签定审批程序，对公司经济发展具有十分重大的意义。根据国家合同管理法规，结合本公司实际，特制定本制度。 一、合同的分类 1、根据不同部门所产生的不同合同进行严格分类管理 人事行政部：人事、行政合同 广告公司：广告代理、广告刊发合同 商场部：场地租赁、外墙租赁等一切租赁合同以及装修合同。 拓展部：合作协议、联营合同、产品代理协议、自营合同 信息部：服务器代管合同 财务部：一切经济合同 2、各部门根据自己所管理的合同派专人管理并严格分类归档，建立合同专门档案。
二、合同的管理 1、本公司任何合同或协议的签定，必须严格按规范化合同要求和程序进行，杜绝违法、违规、无效或有损公司利益的合同产生。 2、数额较大或对公司较为重要的合同，必须由总经理或其授权委托人审定签字。其他合同数额较小或一般性的合同，可由相关部门审定，主管领导审定签字生效。 3、凡由本公司起草的非正式合同文本的合同稿，初稿均应交公司行政办校审并文字整理，再呈交总经理或其委托人审定签字（一般。协议由部门主管领导审定签字） 4、各类合同签定后，除本部门保存一份外，同时应交一份至行政办存档备查（通常要求为原件且最清晰）交一份至公司财务总部监督执行。 5、对未履约或未及时履约的合同，行政办、财务总部应提醒合同执
行部门，确保合同的顺利执行。 6、当发生合同纠纷时，合同执行部门应同对方作好协商解决工作。若协商不能达成一致意见，应及时报行政办统一解决。协商解决意见应书面报行政办，由行政办呈总经理批准后方可执行。 7、凡不按本管理制度或越权签定合同致公司利益受损者，由责任人承担损失赔偿责任并按公司《员工守则》予以处罚。 人事行政部 20xx 年 xx月 xx 日
企业合同管理制度 第一节总则 第一条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本合同管理制度。 第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本合同管理制度。 第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本合同管理制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节经济合同的签订 第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人
委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 第六条签约人在签订经济合同管理制度之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第七条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第九条经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。 第十条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。