反不正当竞争协议
甲方：
乙方：
为促进甲方、乙方业务合作健康有序进行，共同创造诚实守信、廉洁自律的公平竞争环境，杜绝和抵制各种商业腐败及有违公平竞争行为发生，双方本着诚信、正气、正义的原则，经友好协商一致，达成反不正当竞争协议如下：
第一条甲方《基本规章制度》明确规定其干部员工必须认同《东方希望三大观念》，廉洁自律，以诚信、正气、正义为本，堂堂正正做人，踏踏实实做事，做守法敬业的人；甲方干部员工在项目建设及经营过程中杜绝出现各种商业受贿等腐败现象，提高工作质量和办事效率。乙方对此表示赞赏和认同。
第二条乙方承诺不与甲方工作人员或其亲属进行任何可能影响廉洁自律、公平竞争的行为，包括但不限于：
1、向甲方工作人员或其亲属行贿（包括回扣、手续费、礼金、礼品、宴请、旅游、娱乐消费等）；
2、让甲方工作人员或其亲属在乙方报销或代其支付各种费用；
3、让甲方工作人员或其亲属在乙方借款；
4、与甲方工作人员或其亲属合伙经商；
5、为甲方工作人员或其亲属办理私事；
6、其他可能影响廉洁自律、公平竞争的行为。
如甲方工作人员或其亲属对乙方提出以上要求的，必须立即向甲方举报（监督举报电话：总部 **********，法务办主任手机13*********）。甲方将对其保密，如举报经查证属实，甲方将对举报单位或个人给予奖
励，并在今后合作中予以优先考虑。
第三条乙方不得与*********有限公司及其下属子公司、下属机构现任、开除、辞退、辞职的人员直接或间接发生任何经济往来，或与以上人员合伙经商。如有此类情况，必须提前告知甲方，乙方有告知义务。
第四条如乙方违反本反不正当竞争协议规定即构成对双方业务合作的违约，乙方应向甲方支付双方签订的业务合同总价款 10 %违约金，甲方尚未支付的款项甲方有权不予支付，给甲方造成损失的，应赔偿甲方的全部经济损失；同时，甲方有权解除或终止双方业务合同。
第五条本协议一式两份，双方各持一份，经双方签字盖章后生效，与甲、乙双方签订的其他协议具有同等的法律约束力。
（以下无正文）
甲方：（签章）乙方（签章）：
代表人：代表人：
年月日年月日
论不正当竞争行为的类型与构成要件 摘要：我国于1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》，对我国自市场经济以来所出现的各种不正当经济竞争行为做了一系列的规定，对完善我国市场经济稳定、和谐发展起了重要的作用。但对于何为不正当行为，法律规定的很笼统，实践中很难去鉴定，因此，如何界定反不正当行为的类型与构成要件，成为理解和实践反不正当竞争法的必要途径。本文从不正当行为的类型与其构成要件，试图探究不正当行为的定义与具体特性。 正文： 关于不正当竞争的界定，国内外专家纷纷提出自己的观念，例如，法国著名反不正当竞争法专家塞特一戈尔给不正当竞争所下的定义是：“凡利用欺诈的手段出售其产品，目的在于从他人所取得的现状获得利益，或使他人的商品或企业解体，其中包括尚不足以使其商业市场之全部或一部分受到打击的行为，均应视为实现经济竞争中的不正当竞争。”①国内的学者多以我国反不正当竞争法第2条第2款：“本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为”的规定，界定不正当竞争行为的概念，并在此基础上论证不正当竞争行为的特点和构成的要件。除此之外，还有一些不同的界定，例如，有人认为：“不正当竞争，主要是指经营者采用的欺骗、胁迫、利诱以及其他违背诚实信用和公平竞争商业惯例的手段从事市场交易;”有人认为：“不正当竞争是指在市场竞争活动中，采用虚假、欺骗、损人利己等不正当竞争手段牟取利益，损害国家、其他竞争者和消费者利益，扰乱正常市场经济秩序的行为。”②等等。 笔者认为，不正当竞争行为，是指经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为，具体包括： 1.欺骗性交易行为 欺骗性交易行为是指经营者在市场经营活动中，以不实手法对自己的商品或者服务作虚假表示、承诺，或不当利用他人的劳动成果以推销自己的商品或服务，损害同业竞争者利益及消费者利益的行为。该行为种类繁多，包括：①假冒人得注册商标。②与知名商品相混淆，即擅自使用知名商标特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商标近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者如认为是该知名商品。③③擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误以为是他人的商品。④在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪 ①戴奎生等著，《竞争法研究》，中国大百科全书出版社1993年2月第1版，第14页 ②张德霖著，《竞争与反不正当竞争》，人民日报出版社1994年8月第1版，第105页 ③赖源河编审，《公平交易法新论》，中国政法大学出版社2002年5月第1版，第408页
垄断行为与不正当竞争行为的联系与区别 一、垄断 （此处单指法律意义上的垄断，即非法的垄断）市场主体、政府机构或国家凭借其经济优势或国家权力，以单独合谋或其他方式而实施的、妨碍或排斥市场竞争效果的行为。 其具体的表现形式有： 垄断协议的形成； 滥用市场支配地位； 合并经济力量过度集中； 行政垄断。 二、不正当竞争 （亦单指法律意义上的狭义概念）指经营者违反《反不正当竞争法》规定，损害其他经营者的而合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 其具体表现形式有： 仿冒混淆行为； 虚假广告行为； 商业贿赂行为； 侵犯商业秘密行为； 不当有奖销售行为。 以上五种是法定的类型，此外还有： 诋毁商誉行为； 滥用行政权力限制竞争行为； 串通招投标的行为； 强制交易行为； 搭售和附加不合理交易条件行为。（后两种也有观点认为是垄断行为中滥用市场支配地位的一种类型） 三、两者的联系： （1）从性质和后果来看，垄断行为与不正当竞争行为都是破坏正常市场竞争环境的行为，都会导致价值规律的扭曲，使社会资源无法得到有效地配置。因此，这两种行为都为各国法律所禁止。 （2）从法律规制上来看，二者共同构成了现代竞争法的完整体系。 具体表现为： 立法形式上的交叉或合并； 许多国家都以统一的机构来实施两项法律； 从法律责任上看，二者制裁方式趋于一致，既有私法领域惯用的损害赔偿责任，又适用公法的刑事监禁和罚金。 四、两者的区别 （1）主体不同。 实施垄断行为一般是经济领域内具有较大规模的少数企业，或其他具有经济优势、处于市场支配地位的经营者，其主体范围较小。但垄断行为的主体不仅限于经营者，有时还可能包括某些政府机关。 不正当竞争行为不一定是规模较大的企业所实施，其主体不一定具有经济优势，凡参加竞争的主体均有可能实施该行为，其主体范围具有广泛性。
德国新《反不正当竞争法》* 2004年7月3日 联邦议院通过了下列法律： 第一章一般规定 第一条[立法目的] 本法旨在保护竞争者、消费者以及其他市场参与人免遭不正当竞争之害。本法同时保护公众对不受扭曲的竞争[所享有]的利益。 第二条[定义] （1）在本法意义上， 1．“竞争行为”，是指一个人的任何一种旨在以有利于自己或他人企业的方式促进商品或服务包括不动产、权利或义务之购销或提供的行为； 2．“市场参与人”，是指除了竞争者和消费者以外所有作为商品或服务的提供者或需求者从事活动的人； 3．“竞争者”，是指任何一个作为商品或服务的提供者或需求者与另一个或若干个经营者处于具体的竞争关系之中的经营者； 4．“消息”，是指任何一种在数量有限的参与人之间通过公开的电子通讯设备予以交换或传递的信息；不包括那些作为广播电视服务台站的一部分通过电子通讯网络向公众传递的信息，但以这些信息不能够与获得这些信息的可识别的参与人或使用者发生联系为限。 （2）对于消费者和经营者的概念，准用《德国民法典》第13条和第14条的规定。 第三条[禁止不正当竞争] 不正当竞争行为，如足以损害竞争者、消费者或其他市场参与人而对竞争造成并非轻微的破坏的，则是非法的。 第四条[不正当竞争例举] 第三条意义上的不正当竞争行为，即如： 1．从事那些足以通过施加压力、以蔑视人类的方式或通过其他不适当的不实影响，侵害消费者或其他市场参与人的决定自由的竞争行为； 2．从事那些足以利用消费者（特别是未成年人或青少年）缺乏交易经验、轻信、害怕或窘境的竞争行为； 3．掩饰竞争行为的广告性质； 4．在举办诸如打折、附赠或赠品的促销活动时，不明确无误地给出享受优惠的条件； 5．在举办具有广告性质的有奖销售活动时，不明确无误地给出参与条件； *本法旨在转换欧洲议会和理事会1997年10月6日《关于修订欧共体第84/450号关于为规范比较广告之目的而规制引人误解的广告的指令》的第97/55号指令（载《欧共体公报》L号290，第18页），以及转换欧洲议会和理事会2002年7月12日《关于在电子交易中与个人相关的数据的处理以及私人私人领域保护的2002/58号指令》（载《欧共体公报》L号201，第37页）的第13条规定。 对于欧洲议会和理事会1998年6月22日《关于规范和技术规程领域以及信息社会服务性规定的信息程序的98/34号指令》（经1998年7月20日欧洲议会和理事会第98/48号指令修订，载《欧共体公报》L号217，第18页）中规定的义务，已经予以注意。
第 1 页 共 1 页 教师寄语：学而不思则罔，思而不学则殆 课题：《不正当竞争行为的种类》 主备人：王茹 课型：新授课 时间：2017.03.15 五原职中 教研组：计财组 《经济法基础知识》导学案 教师精细诱导 学生自主学习 知识落实训练 第九章 市场管理法律制度 9．2.反不正当竞争法 -不正当竞争行为的种类（1课时） 【学习目标】 1、掌握不正当竞争行为的种类。 2、能够区分不正当竞争行为种类区别。 3、在实际生活中，能够运用所学知识点。 【学习重点】 1、限购行为 2、限制竞争行为 3、搭售行为 【学习难点】 1、限购行为与限制竞争行为的区别。 【学习过程】 一、旧知识的复习：检查学生对旧知识的复习情况并个别提问（5分钟） （回顾不正当竞争法的概念和特征） （1）不正当竞争行为的概念： 是指 违反《反不正当竞争法》的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱 。（个别同学回答，大合唱集体复习） （2）不正当竞争行为的特征： ①不正当竞争行为的主体是 。 ②不正当竞争行为是 。 ③不正当竞争行为侵害的客体是 。 根据学生表现，适当鼓励学生，进入新课学习 二、思维跃动：（5分钟） ：观看视频，将视频中提到的违法产品质量行为写出来 假假包装 提问式引人： 通过观看视频，我们从视频中了解到了什么，视频中的行为属于不正当竞争吗？ 那么不正当竞争行为具体有哪些呢？ 结合我们刚看的视频信息，大家快速的浏览课本，找出学练案中相关内容 三、新课：不正当竞争行为的种类（30分钟） 讲解6种行为时重点在于学生自己举例，通过实际生活中的事，明确不正当竞争行为的种类，学会区分。 （一）混淆行为 举例： （二）虚假宣传行为 举例： （三）限购行为 举例： （四）限制竞争行为 举例： （三、四种行为重点在于通过表格对比强调主体的不同） （五）搭售行为 举例： （六）非正常压价销售行为 举例： 【课堂回顾】回顾整节课所学习内容---不正当竞争行为的种类 【即学即练】（5分钟）
浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告 （第２６号） 《浙江省反不正当竞争条例》已于２０００年８月２５日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，现予公布，自２０００年１２月１日起施行。 ２０００年８月２８日 浙江省反不正当竞争条例 （２０００年８月２５日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过２０００年８月２８日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第２６号公布自２０００年１２月１日起施行） 第一章总则 第一条为鼓励和保护公平竞争，制止和查处不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》及有关法律、法规和本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于在本省行政区域内从事商品经营（包括营利性服务）的法人、其他经济组织和个人（以下统称经营者）。 经营者以外的其他组织和个人，从事与市场竞争相关活动的，应当遵守本条例。 第三条经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。 本条例所称的不正当竞争，是指经营者违反《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律、法规及本条例规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 第四条县级以上工商行政管理部门负责对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。 第五条行业协会、同业公会应当根据法律、法规和章程的规定加强行业自律，制止本行业内的不正当竞争行为。 第二章不正当竞争行为
第六条经营者不得擅自使用知名商品特有或者与其近似的名称、包装、装潢；不得擅自制造、销售与知名商品相同或者近似的包装、装潢；不得擅自销售与知名商品相同或者近似的名称、包装、装潢的商品，使购买者误认为是该知名商品。 本条例所称知名商品是指： （一）依法获得国家驰名商标或者省著名商标称号的商品； （二）其他在市场上具有一定的知名度，为相关公众所知悉的商品。 第七条经营者不得擅自使用他人的企业名称、姓名以及代表其名称、姓名的标志、图形、代号，引人误认为是他人的商品或者经营或活动。 经营者未经授权不得以特约经销、总经销、总代理、专卖等形式从事经营活动。 第八条经营者不得采用下列手段，在商品或者包装物上对商品作虚假或者引人误解的表示： （一）伪造、冒用须经依法批准、许可的标志、证明，或者使用已被取消的标志、证明； （二）虚假标注加工地、生产地、原产地、规格、性能、等级、用途、功效、数量、成份及其含量、生产日期、有效期限、经营状况、售后服务等，或者对上述内容作引人误解的标注； （三）对依法应当如实标注的内容未予标注。 第九条供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、保险、医疗机构、有线电视、专营专卖等单位以及依法具有独占地位的经营者，不得实施下列限制竞争行为： （一）限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供或者其指定经营者提供的相关商品及配件，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品； （二）强制用户、消费者购买其提供或者其指定经营者提供的不必要的商品及配件； （三）阻碍用户、消费者购买或者使用其他经营者符合技术标准要求的同类商品； （四）对抵制限制竞争行为的单位和个人，拒绝、中断、拖延、削减出售商品或者加收费用； （五）其他限制竞争行为。
不正当竞争行为的例外情形有哪些? 一、不正当竞争行为的例外情形有哪些? 不正当削价的不正当竞争行为是以排挤竞争对手为目的，而采用以低于成本的价格销售商品的行为是一种严重危害竞争的行为，它会给同类经营者造成实质性损害或者损害威胁，阻碍或威胁竞争对手的建立、生存和发展。但是如果经营者不是为了排挤竞争对手的目的，而是为了一定期限内尽快使资金得以周转和利用，从而使损失尽量养活低价销售商品，则不属于不正当竞争行为。例如，我国《反不正当竞争法》第十一条第二款就规定，因有下列情形之一而低价销售商品的，不属于不正当竞争行为： 1、销售鲜活商品; 2、处理有效期限即将到期的商品或者其它积压的商品; 3、季节性降价; 4、因清偿债务、转产、歇业降低销售商品。 这一规定，区分了正当与不正当的低价销售商品的界限。 二、不正当竞争行为的特征是什么? 1、行为主体为经营者。经营者是从事商品经营和营利性服务的法人.其他经济组织和个人。这里所说的经营者强调的是从事了经营活动的主体，而不论其是否有法定资格或能力。这里所说的主体包括一般主体和特殊主体，后者包括非法经营者和政府及其所属部门。 2、存在不正当竞争行为。
3、损害了其他经营者的合法权益。 4、行为主体存在主观过错。 三、利用商业贿赂进行不正当竞争的法律责任是什么? 根据《反不正当竞争法》第22条的规定，经营者有商业贿赂行为，构成犯罪的，追究刑事责任;尚未构成犯罪的，监督检查部门可处以1万元以上20万元以下的罚款，并没收其违法所得。 这条规定是处罚商业贿赂行为的基本依据。根据国家工商行政管理局1996年11月5日《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，有关单位或个人购买或销售商品时收受贿赂的，同样按照反不正当竞争法第22条对经营者行贿的处罚规定予以处罚，即罚款、没收非法所得，直至追究刑事责任。 综上所述，企业进行低价销售，如果是销售鲜活产品、处理到期积压产品、因为季节性因素销售的，则不构成不正当竞争。这些也是不正当竞争行为的例外情形。不正当竞争行为破坏市场经济秩序，影响其他企业的正常经营，作为工商部门，要加强对这类行为的打击力度。
1．0目的 为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 2．0范围 本程序所称的不正当竞争，是指公司违反本程序规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 3．0定义和职责 经营者：是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。 4．0程序 4．1竞争行为 4．1．1公司应采取措施，不参与不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。 4．1．2政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。 4．1．3公司鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。 4．2公司不得采用下列不正当手段从事市场交易，损坏竞争对手； 4．2．1假冒他人的注册商标； 4．2．2擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用和知名商品
是该知名商品； 4．2．3擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；4．2．4在商品上仿造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，仿造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 4．3公司不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争 4．4公司不得采用财务或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外中暗中收受回扣的，以受贿论处。 4．5公司销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。 4．6公司不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效日期、产地等作引人误解的虚假宣传。 4．7公司不得采用下列手段侵犯商业秘密： 4．7．1以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；4．7．2披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；4．7．3违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密； 4．7．4第三人明知或者应知前款所违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。
《反不正当竞争法》释义 第一条为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 〔释义〕本条规定的是《反不正当竞争法》的立法目的。 本法的直接目的是反对不正当竞争，与此相对应的是鼓励与支持正当的竞争，因此，本法的立法目的具体说来是： （一）保障社会主义市场经济健康发展 我国实行几十年计划经济的实践和世界现代经济发展的实践证明，计划经济体制是不适应社会主义各国社会生产力发展的客观要求的，必须对原来的经济体制进行改革，建立社会主义市场经济体制是改革的最终选择。 我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实行优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反映比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调，以利进一步解放和发展生产力。 市场经济体制和计划经济体制是有重大区别的，两种经济体制的不同主要是： 第一，市场和计划所起的调节作用不同。市场经济体制下市场发挥的是对经济的基础性调节作用，主要是通过市场作用来自行平衡供求，进行有效的资源配置。但市场也不是万能的，它有种种局限性，因此政府计划的调节是必要的，政府是起着高层次的调节作用。也就是说凡是市场能解决的由市场来解决，市场解决不了的问题由政府来解决。计划经济体制则是政府通过计划支配一切，对资源进行直接配置。但由于政府力量还不够，计划也不可能做到完全无漏。所以还需要市场起着拾遗补缺的作用。 第二，经济运行方式不同。市场经济的运行是遵循价值规律，在竞争的环境中进行的，市场机制的核心是竞争。计划经济的运行是靠行政命令，通过国家下达的计划或配额进行的，因此基本不存在竞争。 第三，微观经济基础不同。市场经济体制下的微观经济基础是政企分开，自主经营、自负盈亏、自我发展的企业，企业是独立的商品生产者和经营者。计划经济体制下的微观经济基础是政企不分，没有经营自主权，不能自负盈亏的企业，企业是政府行政部门的附属物。 第四，经济活动的界限不同。市场经济中的各种经济活动是以法律作为界限的。只要在法律的允许范围内企业、个人、政府行政机构按照各自的权利、义务发挥作用。因此，市场经济从这个意义上讲也是法制经济。计划经济体制下则是以计划作为经济活动的界限，任何违反计划的行为都是不允许的。 随着改革开放实践的发展和认识的深化，我国经济体制正在从高度集中的社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。实行市场经济就要遵循商品活动的价值规律，从而实现对社会资源有效、合理的配置。而价值规律的实现是离不开竞争机制的。价值规
论不正当竞争行为的类型与构成要件
论不正当竞争行为的类型与构成要件
论不正当竞争行为的类型与构成要件 摘要：我国于1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》，对我国自市场经济以来所出现的各种不正当经济竞争行为做了一系列的规定，对完善我国市场经济稳定、和谐发展起了重要的作用。但对于何为不正当行为，法律规定的很笼统，实践中很难去鉴定，因此，如何界定反不正当行为的类型与构成要件，成为理解和实践反不正当竞争法的必要途径。本文从不正当行为的类型与其构成要件，试图探究不正当行为的定义与具体特性。 正文： 关于不正当竞争的界定，国内外专家纷纷提出自己的观念，例如，法国著名反不正当竞争法专家塞特一戈尔给不正当竞争所下的定义是：“凡利用欺诈的手段出售其产品，目的在于从他人所取得的现状获得利益，或使他人的商品或企业解体，其中包括尚不足以使其商业市场之全部或一部分受到打击的行为，均应视为实现经济竞争中的不正当竞争。”①国内的学者多以我国反不正当竞争法第2条第2款：“本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为”的规定，界定不正当竞争行为的概念，并在此基础上论证不正当竞争行为的特点和构成的要件。除此之外，还有一些不同的界定，例如，有人认为：“不正当竞争，主要是指经营者采用的欺骗、胁迫、利诱以及其他违背诚实信用和公平竞争商业惯例的手段从事市场交易;”有人认为：“不正当竞争是指在市场竞争活动中，采用虚假、欺骗、损人利己等不正当竞争手段牟取利益，损害国家、其他竞争者和消费者利益，扰乱正常市场经济秩序的行为。”②等等。 笔者认为，不正当竞争行为，是指经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为，具体包括： 1.欺骗性交易行为 欺骗性交易行为是指经营者在市场经营活动中，以不实手法对自己的商品或者服务作虚假表示、承诺，或不当利用他人的劳动成果以推销自己的商品或服务，损害同业竞争者利益及消费者利益的行为。该行为种类繁多，包括：①假冒人得注册商标。②与知名商品相混淆，即擅自使用知名商标特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商标近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知 ① 戴奎生等著，《竞争法研究》，中国大百科全书出版社1993年2月第1版，第14页 ② 张德霖著，《竞争与反不正当竞争》，人民日报出版社1994年8月第1版，第105页
XXXX有限公司 反不正当竞争管理程序 1．0目的 为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 2．0范围 本程序所称的不正当竞争，是指公司违反本程序规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 3．0定义和职责 经营者：是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。 4．0程序 4．1竞争行为 4．1．1公司应采取措施，不参与不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。 4．1．2政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。 4．1．3公司鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。 4．2公司不得采用下列不正当手段从事市场交易，损坏竞争对手； 4．2．1假冒他人的注册商标； 4．2．2擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用和知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商
品； 4．2．3擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；4．2．4在商品上仿造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，仿造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 4．3公司不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争 4．4公司不得采用财务或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外中暗中收受回扣的，以受贿论处。 4．5公司销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。 4．6公司不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效日期、产地等作引人误解的虚假宣传。 4．7公司不得采用下列手段侵犯商业秘密： 4．7．1以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；4．7．2披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；4．7．3违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密； 4．7．4第三人明知或者应知前款所违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。 4．8公司不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
中华人民共和国反不正当竞争法 (修订草案) 第一章总则 第一条为了保障社会主义市场经济健康发展,鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益,制定本法。 第二条经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。 本法所称不正当竞争行为,是指经营者违反前款规定,以不正当手段从事市场交易,损害其他经营者的合法权益,扰乱竞争秩序的行为。 本法所称经营者,是指从事商品经营或者营利性服务 (以下所称商品包括服务)的自然人、法人和其他组织。 第三条各级人民政府应当采取措施,制止不正当竞争行为,为公平竞争创造良好的环境和条件。 国务院建立反不正当竞争工作协调机制,研究决定反不正当竞争重大政策,协调处理维护竞争秩序的重大问题。 第四条县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)对不正当竞争行为进行查处;法律、行政法规规定由其他部门查处的,依照其规定。 第五条国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。 国家机关及其工作人员不得支持、包庇不正当竞争行为。
第二章不正当竞争行为 第六条经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易: (一)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,引人误认为是该知名商品; (二)擅自使用他人的企业名称及其简称、字号,擅自使用他人的姓名、笔名、艺名,擅自使用社会组织的名称及其简称,引人误认为是他人的商品; (三)擅自使用他人的域名主体部分、网站名称、网页以及频道、节目、栏目的名称及标识等,引人误认为是他人的商品; (四)将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用,误导公众。 第七条经营者不得采用财物或者其他手段贿赂交易相对方或者可能影响交易的第三方。交易相对方或者可能影响交易的第三方不得收受贿赂。 经营者在交易活动中,可以以明示方式向交易相对方提供折扣,或者向中间人支付佣金。经营者向交易相对方提供折扣、向中间人支付佣金的,应当如实入账。接受折扣、佣金的经营者也应当如实入账。 经营者的员工利用贿赂为经营者谋取交易机会或者竞争优势的,应当认定为经营者的行为;但是,经营者有证据证明属于员工个人行为的除外。 本条第一款所称可能影响交易的第三方,是指可能利用职权对交易产生影响的单位和个人。 第八条经营者不得利用广告或者其他方法,从事虚假或者引人误解的商业宣传,不得进行虚假交易。 第九条经营者不得实施下列侵犯商业秘密的行为:
一、单项选择 1、《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2017年11月4日修订通过，自（）正式实施 A、2017年12月1日 B、2018年1月1日 C、2018年3月1日 D、2018年5月1日 2、根据反不正当竞争法律制度的规定，下列行为中，属于不正当竞争行为的是( ) A、甲因其所居住小区内的超市过于吵闹，影响其休息，遂捏造该超市出售伪劣商品的事实并进行散布，导致该超市营业额严重下降 B、乙家俱制造企业将产自中国的家俱产品的原产地标注为意大利 C、丙歌厅见与其相邻的另外,家歌厅价格低、服务好、客源多，遂雇佣打手上门寻衅滋事，进行威胁 D、入夏前，丁商场为了筹集资金购进夏装，以低于进货价的价格甩卖了一批库存的羽绒服 3、下列广告中不为法律所禁止的商业宣传是( ) B、“××酒，行销全国，中国最优” C、“××酒，消除紧张和焦虑，健康佳酿” A、“××酒，启瓶醉八方，香溢飘千里” D、“××药酒，治愈风湿病，疗效100” 4、下列有奖销售行为最高奖励不得超过( ) A、3000元 B、5000元 C、30000元 D、50000元 5、下列各项，不属于不正当竞争行为构成要件的是( ) A、经营者违反法律规定 B、不正当竞争行为给受害人造成了重大损失 C、损害其他经营者的合法权益 D、扰乱市场竞争秩序 6、某工厂为开发一新产品收集了大量技术情报，请指出该厂下列行为（）不构成侵犯他人商业秘密( ) A、出高价向竞争对手的关键技术人员获取 B、从市场上购买同类产品，经反向研究而取得 C、假扮成客户向竞争对手套取 D、使用以盗窃手段获取情报者披露的商业秘密
工商执法疑难问题解答综合及程序类 工商行政管理执法疑难问题解答一、综合及程序类1、法律适用应当遵循 哪些基本原则?答：根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，法律适用应当遵循如下五个基本原则：一是上位法优于下位法原则；二是自治条例和单行条例、经济特区法规在本自治地方、本经济特区优先适用原则；三是特别规定优 于一般规定原则；四是新的规定优于旧的规定原则；五是法律转致适用原则。2、实施行政处罚应当遵循哪些基本原则?答：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚应当遵循如下五项基本原则：一是职权法定原则；二是 公正、公开原则；三是处罚与教育相结合原则；四是陈述、申辩原则；五是行 政救济原则。3、实施行政许可应当遵循哪些基本原则?答：根据《中华人民共 和国行政许可法》的相关规定，行政许可应当遵循如下五项基本原则：一是职 权法定原则；二是公开、公平、公正原则；三是便民和效能原则；四是陈述、 申辩原则；五是行政救济原则。4、实施行政强制措施应当遵循哪些基本原则?答：根据相关法律、法规以及国家工商总局《工商行政管理机关行政处罚程序 规定》(以下简称"国家工商总局第28号令")的规定，实施行政强制措施应当遵循如下五项基本原则：一是职权法定原则；二是效能原则；三是公开、公正原则；四是最大限度保护行政相对人合法权益原则；五是行政强制与教育相结合 原则。5、现行有效的法律、法规赋予工商行政管理机关实施的行政强制措施有几类?答：两类：一是扣留或扣押；二是封存或查封。6、工商机关是否可以实 施冻结、扣划当事人的银行存款的强制措施?答：否。《中华人民共和国商业银行法》第二十九条第二款、第三十条规定，除法律另有规定外，商业银行有权 拒绝任何单位冻结、扣划个人储蓄存款或单位存款。目前，与工商行政管理有 关的法律没有赋予工商机关冻结、扣划当事人的银行存款的行政强制措施职权。禁止传销条例第十四条县级以上工商行政管理部门对涉嫌传销行为进行查处时，可以采取下列措施：(八)对有证据证明转移或者隐匿违法资金的，可以申请司 法机关予以冻结。同时依据人行一个文件，可以暂停结算，实际使用中相当于 冻结7、工商机关是否可以扣押当事人的现金或人民币?答：否。扣押作为行政 强制措施的一种，所扣押的财物范围仅限于特定的法律、法规明确规定的与涉 嫌违法行为有关的财物。现金或人民币是中性名词，不能单独体现违法性，因此，不能扣押当事人的现金或人民币。如果有确凿的证据证明当事人的现金或
1Z301222不正当竞争行为的种类 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢1z301222不正当竞争行为的种类 (1)假冒他人的注册商标。 (2)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。 (3)擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。 (4)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 (5)公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。 (6)政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的
商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。 (7)经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实人账。 (8)经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。 (9)经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：
1)偷窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密； 2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密； 3)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。 (10)经营者不得以排挤对手为目的，以低于成本的价格销售商品。 (11)经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。 (12)经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。 (13)投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。本类相关文章：2006专家分析-----建设工程经济试题（二十） 一级建造师建设工程法规与相关知识(三)
反不正当竞争法律制度 第一节概述 第二节不正当竞争行为的种类 第三节监督检查 第四节法律责任 第一节概述 一制定反不正当竞争法的必要性 二不正当行为的概念 三反不正当竞争法的概念 一制定反不正当竞争法的必要性 二不正当竞争行为的概念 （一）广义：违背市场竞争原则的行为 市场竞争原则有： 1．自愿、平等、公平 2．诚实信用 （二）狭义：违反了《反不正当竞争法》的规定的行为 三反不正当竞争法 （一）广义： 调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 （二）狭义： 93年全国人大常委会《反不正当竞争法》 第二节不正当竞争行为的种类 一混淆行为 二商业贿赂行为 三虚假宣传行为 四侵犯商业秘密行为 五低价倾销行为 六不正当有奖销售行为 七诋毁商誉行为 一混淆行为 （一）行为种类 （二）特点 （一）行为种类 1．假冒他人的注册商标 2．对知名商品的特殊保护 3．擅自使用他人的企业名称 4．伪造或冒用质量标志 5．伪造产地 1．假冒他人的注册商标 （1）商标 （2）注册商标 （3）行为方式： 在同一种或类似商品或服务上使用与他人注册商标相同或类似的商标。 2．对知名商品的特殊保护 （1）知名商品 （2）保护扩大到包装、装潢等外部特征 商品包装是指在流通过程中保护商品，方便运输，所采用的容器、材料及辅助等的总体名称。
商品装潢是为了说明或美化商品，吸引消费者购买而对商品包装进行的装饰。 商品装潢与商标两者同附一商品为同一商品服务，有时两者经常混为一体，极易混淆，二者的共同点是：都用于商品表现或包装上，对商品起一定的装饰作用。但是，商品装潢是以图案、绘画、色彩或文字来装饰、美化、宣传商品的附着物或包装物。 QS标志：食品质量安全，它代表着该产品经过了国家的批准，消费者可以放心购买食用。?°CCC?±标志：中国强制认证，国家对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。 中国名牌产品标志：是指实物质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品。 绿色食品标志：用以标识、证明无污染的安全、优质、营养类食品及与此类食品相关的事物。（二）特点 1．主体上：经营者 2．客观上：实施了上述不正当竞争行为 3．后果：这种欺骗行为已经或足以使一般消费者产生误认 二商业贿赂行为 （一）定义 （二）特点 （二）特点 1．主体：经营者 2．主观：故意，商业目的 3．客观表现：账外暗中给予好处 以下几种是不是：回扣、折扣？ 4．形式：多样 三虚假宣传行为 （一）定义 （二）特点 （二）特点 1．主体： 广告主、广告经营者 2．手段： 广告或其他 3．程度： 引人误解 四侵犯商业秘密行为 （一）商业秘密 （二）侵犯商业秘密行为 （三）特点 （一）商业秘密 1．定义： 2．特征 （1）秘密性 （2）实用性 （3）保密性 （二）侵犯商业秘密行为 1．定义 2．方式
网络不正当竞争行为的类型 (1) 以网络为传播媒介的行为：虚假广告、泄露商业秘密和侵犯名誉 例如：通过网络发布虚假广告、侵害他人商业秘密，通过网络捏造虚假事实、损害竞争对手的商业信誉或商品信誉等。这一类不正当竞争行为本质上与通过其它媒介实施的不正当竞争行为没有区别，在法律适用上没有太大争议，关键在于侵权事实认定上，基于网络本身“数字化”和“全球化”的技术特点，相关证据全部是电子证据，如何认定电子证据的真实性、关联性，成为问题的核心，相关论述请读者参见本书的“电子证据”一章。 (2)侵犯域名权的行为：抢注和混淆 中国了解互联网，大半功劳应当归功于“域名抢注”这一不正当竞争行为。大概从1996年开始，有那么几个企业在互联网将大量中国企业的名称和商标抢注成域名，因此引起了中国企业对于自己网上资源的猛醒。近年来，中国企业从对域名一无所知，逐渐成为驾熟就轻者，学会了利用法律武器保护自己的知识产权，“域名抢注”者节节败退，无功而返。但从启蒙的作用来看，抢注者还是有其特殊功劳的。 “域名抢注”被法律堵死后，“域名混淆”的现象取而代之，成为利用域名进行不正当竞争的主要手段。域名虽然与商标一样，具有标识性作用，同属知识产权法保护范围，但保护程度有不同。商标法不仅禁止相同的商标，而且相近的、构成实质性类似的商标都将被禁止，例如：我国著名计算机商标“联想”，如果我注册相近的“新联想”或者“想联”商标，都是受商标法禁止的。但是，如果我仿照域名“”另行注册一个“”,仅仅是多了一个“S”，却不会受到禁止。原因是域名本身有无限精确的技术特点，哪怕是多了一个“S”还是多了一个小小的符号，机器都能精确识别，不会发生错误。因此，“域名模仿”至今为止并未受到法律的明文禁止。只不过，这难为了用户和域名人，打起十二分精神不放过一个微小的差别。 “域名淡化”是指故意注册与他人商标权相同或者相近的域名，借此讽刺、诋毁或损害商标权人的声誉，例如：外国曾经有人注册了一个与美国微软公司域名“”非常相近的域名：“”，两者区别只是其中一个字母“o”和数字“0”，此君借此域名讽刺微软公司的“零质量”，诋毁其商业声誉。 (3) 侵犯网页著作权的行为：抄袭和淡化 网页是网站开展网络经营活动的基本要素，因此各网站都对网页的设计和组合投入巨
一、反不正当竞争法反的不正当竞争行为有哪些 （一）假冒他人的注册商标； （二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品； （三）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品； （四）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。 第六条公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。 第七条政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。 二、不得采用下列手段侵犯商业秘密 （一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密； （二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密； （三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 三、反不正当竞争法特征表现 (一)行为法特性：反不正当竞争法是规制不正当竞争行为，维护市场竞争秩序和市场主体合法权益的法律。不同的法律，其规制的角度或侧重点是有所不同的，例如，产品质量法重在管理和规范产品质量，它是从客体的角度进行调整的法律，又如，消费者权益保护法是旨在保护为生活需要购买、使用商品或者接受服务的消费者而制定的法律，它是从确立主体的地位、确认和赋予主体合法权益的角度进行的立法。与上述法律不同，反不正当竞争法是从市场主体行为规则的角度进行法律调整，属于规范经营者的市场交易行为以及管理者相应的管理行为的法律，具有鲜明的行为法特征。 (二)补充性：从一定层面而言，反不正当竞争法是为了弥补传统私法，包括侵权法、知识产权法等法律领域的漏洞或空白而产生的，具有对这些法律拾遗补缺的功能。在反不正当竞争法的调整范围中，不少内容是与其他法律，尤其是与商标法、专利法、版权法的部分内容相交叉。尽管它们都禁止他人未经许可擅自使用权利人的专用权利，但知识产权法作为保障权利人的基本制度，却存在一些空白和漏洞。比如，一些尚未达到专利水平的技术或者当事人不愿意申请专利的技术，专利法就无法加以调整，而反不正当竞争法有关商业秘密的制度则可以对其进行保护。又如，商标法只保护注册商标的合法权益，但对于那些擅自使用未
反不正当竞争法案例 案例1： ??[案情]:1987年1月甲厂在国家商标局注册了圆形商标"喜凰"牌，用于白酒产品。1987年3月，乙厂注册了圆形图案"天福山"，其中有"喜凤"字样，整个商标图形图案和文字除"天福山"和"凤"字外，所有的文字、图案都与"喜凰"商标一样，并且都用隶书书写，字型相仿。从1987年3月到1988年5月，乙厂用"天福山"的商标共生产白酒470万瓶，销售了340多万瓶。销售额达244万多元。正因为甲、乙厂的商标相似，又加之乙厂采用了与甲厂白酒相似的装潢，致使广大消费者误认为"喜凰"就是"喜凤"，也既"喜凰"，造成了消费者误购。同时也因此造成了甲厂产品滞销，给甲厂造成了巨大的经济损失。因此，1989年1月，甲厂状告了乙厂。 [问题]?乙厂的行为属于何种行为？说明理由。 [解析] 所谓假冒或仿冒行为，是指盗用他人的商业信誉或者商品信誉，使其商品与他人商品相混淆，从中牟取非法利益的行为。假冒仿冒的对象包括他人的注册商标，知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称或者姓名。假冒或仿冒的形式有两种：一是未经权利人许可而擅自使用他人的注册商标，知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称或者姓名；二是使用与他人相近的并足以造成误人的商品名称、包装和注册商标。 ?假冒仿冒行为的认定： （1）行为人必须是从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个体工商户。即实施假冒、仿冒行为的主体必须是经营者。 （2）从客观上看，行为在客观上具有违法性。即违反了反不正当竞争法、产品质量法、商标法等有关法律法规关于注册商标、知名商品、企业名称或姓名、质量标志等规定。 （3）行为人主观上出于故意或有过失。行为人实施的假冒、仿冒行为，目的在于牟取利润或损害竞争对手。 （4）行为在客观方面给他人及社会造成危害。假冒、仿冒行为损害了竞争对手、破坏了市场公平竞争，扰乱了社会经济秩序。 案例2 [案情]:某啤酒厂在其产品的瓶颈上挂一标签，上印有“获１９００年柏林国际啤酒博览会金奖”字样和一个带外文的徽章。经调查，此奖项和徽章均属子虚乌有。[问题]：该啤酒厂的行为应当如何认定? Ａ、根据《反不正当竞争法》，该行为构成虚假宣传行为 Ｂ、根据《反不正当竞争法》，该行为构成虚假表示行为 Ｃ、根据《民法通则》，该行为构成欺诈的民事行为