关于******农产品市场建设开发有限公司

就******市场建设有限公司委托项目工程管理服务合同提出个人评审意见（业主方角度）：

一、该合同组成系统不完整：主要缺少下列文件均为本合同的组成部分，

具有同等法律效力。构成合同的文件被认为是互为说明的，如果在文件中出现含糊或歧义时，业主将向建设管理单位发出必要的澄清或指示，文件的优先次序如下：

1、合同协议书（含补充协议）；

2、中标通知书；

3、合同条款；

4、合同附件：

附件1、业主的要求

附件2、建设管理单位工作大纲

附件3 项目建设管理工作目标

附件4 建设管理人员及其他投入的具体要求

5、双方确认需进入合同的其他文件。

二、项目管理工作范围设置不科学：该合同中仅设置设计、招投标、合同、变更、施工、成本及资料管理。科学的项目管理范围设置为：项目启动、计划、执行、控制、收尾5个项目架构分解。应该在项目管理范围中增加：进度、质量、人力与设备设施、风险、采购、沟通与协调、安全监督管理以及合同收尾和管理收尾等内容。

三、管理目标及管理依据：该合同目标不明（含项目质量目标、工期目标、成本目标、安全管理目标、其他影响力目标等）；项目管理依据未注。

四、业主（委托方）权利设置不够:需要补设主要的有

1、业主有对建设管理单位根据本合同约定履行服务的监督和检查权。

2、业主有对建设管理单位所做出违反合同约定的决定的否决权。

3、业主有权对工程成本变化控制及处理程序等提出变更要求。

4、业主可按合同规定，对建设管理单位进行监督和考核，对建设管理单位的违约行为进行处罚（合同中标注为查处和纠正不妥）。

5、业主有权要求建设管理单位提交建设管理工作周报与月报，以及工作范围内的专项报告。

6、在日常工作中，业主有权向建设管理单位了解工程进展情况，收集数据、资料，建设管理单位应积极配合，保证数据、资料的正确性和及时性。如建设管理单位不及时提供资料、办事不力、互相推诿者，业主有权更换相关人员，或单方面解除合同。

7、业主有权对建设管理单位的日常项目建设管理工作进行必要的监督考核，建设管理单位应积极配合，对检查出来的问题应限期整改，并及时提交整改报告。

8、如建设管理单位不按合同约定履行其职责，或履行合同不力而严重影响本合同的执行，或与承包商串通给业主或工程造成损失的，业主有权要求建设管理单位更换主要的相关人员，直到终止合同并要求建设管理单位承担相应的赔偿责任和连带责任。

9、建设管理单位未事先征得业主的同意随便调换项目管理的主要负责人，业主有权对建设管理单位处以1 万～5 万元罚款。

10、业主应根据本合同的约定按时向建设管理单位支付服务报酬和其他有关费用。

五、完善业主工作职责（该合同中未注）：1、工程组织工作 2、工程前期工作 3、工程招投标工作 4、工程合同管理工作 5、财务管理工作 6、工程设计阶段工作 7、工程实施阶段工作 8、工程完工阶段工作 9、工程完工后阶段工作。

六、完善建设管理单位职责（合同中未注）：阶段工作相同，工作内容不同；补充的工作内容：计划与统计工作，其他授权工作内容。

七、合同变更项目管理酬金调整的内容（合同中未注）：项目变化、工程量变化、工期变化、费用计算变化以及前期工作或政策变化等。

八、建设管理单位人员约定（合同中未注）应增设

九、工程保险约定（合同中未注）应增设

十、合同生效（有）开始和完成、变更与终止（合同中未注）及其问题协调与处理争议解决等。

十一、违约处理（合同中未注）应增设

十二、工程实施阶段违反项目建设管理工作目标认定标准（合同中未注）认定标准四个等级，一定影响和后果，较大影响和后果，重大影响和后果，特别重大影响和后果（标准双方协商确定）。

工作目标：1、工期控制 2、设计质量控制 3、投资控制 4、工程概预算控制5、施工质量控制 6、安全生产控制 7、进度控制 8、变更控制 9、工程款支付10、工程验收 11、工程结算 12、档案管理 13、工程保修

备注:质量或安全问题或隐患的等级以可能造成的最高质量或安全事故等级来确定，质量缺陷等级以返工所需的施工直接费来确定，一般质量缺陷为5万元（含），严重质量缺陷为5-10万元（含），特别严重质量缺陷为10-20万元。

评审员：韩长贵

2014年12月19日