XX乡贯彻落实村务公开和村级财务管理工
作的情况汇报

XX乡共辖区10个行政村，80个村民小组，总农户5800
户，总人口26300人。全乡总耕地面积 亩。近年来，乡
党委、政府认真贯彻落实村务公开、政务公开制度，进一步
加强村级财务管理，健全完善各项规章制度，村级财务管理
具体达到了规范化管理的要求。现就我乡村财务公开及村级
财务管理工作落实情况汇报如下，不妥之处，敬请指正。
一、加强领导，精心部署
村级财务是一项群众非常关注、关心的问题，从2004
年开始，我乡按照农村税费改革工作的总体要求，对全乡10
个行政村的村级财务实行了“委托代理”，乡上成立了村级
财务管理中心，配齐了专职会计，村级财务管理按照规范化
管理的标准要求进行。乡党委、政府十分重视村务公开，村
级财务管理工作。年初，及时组织召开会议，精心研究部署
村务公开，财务管理工作，给各村下发了实施方案，并要求
各村完善了村务公开，财务管理各项制度，同时成立了村务
公开，财务管理领导小组，由政府乡长担任组长，纪委书记
和一名副乡长担任副组长，相关负责同志为成员，具体负责
日常各项工作，对村务公开，财务管理工作中出现的各类问
题，及时研究整改，每年坚持对各村财务公开情况进行两次
专项检查、审计，确保了各项工作任务的落实，实现了良好
的开局。
二、细化内容，确保实效
为了进一步加强村务公开工作，实现好、维护好、发展
好的广大群众的根本利益，促进全乡经济社会协调发展，乡
上指导各村健全了组织机构，明确工作职责，提交村务公开
和民主管理水平。一是加强村务公开阵地建设。各村都做到
了“五有”，即有公开栏，有登记簿，有公开内容，有监督
小组，有专人负责，各村以方便村民群众了解为原则，做到
了村务公开的方式灵活多样，基本做到了“会”、“栏”、“簿”、
“箱”齐全。二是公开内容上细化。我们严格按照《西峰区
村务公开目录》中规定的公开内容，做到每季度至少公开一
次。对粮食直补、农资补贴、退耕还林、民政救济、低保等
群众普遍比较关注的项目，我们按照上级的要求，及时下发
通知，对摸底上报花名及时张榜公布，广泛听取群众反映的
问题，乡上组织专门力量，对群众反映的问题逐户核实，并
予以及时调整。近几年来，我乡涉及的农村危房改造717户，
涉及资金 万元。我们严格按照自下而上、自上而下反复
检查，公开公平评议原则，确保了资金发放的准确性。在
至今两年来实施的林改工作中，我们严格按照林权制度改革
的总体要求，对确权到户的林地实行三榜公示，接受群众监
督。三是进一步完善民主决策程序。在村级重大事项的决策
上，我们广泛吸纳评众的意见，充分发挥村民代表会议的决
策主导作用，尊重评众的愿望和要求。对一些重大事项，由
村党支部提出议案，经“两委”会讨论通过后，召开村民代
表大会进行评议表决。2010年，我乡实施村级“一事一议”
项目个，由于充分发挥了村民代表的作用，各项工作圆满完
成。
三、完善制度，规范工作
我乡是一个农业乡，村级集体经济收入基础薄弱，全
乡10个行政村只有塔头一个行政村有集体经济收入，村砖
瓦场年集体收入在10万元以上，其他各村年集体经济收入
不足万元。村级财务实行统一管理以来，对村级的所有收支
项目实行了统一管理。2010年，结合村级班子换届及全乡
村级财务管理工作中存在的问题。乡政府组织财经，纪检导
有关人员，对村级财务先后进行了两次审计，在审计的过程
中，通过查阅资料、调查走访等形式，进一步核实村级 财
务收支情况，债权债务情况及专项资金使用情况。对涉及新
农村建设、一事一议项目实施的村重点上审计。针对全乡村
级财务管理中普遍存在的票据不规范、报账不及时的问题，
我们及时下发了审计通知书、协助各村建全完善制度、规范
票据管理、限期进行整改。从2010年7月份开始，乡上调
整充实了村级财务管理人员、规范了报账程序、全乡村级财
务每月报账1次，所有支出票据必须是正规的税务票据、而
且有经手人签字、主任审批、理财小组成员审核。2010年
底。结合村级班子换届，乡党委、政府在村级班子考核工作
中，把村级财务管理作为一项考核内容，各村都能够按照群
众代表，如实公布村级收支情况，群众比较满意。目前我乡
村级财务管理基本达到规范化管理的要求。
存在问题
我乡村级财务公开、财务管理工作通过近年来的努
力，取得了一定的成效，但也存在着许多问题和不足。一是
村级负债数额较大，村级运转费困难，目前村干部报酬由上
级财政负担，村级办公费用年只有5000元，全乡目前村级
负债总额为138.21万元，村级经费十分困难。二是组级财
务管理不到位。全乡村级财务实行了委托代理以来、组级财
务由村级统一管理，但仍有个别村，个别组的财务财产管理
不到位。