出资协议书的主要内容包括:(1)出资方;(2)公司设立的有关情况;(3)出资额和出资方式;(4)发起人的权利、义务和责任;(5)公司股东会、董事会、总经理和监事会等法人治理结构的设置情况;(6)公司利润分配和财务管理;(7)公司未能设立的情形及责任。下面将着重说明核心条款第(3)、(4)和(7)项。
(一)出资额及出资方式
在出资协议中,必须明确各发起人的出资额和出资方式。新《公司法》第27条规定了设立有限责任公司的出资方式广股东可以用货币出资,也
可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的
非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的,从其规定。全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。”
新《公司法》第28和29条规定了出资的交付和评估事项,其中第28条规定股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股
东以货币出资的,应当将货币出资足额存人有限责任公司在银行开设的账户;以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照前款规定缴纳出资的,除应当向公司足额缴纳外,还应当向已按期足额
缴纳出资的股东承担违约责任。”第29条规定股东缴纳出资后,必须经
依法设立的验资机构验资并出具证明。”
新《公司法》规定,股份公司发起人的出资方式与有限责任公司发起
人的出资方式相同。需要注意的是,原《公司法》规定公司设立时无形资产的出资比例不能超过注册资本的20%。(高新技术企业除外〉,而新《公司法》取消了无形资产出资比例上限的规定,放宽了无形资产的出资比例,只规定了货币出资的最低比例。
(二)发起人权利、义务和责任
严格来讲,公司在成立以前,发起人仅具有准股东的身份,公司正式成立以后,发起人才能成为股东,根据《公司法》和《公司章程》享有股东
的权利和义务。发起人在公司设立中主要有按照出资额所占比例享有资产权益的权利、协商决定公司名称的权利、公司不能设立时收回出资的权利、对其他发起人的有害公司设立行为提起诉讼的权利等。其所负的主要义务是按照约定出资和不得抽回出资。
发起人的责任主要是出资责任,出资责任包括出资违约责任和资本充
实责任。出资违约责任是指发起人未按照协议出资时,应承担的继续缴纳
出资和向已足额出资的发起人进行损害赔偿的责任。资本充实责任是指未按照协议约定出资的发起人对出资差额的填补责任,以及其他已出资的发起人对该发起人填补责任的连带责任。资本充实责任是只适用于公司发起
人的特殊出资责任,这种责任是连带责任,发起人中的任何一人对全部公
司资本的不足均负有充实责任,先行承担资本充实责任的发起人,可以向违反出资义务的发起人求偿,也可以要求其他发起人分担。这种责任是法律强制责任,不能通过发起人之间的约定、公司章程或股东大会决议来免除。
新《公司法》第28条第2款对有限责任公司股东的出资违约责任规定得很明确:“股东不按照前款规定缴纳出资的,除应当向公司足额缴纳外,还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。”第31条对有限责任公司股东的资本充实责任做了规定,即“有限责任公司成立后,发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的,应当由交付该出资的股东补足其差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。”第94条规定了股份有限公司股东违反出资义务的违约责任和资本充实责任,“股份有限公司成立后,发起人未按照公司章程的规定缴足出资的,应当补缴;其他发起人承担连带责任。股份有限公司成立后,发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的,应当由交付该出资的发起人补足其差额;其他发起人承担连带责任。” (三)公司未能设立的情形和责任
公司可能出现不能设立的情形,新《公司法》第95条规定了公司不能设立时或公司设立过程中股份有限公司的发起人应当承担的民事责任,具体包括(1)公司不能成立时,对设立行为所产生的债务和费用负连带责任;(2)公司不能成立时,对认股人已缴纳的股款,负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任;(3)在公司设立过程中,由于发起人的过失致使公司利益受到损害的,应当对公司承担赔偿责任。发起人在承担完上述责任后,可以收回其出资。