浅析施工企业施工阶段的成本控制
摘要：施工阶段的成本控制是施工企业能否有效进行项目成本
控制的关键。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在
许多问题。针对于这些问题，本文提出了施工阶段成本控制的方法。
关键词：施工阶段，成本控制，施工企业
中图分类号：c29 文献标识码：a 文章编号：
随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益
最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。施工阶段的
成本控制是施工企业能否有效进行项目成本控制的关键，但很多施
工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到
实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中
出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利
润的减少，减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从
而阻碍企业的长远发展。
对成本控制认识上存在误区
工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工
人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事
情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会
使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设
备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关
心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程
成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门
工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程
质量的前提下，使企业利润最大化。
施工阶段成本控制体系不够完善
现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程
项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的
实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小
组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控
制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质
量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部
分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控
制体系，从项目全局进行成本的控制。
忽视了工程项目的质量控制
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，
以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部
故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证
质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在
人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经
理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本
的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调
工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准
而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。
缺乏相应的激励机制
施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相
应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是
实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方
面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很
大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
施工过程缺少对材料的有效管理
工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但
在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料
的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。
缺少索赔的意识
由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。
施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的
工作，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。
施工阶段成本控制的方法
强化成本控制理念，完善成本控制体系
成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负
责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企
业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖
罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应
该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员
进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗
位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位等作好记录，
有关部门签字，然后存档。和所负的责任及考核奖励的办法，还要
对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问
题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，
进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的
成本控制。
明确工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制
我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程
质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一
般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。明确成本控制
的内容，将工作细致的做到实处是控制工程成本的关键。
做好施工阶段的索赔工作
施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工
过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程
序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合
同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然
条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于
业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工
费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师发布加速
指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致
工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索
赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的
不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索
赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、
停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做
好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中
发生的重大问
索赔工作还应该着重注意索赔的时效性，要仔细研究合同及相
关建设工程领域相关规定，可索赔事件出现后要及时的向建设单位
提交索赔意向以及索赔意见书等书面材料，避免出现索赔过程不规
范致使索赔不成立的情况出现。这一问题施工单位往往不重视，认
为索赔工程是在结算工作的时候一并上报即可，这一想法大错特
错，很多施工单位在索赔时效性问题上的不重视导致结算时吃了大
亏。
结语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的
内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加
价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，
降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。
本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析，提出了进行成
本控制的一些建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任
务。
参 考 文 献
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