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实国情为立足点，并结合图书馆的规模、类别、服务对象以及资源禀赋等要素做出科学的制 度安排，适时拓展服务功能，创新服务内容与形式，重新定义图书馆在社会中的角色。 （第二段具体内容略）
参考文献： [1]DPLA.FAQ (What is DPLA?) [EB/OL].[2016-03-25]. /info/. [2]DPLA.For Developers [EB/OL].[2016-04-09]. /apps. [3]DPLA.DPLA Discovery [EB/OL].[2016-04-09]. /apps/16. [4]DPLA.Become a Hub [EB/OL].[2016-03-25]. /info/hubs/become-a-hub/. [5]DPLA.Board Committees [EB/OL].[2016-03-25]. /info/about/board/. [6]-[17]号参考文献略。
图 1 DPLA 匝道式机构参与枢纽模式 3 运行与管理体制 在组织管理方面，DPLA 的特色是将法人治理结构引入到内部管理人员的协调、引导、 监督和激励过程中来，形成有章可循的治理格局；而在外部拓展人员的招聘和管理方式上， DPLA 实行的是以志愿者为主体的社区代表制度，并提供必要的外展材料和资源。 3.1 内部治理模式：理事会制 （本段具体内容略） 3.2 外部拓展模式：社区代表制 （本段具体内容略） 4 战略规划及目标 自从 2013 年 4 月成功运行以来，DPLA 正在为实现其宏伟目标而努力：将美国“三馆” 及文化遗产整合起来，使得师生、研究人员和普通民众能够免费获取。2015 年 1 月，DPLA 正式发布新一期的战略规划文本，描绘了 2015-2017 年间的发展蓝图：首要任务是完成中心 网络布局，使得全美的馆藏和项目类型能与 DPLA 实现互联；完善技术平台，为持续的增
美国数字公共图书馆（DPLA）项目研究及启示
Research on the Digital Public Library of America (DPLA) and its Enlightenments 谢明亮（江苏第二师范学院图书馆 江苏 南京 210012）
[摘 要] 以美国数字公共图书馆（DPLA）为考察对象，分析其发展模式及主要特点，以期为我国数字 图书馆建设及服务创新提供参考。利用网络调研和内容分析等方法，从 5 个方面解读 DPLA 项目并归纳出 可供借鉴之处。研究表明：DPLA 是开放式的门户网站与协作平台，在运行与管理体制上实行理事会制和 社区代表制，战略规划由内容、技术、外展及可持续发展等目标构成，政策体系包括经营政策、数据相关 政策与终端用户政策，DPLA 的借鉴意义主要体现在数字文化资源建设、公共数字文化服务、战略规划及 制度安排等方面。 [关键词] 公共图书馆 数字图书馆 数字化文化遗产 图书馆理事会 数字资源建设 [中图分类号] G250.76 [文献标识码] A [Abstract] Taking the digital public library of america (DPLA) as the object of research, this paper analyzes the development mode and main features of DPLA with a view to providing a reference for the digital library construction and service innovation in China. This paper interprets DPLA from five aspects with the methods of network research and content analysis, and summarizes the successful experiences. The study shows that DPLA is an open portal and collaborative platform, the operation and management system includes board of directors and community representatives, the strategic planning consists of content, technology, outreach and sustainable development, the policy systems includes operational policy, data related policy and end user policy, the reference values of DPLA are mainly reflected in construction of digital cultural resources, public digital culture services, strategic planning and institutional arrangement. [Key words] public library; digital library; digitized cultural heritage; library board of directors; digital
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长和多元化发展提供坚实的基础保障； 制定丰富多彩的外展计划， 让全球范围内更多的受教 育者、研究人员以及 APP 研发者有机会获取相关资源。值得一提的是，DPLA 特别强调核 心价值观在战略规划中的贯穿性作用， 即最大限度地开放共享文化遗产， 推崇强大的公共精 神，重视跨机构和个人的多元合作与集体行动，像公共图书馆一样为公众提供自由、民主的 知识获取服务。 以上价值将通过 3 大元素实现： 一是拥有覆盖全球范围的千万级资源项目的 门户网站， 二是搭建创新性资源获取渠道的服务平台， 三是为延续美国民主的知识获取传统 [7] 而提供面向 21 世纪的阅读和研究的公共选择方案 。具体目标分为以下 4 个方面： （1）内容建设。 （本段具体内容略） （2）技术升级。 （本段具体内容略） （3）外展活动。 （本段具体内容略） （4）经费及可持续发展。 （本段具体内容略） 5 政策体系及内容 保持活动的开放与透明是 DPLA 秉持的核心理念，为了规范和保障利益相关者的基本 权利并鼓励他们勇于承担相应的责任和义务，DPLA 在与社区进行友好协商的基础上，分别 制定出针对不同业务模块或流程的规章制度，这些政策内容反映出 DPLA 在对待数字资源 的知识产权、隐私权利、使用规则以及侵权责任等方面的立场，是根本性的组织承诺。 （1）经营政策。 （本段具体内容略） （2）数据相关政策。 （本段具体内容略） （3）终端用户政策。 （本段具体内容略） 6 DPLA 对我国的启示 6.1 数字文化资源建设方面的启示 文化资源的丰裕度和开发利用水平是衡量某一国家或地区文化软实力的重要指标， 我国 历来重视公共文化资源的挖掘、维护、管理和利用工作，但就目前而言，仍然存在比较突出 的现实矛盾：文化资源的供给与社会公众的需求之间尚未达到均衡状态。一方面，用户对数 字文化资源的多样化需求不断增长，对更大程度上的开放共享怀有美好的期盼；另一方面， 经过有效整合的、 可供免费利用的数字文化资源并不多， 部分已经开通运行的门户网站也存 在检索策略粗糙、资源覆盖面较小、操作界面不是很友好等窘态。综合来看，我国数字文化 资源建设与发展仍处于初级探索阶段，检索机制、互操作以及标准化等方面有待提升。 （第二段具体内容略） 6.2 公共数字文化服务方面的启示 2015 年元月，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 ，对构建 普遍均等、 高效公平的现代公共文化服务体系作出了战略部署， 这既是新时期全面深化改革 的重点任务，也是公众翘首以盼的惠民工程。然而在媒体的披露下，我国公共文化服务仍存 在基础设施薄弱、形式落后、内容空洞、公众参与度低等顽疾，究其根源，症结在于缺乏创 新。 作为公共文化服务体系的重要组成部分， 公共数字文化服务是深度信息化时代传统服务 的自然延伸和拓展，对于消弭数字鸿沟、提高全民文化素养具有重要的现实意义。从现实国 情和未来趋势考察，公共数字文化服务应在回归公益中创新，在创新中捕捉发展机遇。 （第二段具体内容略） 6.3 战略规划及制度安排方面的启示 在深度信息化的数字时代， 图书馆正处于新旧理念交汇、 挑战与机遇并存的复杂环境之 下， 如何实现转型与超越是摆在图书馆人面前的前沿课题。 战略规划是图书馆针对外部环境 和用户需求变化而制定的纲领性实施方案与指南， 即对未来一段时期内图书馆的发展方向和 具体目标做出的功能定位，图书馆向何处去，将在图书馆战略规划中找到答案。无论外部环 境（技术、政策、经济等）如何变化，图书馆战略规划都应以用户需求为导向，以我国的现

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了搜索引擎，网站还为用户提供创新性的检索与浏览方式，包括时间轴、地图、虚拟书架、 格式、主题和合作伙伴；二是为数字化文化遗产的开发利用提供支撑平台，利用应用程序接 口（API）和开放数据资源，软件开发者、研究人员以及其他用户可以基于 DPLA 创建新的 学习环境、发现工具和参与式应用程序（APP）等；三是作为 21 世纪公共选择的倡导者， DPLA 与志同道合的组织和个人开展协同合作， 为用户在愈加严格的数字选择方面提供多样 化的资源获取方式，进一步巩固和增强图书馆在社区公共文化服务体系中的核心地位。 （第二段具体内容略） 2 开放式协作平台 在资源管理方面，DPLA 的特点是重视技术支持方案的开放共享与协同创新，鼓励潜在 用户和支持者参与到平台的优化过程中来并提供必要的基础性保障措施， 构建匝道式的机构 参与模式，形成内容与服务两大板块交互支撑的数字资源动态化建设与管理体系。 2.1 APP 工具 （本段具体内容略） 2.struction
数字图书馆是一种基于网络环境的分布式知识网络和信息系统，具有规模大、可扩展、 不受时空限制以及使用便捷等特点，广泛地应用于文化传承、社会教育、媒介传播、信息咨 询等诸多社会领域， 在组织和个人的信息活动过程中发挥着重要作用。 随着信息技术的不断 发展和数字资源的迅猛增长， 数字化已成为图书馆的发展方向和趋势， 更多的机构已经加入 到数字图书馆的建设中来，正在呈现出协同性、联盟性和去实体化等新特征。美国数字公共 图书馆（DPLA）正是数字图书馆建设浪潮中涌现的典型代表，旨在通过有效整合不同机构 供给的数字化文化遗产及相关资源， 为用户提供免费的一站式信息服务， 最大程度地提高数 字资源的利用率和共享度并保障公众享有平等获取相关内容的权利。研究 DPLA 的发展模 式和成功经验， 有助于及时了解数字图书馆建设方面的最新国际动态， 为我国公共图书馆数 字化发展提供借鉴和参考，进一步提升图书馆在公共文化服务中的精准化水平和创新能力。 DPLA 在信息公开方面的做法具有示范意义和推广价值，有关内容均通过官网（） 对外发布或公开， 这为研究提供了便利， 本文通过对其官网及从属页面的内容和链接进行全 方位的调研，归纳主要特点并记录成文，下载 PDF 文档并解读研判，在删繁就简的原则下 精炼出 DPLA 研究的核心要义，以此为参照并深度结合我国实际提出发展对策与建议。 1 项目概况 DPLA 是一家聚合元数据或描述项信息的全数字化图书馆，将全美图书馆、博物馆和档 案馆（以下简称“三馆” ）的数字化文化遗产及相关资源进行整合与开发，免费提供给世界 用户，旨在扩大数字资源的可获取边界，使得这些数字内容易于被发现和利用。DPLA 主要 通过以下三种途径或渠道实现以上愿景[1]：一是为师生、研究人员和公众开设门户网站，除