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关于工会经审工作报告参考
各位代表、同志们：
我受大同县总工会第六届经费审查委员会的委托，向大
同县工会第七次代表大会作经费审查工作报告，请予审议。
一、近年来工会经费审查审计监督情况
近年来，县总六届经审会认真落实县工会六大确定的工
会经审工作的总体要求，切实加强工会经审组织建设、制度
建设，以监督工会经费收缴、管理、使用的真实、合法，保
证工会资产的安全、完整、效益为重点，开展了工会经费收
支、财务管理和送温暖资金等相关经济活动的审查审计工
作。
（一）关于对县总第六届委员会财务工作的审查
县工会六大以来，工会财务工作认真执行工会预算管理
办法及新的工会会计制度，做好工会经费的收缴、管理和使
用工作，取得了新的成绩。
2001年至2010年，县总本级经费总收入845万元，其
中拨缴经费收入650万元，上级补助收入万元，政府或行政
补助收入万元，其它收入2万元。
十年来，县总本级经费总支出万元，上缴市总工会经费
万元，职工活动费支出万元，工会业务支出万元，工会行政
经费支出万元，补助下级支出万元，其它支出万元。
十年来收支相抵，经费略有结余。审查审计结果表明，
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县总经费十年来的收支是按上级工会审批预算执行的，各项
决算数据真实、可信；十年来，县总严格预算管理，保持了
经费收入持续稳定增长；依法足额上缴工会经费；预算支出
总量控制在允许的范围内，支出结构比较合理，体现了统筹
兼顾、保证重点的原则；政府财政补助及上级专项拨款做到
专款专用；财务管理和制度建设进一步加强。
（二）关于对县总本级经费和下级行政计拔工会经费情
况审查审计监督
十年来，县总经审会对县总本级年度经费预算执行情况
进行了审查，还开展对县总本级经费、送温暖资金、专项助
资金及房屋维修资金的审计，先后组织对粮食、供销、二轻
等系统送温暖资金使用和工会经费计拔情况进行了审计。经
审会认为，送温暖资金、专项补助资金等均能够全额入帐，
按规定使用，财务管理比较规范，行政计拔工会经费执行情
况较好。
二、十年来工会经审工作的回顾与总结
县工会六大以来，在县总的领导和各级工会重视支持
下，县总经审会认真贯彻党和国家加强经济监督的要求，按
照市总经审会的部署，切实加强经审组织建设，制度建设，
积极推进工会经审工作规范化建设，大力促进工会经费、资
金管理和工会经济活动的规范运作，充分发挥了经审组织在
工会全局工作中的作用。
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（一）高度重视经审组织和干部队伍建设。按照经审工
作规范化建设标准和“三同时”原则，建立健全各级工会经
审组织及其工作机构，实现工会组织与经审组织同时报批。
县总经审会吸纳作风正派、坚持原则、懂业务的人员为
经审委员，避免了由于委员到龄，经审干部队伍出现空缺。
调整充实了基层工会经审干部队伍，确保基层经审会不因机
构改革和企业改制，人员流动频繁等原因，造成经审工作的
间断。
（二）高度重视经审干部的培训。工会经审工作是一项
政策性、专业性极强的工作，搞好工会经审工作必须提高经
审人员的政治素质和业务素质，既要懂法律，更要有事业心、
责任心。县总经审会抓住省总、市总举办的各种培训班的机
会，积极组织经审干部参加培训学习。县总经审会还每年对
基层经审干部进行培训学习，邀请县财政、审计部门的专职
人员进行专业知识讲座，聘请县委党校教师和律师事务所的
律师举办相关法律法规的专题讲座。几年来，培训经审干部
300多人次。
（三）高度重视经审制度建设
根据大同市总经审委《关于加强经费审查监督工作的意
见》以及《关于加强对下级工会经费审查监督的通知》的要
求，县总经审会和部分基层工会建立了对本级工会预算执行
情况的审计监督制度，按照“统一领导，分级管理，分级负
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责”的要求，认真执行全总经审会下发的五个暂行办法和规
范审计行为的八个试行规定。目前，工会经审制度已逐步配
套，基本框架已初步形成。
（四）高度重视经审工作考核。我们采取自查、互查、
抽查的办法，对基层进行考核，使年初布置的各项工作任务
顺利完成。同时县总经审会对照《大同市总工会经审工作竞
赛考核办法》，高标准、严要求，顺利通过市总统一布置的
各种考核。2005年至2009年连续五年被授予“全市工会经
审工作竞赛一等奖”、“全市工会经审工作规范化建设考
核一等奖”等称号。
总结十年来的工作，我们的体会是：一是各级工会必须
把经审工作放在工会全局工作中来认识和把握，形成加强工
会经审工作的共识与合力；二是必须建立“统一领导，分级
管理，分级负责”的经费审查监督体制和以审计为基础的审
查监督制约机制；三是必须提高经审干部的政治水平、业务
素质，推进工会经审工作的整体水平。
十年来，工会经审工作取得的成绩，是各级工会组织重
视支持，是各级经审组织和广大经审干部开拓进取、创新工
作的结果。在回顾与总结的同时，我们也清醒地看到，我县
经审工作与上级要求和形势发展仍有较大差距，主要表现
在：一是不少工会经审组织没有正常开展工作；二是工会经
审干部的业务素质有待进一步提高；三是上级工会经审组织
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对基层工会审计力度和分类指导需要进一步加强。
三、今后五年工会经审工作的意见
今后五年全县工会经审工作的总体要求是：以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，
全面落实党的十七大和全总十五大精神，按照县工会七大确
定的指导方针和工作任务，依法履行经审监督职责，围绕中
心，服务大局，加强审计，突出重点，把工会的所有经济活
动纳入审查监督之中，保证工会经费的科学使用和工会资产
的科学管理，为全县工运事业的健康发展作出新贡献。
（一）进一步提高对工会经审工作重要性的认识
工会经费审查委员会，是由会员代表大会选举产生的，
对工会经费收、管、用进行审查监督。这既是贯彻《工会法》，
健全工会内部监督机制的要求，也是自觉接受会员群众
监督的重要体现。各级工会经审干部要充分认识做好工会经
审工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，认
真履行职责，在促进收好、管好、用好工会经费工作中更好
地发挥作用。
（二）进一步强化对工会经费、工会资产的监督力度 要
把工会全部经济活动置于工会经审组织的有效监督之下，坚
持工会工作开展到哪里，经审工作就延伸到哪里，工会经济
活动运行到哪里，经审工作就监督到哪里。进一步深化对预
算管理的审查监督，增强预算编制的预见性科学性合理性，
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杜绝预算执行的随意性。不断健全完善专项资金管理制度，
强化对各类专项资金的审计监督，防止国家财政和上级工会
计拨的困难职工帮扶等专项资金被挤占、挪用。要把工作重
点向下延伸，支持和帮助基层工会进一步加强经审工作。
（三）进一步提升工会经费工作的整体水平
各级工会经审组织和经审干部要解放思想，更新观念，
以改革精神推动经审工作的创新发展。一是要认真分析经审
工作遇到的新情况新问题，积极探索工会经审工作的规律，
推进工会经审工作理论创新；二是要认真总结工会经审工作
经验，把实践证明行之有效的做法及时以制度的形式固定下
来三是要从审查审计中发现的问题着手，从源头上分析和查
找原因，研究带有普遍性、倾向性的问题，推进工会经审工
作的内容创新。
（四）进一步加强工会经审组织的自身建设
随着工会经审工作的进一步强化，经审干部与所肩负的
审查审计职责不相适应的矛盾日益突出。要继续加强对工会
经审干部的培训，不断增强工会经审干部的政治意识、大局
意识、责任意识。要努力提高工会经审干部的理论政策水平
和业务工作能力，建设一支高素质的工会经审干部队伍，为
做好工会经审工作提供坚强的组织保证。
各位代表，同志们，随着工会组织的不断壮大，工会经
审组织责任日益重大，任务更加艰巨。我们坚信，按照县工
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会第七次代表大会确定的方针任务，在县总和各级工会的重
视和支持下，在各级工会经审组织和广大工会经审干部的共
同努力下，我县经审工作一定能够开创新局面，为我县的工
运事业作出新的贡献。