法制园地
2．审查审批原则
该原则是指侦查机关在实行侦查措施时，要依照法律和公安部有
关规定，严格履行报批手续。

特别是实行秘密措施和技侦手段时，必
须执行依程序向上级呈报审批的规定，获得批准后方可使用。

不得以
任何借口违反规定，擅自动用上述手段或随意扩大使用范围。

在涉及
到公民人身自由权利的强制措施的时候，规定和手续更加严格。

3．合法原则
《刑事诉讼法》第3条、第6条规定，人民法院、人民检察院合公安
机关进行刑事诉讼，“必须严格遵守本法合其他法律的有关规定”；“必
须以法律为准绳”。

刑事诉讼法有关侦查规定的其他条款也是合法原
则的法律渊源。

合法原则要求：首先，侦查主体合法；其次，侦查权的
具体进行过程合法；第三，确立合法性优先规则；最后，对于行使侦查
权过程的违法行为，根据其表现的不同情形，分别进行刑事追究、纪律
处分，或进行程序性制裁。

二、侦查措施的法制化原则的的实践意义
（一）侦查措施法制化是建设社会主义法制的重要一环
“依法治国，建设社会主义法制国家”，是我国新时期的一项基本
目标，是贯彻“三个代表”的基本要求。

刑事侦查活动作为国家的专门
机关进行的刑事诉讼活动，具有保障国家基本法律之一的刑事诉讼法
实施的工具价值，当然必须遵守法制化原则。

从新刑事诉讼法和新刑
法实施后公安机关执法情况看，虽然从总体上讲，我国侦查活动是沿
着法制化方向发展的，但存在的问题仍然值得我们关注，比如刑讯逼
供，违反程序办案，已经成为一种顽症，在很多地方这种现象并不鲜
见。

近些年轰动全国的几起冤案，其中就有刑讯逼供的违法行为在里
面。

所以，建设社会主义法制的任重道远，侦查措施法制化不能有丝
毫懈怠。

（二）遵循法制化原则实施侦查措施有利于提高侦查活动的质量
诉讼活动中侦查的目的是查明案件事实，收集证据，查获犯罪嫌
疑人。

作为实现侦查目的的手段，侦查措施的恰当运用和严密实施，
能够使侦查实践活动规范化、科学化、推动侦查工作的迅速发展并顺
利达到侦查目的。

只有坚持侦查措施法制化原则，依法行使侦查权，
才能保证侦查机关准确适当采取侦查措施，保证侦查过程中收集的证作者简介：芦鹏、张家亮，硕士学历，中国刑警学院刑侦系助教。

1．关于搜查的程序问题。

对程序规定的越细密，在实行过程中受主观随意性的影响就越小，规范性就越强，越能体现依法办案的精神。

美国最高法院用30多年的时间，创设了大量与搜查相关的判例法规则，如“目视搜查”规则、“公开场所”规则等。

英国则通过成文法对搜查过程进行严格规定，1984年颁布了《警察与刑事证据法》。

法国对于搜查过程也进行了相当严格的规定，如搜查的时间、搜查时的见证、搜查笔录的制作等。

而我国对于搜查过程，法律规定比较粗浅，导致搜查过程的随意性比较大，具体表现在：第一，没有对搜查时间进行规定；第二，没有入室前经得主人同意的规定；第三，没有对特定场所的搜查主体限制；第四，搜查、扣押的范围过大。

一个完善的搜查程序通常时由一个个细小的法律环节所组成的严密系统，没有它们的约束和制衡，搜查措施往往会演变成枉法的工具。

由此可见，坚持侦查措施的法制化原则，完善侦查程序，我们应当在具体的环节上作出明确的规定，如规定侦查机关提请搜查的条件，即存在可能的理由，有具体搜查地点、对象和要扣押的人或物。

对住所的搜查不得在6时以前和21时以后进行等等。

李承华．刑事侦查程序地价值定位．南华大学学报．2003（1）
．
米海依尔・戴尔玛斯-马蒂．世界法的三个挑战．法律出版社．2003（1）
．孙长永．侦查程序与人权——比较法考察．中国方正出版社．2000：112．
法制园地。