三、中国安全生产法治建设
1949年：《共同纲领》 ：《宪法》 ：《劳动法》 2002年6月29日通过：《安全生产法》
现行主要法律
序号 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11
名称 安全生产法 劳动法 矿山安全法 职业病防治法
海上交通安全法 道路交通安全法 消防法 铁路法 民航法 电力法 民航法
安全生产法律法规简介
宁波市安全生产监督管理局
刘
平
提纲
一、法的基本含义 二、法的基本体系 三、安全生产主要法规体系 四、安全生产法
法的基本含义
法是国家按照统治阶级的利益和意志
制定或者认可的，并由国家强制力保证其
实施的行为规范的总称。
法的目的在于维护有利于统治阶级的
社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其
国务院：只能承认－肯定地方法规 不能否认－须上报全国人大裁决
二、西方工业发达国家的法治建设
1802年：英国 《学徒健康与道德法》 1864年：英国 《工厂及工作场所法》 1806年：法国 《工厂法》 1841年：法国 《童工、未成年工保护法》 1844年：美国 《工厂法》 1890年：美国 《工作时间限制法》 1911年：日本 《工厂法》 1972年：日本 《劳动安全卫生法》
发布日期
施行日期
现行常用行政法规
序号
名
பைடு நூலகம்
称
发布日期 实施日期
1 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
2 《安全生产许可证条例》
3 《煤矿安全监察条例》
4 《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
5 《危险化学品安全管理条例》
6 《道路交通安全法实施条例》
7 《建设工程安全生产管理条例》
8 《特种设备安全监察条例》
建设等）
办局
省质监
国家标准GB 行业标准 地方标准
强制（GB）、推荐（GB/T） D
企业
企 业 标 准
法规原则
不溯及既往； 同范围内以新代旧； 效力关系：
1.法律＞行政法规＞地方性法规、规章 2.地方性法规＞本级规章、下级规章 3.部门规章＝地方规章 （分别有效） 4.“部门规章”与“地方法规”矛盾处置：
统治的重要工具。
法律体系
宪法
法律
行政法规
规章
法律法规体系表《立法法》
部 全国 门 人大
法律 法 规 与 层 级
国务院 省（较大的 国务院 市）人大 各部委
行政 法规
地方 法规
行政 规章
省政府 较大市市 政府
地方 规章
地方规章
标准体系（《标准化法》）
发布 部门 标 准 层 次
性质
国家（质检、卫生、各部委
9 《生产安全事故调查暂行办法》
10 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
11 《国务院关于进一步加强消防工作的决定》