世界银行集团公私基础设施咨询机构（PPPIAF ）1818 204331818 20433PPP 合同条款指南2017 版为借鉴国际PPP 最新研究成果，根据财政部与世界银行（下称“世行”）合作安排，财政部政府和社会资本合作（PPP ）中心组织翻译了世行近日发布的“PPP Contractual Provisions Guidance 2017”，中文译名《世界银行2017年版PPP 合同条款指南》。

现向社会公布中文译稿，供参阅。

由于时间所限，翻译稿难免存在疏漏和不足。

为尽可能准确表达英文版原意，PPP 中心正在会同世行对中文稿进行进一步校对和完善，欢迎各界提出宝贵意见。

联系电子邮件：cpppc@ 特此说明。

财政部政府和社会资本合作中心2017年9月6日G u i d a n c e o n P P P C o n t r a c t u a l P r o v i s i o n s目录iG u i d a n c e o n P P P C o n t r a c t u a l P r o v i s i o n sii第四部分 终止付款额. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614.1 关键问题 .............................................................................................. 61 4.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 63 4.3 关于订约当局违约、重大不利政府行为、法律变更或自愿终止的补偿64 4.4 因私营合作伙伴违约终止时的补偿 ...................................................... 68 4.5 因不可抗力终止时的补偿 ...................................................................... 71 4.6 支付方式及时间 ................................................................................ 71 4.7起草样本4 (73)第五部分 再融资 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 795.1 关键问题 .......................................................................................... 79 5.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 81 5.3起草样本5 (84)第六部分 贷方介入权. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896.1关键问题 .......................................................................................... 89 6.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 90 6.3 主要条款概述 ................................................................................... 91 6.4起草样本 (92)第七部分 保密性与透明度 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957.1 关键问题 .......................................................................................... 95 7.2 订约当局的重点考虑因素 .................................................................... 96 7.3起草样本7 (99)G u i d a n c e o n P P P C o n t r a c t u a l P r o v i s i o n siii第八部分 适用法律及纠纷解决 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058.1 关键问题 ............................................................................................ 105 8.2 订约当局的重点考虑因素 ................................................................. 108 8.3起草样本8 (117)第九部分 债券融资 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1279.1 关键问题 ............................................................................................ 127 9.2 什么是债券融资项目 ....................................................................... 129 9.3 订约当局的重点考虑因素 ................................................................. 134 9.4 终止付款额计算方式 ....................................................................... 139 9.5信贷措施加强 (140)第十部分 企业融资. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14510.1 关键问题 ............................................................................................ 145 10.2 订约当局的重点考虑因素 ................................................................. 146 10.3终止付款额计算方式 (150)附录: 其他 PPP 资源 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153G u i d a n c e o n P P P C o n t r a c t u a l P r o v i s i o n siv致谢本版《2017年版PPP 合同条款指南》（指南）主要依据来自安理国际律师事务所（Allen & Overy LLP ）的多莉·米兰达尼（Dolly Mirchandani ）领导下的团队所做的工作，团队成员包括提姆·斯凯尔斯（Tim Scales ），大卫·李（David Lee ），海格尔·范皮尔（Helga Van Peer ），提姆·康迪特（Tim Conduit ），弗勒·克莱格（Fleur Clegg ），萨拉·加维（Sarah Garvey ）和瓦伦坦泰因·德波（Valentijn de Boe ）。

本版以此前版本《2015版推介PPP 合同规定方案》为基础，由来自巴黎的法国基德国际律师事务所（Gide Loyrette Nouel ）的约翰·克罗斯特（John Crothers ）带领的团队进行研究编制，团队成员包括维克多·格兰德·纪尧姆（Victor Grand guillaume ）和巴泰勒米·雷米特（Barthélemy Littot ）。

这两份出版物由PPP 基础设施咨询基金（PPIAF ）资助出版。

PPIAF 是一个位于世行集团的多方信托基金，向发展中国家政府提供技术援助。

PPIAF 的主要目标是通过具有高影响力的合作伙伴关系创造有利的环境，促进对基础设施的私人投资。

欲了解更多信息，请访问 。

本指南得到了世行各组人员的专家技术支持，其中包括国际金融公司（IFC ），多边投资担保机构（MIGA ），国际投资者争议解决中心（ICSID ），全球基础设施基金 （GIF ），以及世界银行的PPP 政府和社会资本合作小组。

此外，特别感谢全球基础设施中心（GIH ），非洲法律支持机构（ALSF ），美洲开发银行（IDB ）以及参与本指南编制的公众咨询的所有组织、实体和公司。

在安理国际律师事务所的支持下，世界银行PPP 伙伴小组的律师克里斯汀娜·保罗（Christina Paul ）和苏姗妮·弗斯特（Susanne Foerster ）两位律师编辑整理了来自上述所有来源的各种意见和建议。

C o n t r a c t u a l P r o v i s i o n sv简介许多国家正在使用政府和社会资本合作（PPP ）来开发基础设施项目。

在这种背景下，PPP 交易通常基于一个复杂的法律协议网络，尽管如此，每个此类交易的核心通常是PPP 合同，这种合同以特许协议或类似文件的形式在公共机构（“订约当局”）和私人公司（“社会资本”）之间存在。