世界银行集团
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PPP 合同条款指南
2017 版
为借鉴国际PPP 最新研究成果,根据财政部与世界银行(下称“世行”)合作安排,财政部政府和社会资本合作(PPP )中心组织翻译了世行近日发布的“PPP Contractual Provisions Guidance 2017”,中文译名《世界银行2017年版PPP 合同条款指南》。现向社会公布中文译稿,供参阅。
由于时间所限,翻译稿难免存在疏漏和不足。为尽可能准确表达英文版原意,PPP 中心正在会同世行对中文稿进行进一步校对和完善,欢迎各界提出宝贵意见。
联系电子邮件:cpppc@ 特此说明。
财政部政府和社会资本合作中心
2017年9月6
日
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目录
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ii
第四部分 终止付款额. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
4.1 关键问题 .............................................................................................. 61 4.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 63 4.3 关于订约当局违约、重大不利政府行为、法律变更或自愿终止的补偿64 4.4 因私营合作伙伴违约终止时的补偿 ...................................................... 68 4.5 因不可抗力终止时的补偿 ...................................................................... 71 4.6 支付方式及时间 ................................................................................ 71 4.7
起草样本4 (73)
第五部分 再融资 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5.1 关键问题 .......................................................................................... 79 5.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 81 5.3
起草样本5 (84)
第六部分 贷方介入权. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
6.1
关键问题 .......................................................................................... 89 6.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 90 6.3 主要条款概述 ................................................................................... 91 6.4
起草样本 (92)
第七部分 保密性与透明度 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
7.1 关键问题 .......................................................................................... 95 7.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 96 7.3
起草样本7 (99)
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iii
第八部分 适用法律及纠纷解决 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
8.1 关键问题 ............................................................................................ 105 8.2 订约当局的重点考虑因素 ................................................................. 108 8.3
起草样本8 (117)
第九部分 债券融资 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
9.1 关键问题 ............................................................................................ 127 9.2 什么是债券融资项目 ....................................................................... 129 9.3 订约当局的重点考虑因素 ................................................................. 134 9.4 终止付款额计算方式 ....................................................................... 139 9.5
信贷措施加强 (140)
第十部分 企业融资. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
10.1 关键问题 ............................................................................................ 145 10.2 订约当局的重点考虑因素 ................................................................. 146 10.3
终止付款额计算方式 (150)
附录: 其他 PPP 资源 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
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