XXXX污水处理厂BOT项目
框架协议
甲方：_XX
乙方：XX
甲乙双方按照国家节能减排和发展循环经济的要求，为了对XXXX 污水进行“减量化、无害化、资源化”处理和处置，清洁美化当地水环境，以达到资源循环利用的目的，甲方同意乙方投资建设“XXXX污水处理厂BOT项目”（以下称“本项目”），现就合作事项达成如下协议：
一、合作方式
1、甲方授予乙方或乙方指定的项目公司“XXXX污水处理厂BOT”项目（总规模为XX，其中一期为XX，二期为XX）特许经营权，经营期限29年[不含建设期]，按通行的BOT方式运作。特许经营期内，乙方独立经营，甲方按污水处理服务费单价支付给乙方。特许经营期满后，乙方应将能正常运行的本项目无偿的移交给甲方。
2、特许经营期内，乙方自行负责项目红线内投资建设、运营本项目，
本项目投资方为乙方或乙方授权的公司。在特许经营期内，乙方拥有本项目所有财产、设备和设施的所有权及项目所在地的土地使用权，乙方可以出于为本项目融资的目的抵押上述所有权和本项目收费权，但抵押期限不能超出特许经营期限。
3、特许经营期内，甲方不得将本项目特许经营权授予第三方，甲方承诺不在同一地区内批准建设从事相同性质的基础设施建设的同类其他项目，且不得允许存在与乙方具有竞争性的企业、公司或其他组织。
二、项目基本情况
1、项目设施范围
指XXXX污水处理厂提供服务所需的和所附带的厂内固定资产、可移交资产及在其围墙内的场地上附着的所有为实现项目协议目的所需用的相关设备和设施等。
2、项目前期
由项目公司委托相关部门进行项目的环境影响评价报告、可行性研究报告、项目初步设计、地质勘探等基础工作，相关费用均由项目公司承担。
由甲方提供项目用地红线外项目建设所需的市政配套设施，（注：道路、上水、双回路电、通讯等）。
3、项目特许经营期限
污水处理厂BOT项目特许经营期限为29年，不含建设期。
4、污水处理量
项目设计总规模为XX，总投资暂估为XX 万元。项目建设计划分二期进行，其中：
一期处理规模为日处理XX，投资预计为XX 万元人民币；
二期扩建处理规模为日处理XX，投资预计为XX 万元人民币；
5、土地使用
本项目规划用地面积XX 亩，由甲方以行政划拨的形式无偿提供，项目公司不需承担征地出让金及征地补偿费，拥有使用该土地的权力，使用期限为30 年。
三、合作条件
1、甲方采用“按日计量、按量计费、按月支付，给乙方污水处理服务费，初始污水处理服务费单价为元/吨，水量计量以出水流量计读数为准。污水处理费由甲方指定本地财政每月与乙方结算。污水处理基本单价的调整按规定两年后进行调整一次。
当乙方运营本项目出现非经营性亏损或因当地物价指数变化使乙方运营成本大幅度提高时，双方应参照建设部126号令《市政公用事业特
许经营管理办法》的规定程序调整污水处理费单价，或者给予乙方适当补偿以确保乙方保本微利正常运营、维护本项目。
2、甲方给予乙方合理要求的、甲方免除一切行政事业收费，并与本项目实施（包括其投融资、设计、建设、测试、运行维护、无偿移交）和有关服务所需的所有批文及相关的所有资料、建议和协助，在乙方提出适当要求后，甲方应及时尽最大努力协助乙方从相关部门获得、保持和续延所需的一切批准，并协调当地民众的关系。
3、乙方根据谨慎运营惯例，经甲方批准的前提条件下，对污水处理厂工艺设施进行改进或调整，其污水出水水质应符合国家行业相关的规定。
4、污水处理主要执行标准
（1）污水处理厂进水水质设计标准
（2）出水水质标准
污水处理厂出水水质应符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级B标准。
（3）设计处理程度
污水处理厂处理程度为：
5、乙方自行投资建设本项目厂区内的所有基建和所需设备、设施及配套项目工程，并提供技术品牌和模式专利。乙方在特许经营期内独立经营核算，保障本项目连续、可靠、安全的运营，自行承担本项目的运营、维护和维修的一切费用和风险。
四、甲方责任
1、甲方负责辖区内污水的收集，甲方保证每日向乙方提供的污水量（一期）不少于x万吨/日、二期不少于x万吨/日的保底量，不足保底
量的按保底量结算处理费，超出保底量则按保底量的85%结算。
2、甲方应完成本项目所在地政府部门或公共管理机构规定的各种相关许可和批准，以便双方履行本协议之需；同时，甲方应全力协助乙方及时开展项目用地地勘、项目的前期报批、环评、立项、可研等所有手续，获取所有必须的许可和批准，以便乙方如约履行本协议。各项许可、批准及手续的详细取得时间按《特许经营权协议》中约定的时间执行。
若因本项目相关手续办理出现问题、相关项目用地使用权取得出现问题、市政规划调整等不可归责于乙方的原因造成本项目无法继续实施时，甲方应赔偿乙方实际投入的所有损失。
3、基于本项目属环保公益事业性质，甲方应负责将本项目列入当地政府为民办实事之一或重点项目。甲方应按国家发改委关于建设城市污水处理厂的有关优惠政策和享受政府招商引资及公益（环保）项目的优惠政策，给予本项目享受土地、税收、立项等相关优惠政策待遇和当地对同类项目的相关优惠政策。具体优惠政策，甲方应在《特许经营权协议》予以明确。
4、甲方按照同等公益事业的最优惠价格和条件，向本项目提供建设、运营及维护本项目所需的公用设施服务，如供水、排水、供电等，甲方应在《特许经营权协议》中对优惠政策进行详细约定。
5、本协议签订日后，甲方应成立由同级政府领导任负责人的专门工作小组，并指定一职能机构及负责人员与乙方进行日常工作对口衔接，具体负责协调本项目审批等相关事项，争取项目早日开工建设投产。甲方应负责本项目全部建设、运营期间的关系协调，协助协调解决与当地各有关部门及群众的各种事项。
甲方全力协助乙方在前取得土地规划手续，甲方负责乙方在开工前取得土地使用权证；
6、甲方负责最迟于前完成项目用地所涉及的拆迁安置、“五通一平”以及相关土地变更等手续，接至项目规划红线范围的道路、供电、通讯、排水、排污，并完成场地平整。项目如需采用自备井取水，甲方给予办理取水批复手续，保障可用水、电量达到项目建设、生产需要。以保证乙方或乙方指定的项目公司能正常开工。
五、乙方责任
1、乙方负责在本协议生效后，办理完成注册本项目公司的相关手续。
2、项目开工时限要求：乙方保证在取得项目用地的《建设用地使用权证》和项目的可研、环评、立项的批准以及项目选址意见、规划许可、建设工程许可、施工许可等手续的批复及《施工许可证》后，及时与甲方书面确定开工日期。如因甲方原因致使双方无法确定开工时间或不能