监理资料课件 监理文件资料是实施监理过程的真实反映，既是监理工作成效的根本体现，也是工程质量、生产安全事故责任划分的重要依据，项目监理机构应该做到“明确责任，专人负责”。这是《建设工程监理规范》（2012年征求意见稿）中对监理资料的陈述。 从这个陈述中明确了，监理文件资料是工程质量和生产安全责任事故划分的重要依据。也就是说，监理文件资料记录的监理工作是监理人合理规避风险的重要依据。监理文件资料对我们监理人的重要性不言而喻了。在这里也顺便提一下，我们以前对于生产安全事故的叫法是安全生产事故，现在已经变更为生产安全事故。在叫法上来说更科学了。别的不多说了，切入正题。今天很高兴能有机会与大家交流和沟通关于监理资料方面的一些内容。我主要是准备了部分重要监理文件资料的编制及要求，结合现场实际工作来做一下交流。由于水平有限，时间也比较仓促，有什么说的不妥的地方还请大家批评指正。 监理文件资料的内容 在《建设工程监理规范》（GB50319—2000 中对于监理文件资料的描述是施工阶段监理资料。在《建设工程监理规范》GB50319—2012（征求意见稿）中更名为监理文件资料。项目监理部进驻工地后，首先应该按照公司资料体系文件的要求建立监理文件资料体系。资料体系的建立可以使现场监理工作有条不紊的进行，资料体系的建立基本明确了需要进行的监理工作。具体做法很简单把监理文件资料进行分类，之后给资料盒贴侧签标明资料盒内文件资料的内容，盒内做卷内目录，明确资料盒内文件资料的详细内容。资料体系建立以后，所收集到的资料按照名称和顺序装进资料盒就可以了。建立资料体系的原则是使监理文件资料分类合理、齐全有序、易于管理、方便使用。对于资料的管理，总监理工程师应指派专人负责监理文件资料的日常维护和整理工作。

监理文件资料的一般规定： 1、项目监理机构应建立完善的监理文件资料管理制度，设专人管理监理文件资料； 2、项目监理机构应及时、准确、完整的收集、整理、编制和传递监理文件资料； 3、项目监理机构应采用计算机技术进行监理文件资料的管理，实现监理文件资料管理的科学化、程序化、规范化。

一、 监理文件资料主要包括： 1 勘察设计文件、委托监理合同及其他合同文件； 2 监理规划、监理实施细则、旁站监理方案； 3 设计交底与图纸会审会议纪要； 4 施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案、施工进度计划等的报审文件资料； 5 分包单位资格报审文件资料； 6 施工控制测量成果报验文件资料； 7 总监理工程师任命书、开工令、工程暂停令、开/复工报审文件资料； 8 工程材料、设备、构配件报验文件资料； 9 见证取样和平行检验文件资料； 10 工程质量检查报验资料及工程有关验收资料； 11 工程变更、费用索赔及工程延期文件资料； 12 工程计量及工程款支付文件资料； 13 监理通知、工作联系单与监理报告； 14 第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要； 15 监理月报、监理日记、旁站记录； 16 工程质量/生产安全事故处理文件资料； 17 工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料； 18 监理工作总结。 在旧版的《建设工程监理规范》中是28条内容，新版的《建设工程监理规范》中合并为18条。在新旧版《建设工程监理规范》中所使用的A、B、C类表格也有变化：A类表（也就是承包单位用表）从旧版的10个增加到14个；B类用表（也就是监理单位用表）从旧版的6个增加到了8个；C类用表（通用表）从旧版的2个增加到3个。这个内容大家做一个了解就可以了，毕竟新的规范还未正式实施。虽然在规范上规定的监理文件资料只有这18条，但是在我们日常的监理工作中所产生的监理文件资料远远不止这些。 二、监理文件中主要资料的填制或编写要求 1、监理合同及中标通知书：住建部对《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF－2000－0202）进行了修订，制定了《建设工程监理合同（示范文本）》（GF－2012－0202），新版的监理合同去掉了“委托”两个字。项目监理机构进驻现场后，现场应留存监理合同的复印件。作用：一是备查，以备建设主管部门来工地检查；二是有助于监理工作的开展。总监理工程师应组织项目监理部的全体监理人员对合同进行学习，掌握合同的主要内容如监理工作的范围、内容、服务期限、和酬金，双方的义务、违约责任、与监理费相关的条款等。

2、施工合同、分包合同及材料订购合同等。同样，现场的监理人员要熟悉与工程相关的各种合同。我们监理服务要保证业主的合法权益，连合同都没有，合同的内容都不熟悉，怎么能保证业主的合法权益？所以对于与工程相关的合同都应该由总监理工程师组织全体监理人员进行学习。监理部都应留存相关合同的复印件。

3、工程相关的手续：建设工程用地许可证、建设工程规划许可证、红线图、安全生产许可证、施工许可证等，项目监理机构留存复印件就可以。其他手续齐全后才能取得施工许可证，所以只要办理了工程施工许可证那么其他手续就都齐全了。 4、勘察设计文件：主要包括岩土工程勘察报告、施工图、《施工图审查意见书》、施工图审查批准书或备案单等。

施工图的审查是由建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。 施工图纸经过审查合格后必须进行审查备案，该手续必须是由县级以上建设行政主管部门对辖区内的图纸审查机构审查通过的图纸进行备案工作，即加注建设行政主管部门的意见。

建设单位各项手续不全，项目监理机构应发《监理工作联系单》与建设单位来进行沟通和督促。可以减轻监理单位相应的责任。各种手续和合同文件资料都应由建设单位向项目监理机构提供。

5、施工图纸会审纪要：施工图纸会审纪要是施工图纸会审会议形成的文件资料，施工图纸的审查能够体现监理的技术水平，项目监理部必须认真对待，如有必要可由公司出面聘请专家对施工图进行预审。

施工图纸会审程序： 图纸会审应开工前进行。如施工图纸在开工前未全部到齐，可先进行分部工程图纸会审。

（1）图纸会审的一般程序：业主或监理方主持人发言→设计方图纸交底→施工方、监理方代表提问题→逐条研究→形成会审记录文件→签字、盖章后生效。

（2）图纸会审前必须组织预审。阅图中发现的问题应归纳汇总，会上派一代表为主发言，其它人可视情况适当解释、补充。 （3）施工方及设计方专人对提出和解答的问题作好记录，以便查核。 （4）整理成为图纸会审记录，由各方代表签字盖章认可 参加图纸会审的单位： 图纸会审由监理单位负责组织，施工单位、建设单位、设计单位等参加。

图纸会审后应有施工图会审纪要，有专门的表格。其中应标明： (1)工程名称：所在工程名称，图纸中应注明。 （2）工程编号：所在工程名称，图纸中应注明。 （3） 表号：图纸会检表的表号，登记所用。 （4） 图纸卷册名称：所审图纸的卷册名称，图纸中应注明。 （5） 图纸卷册编号：所审图纸的卷册编号，图纸中应注明。 （6） 主持人：此处为建设单位或监理人员签名，主持。 （7） 时间：图纸会审时间，应注明-年-月-日 （8） 地点：图纸会审场所。 （9） 参加人员：所有参与人员，包括工程各参建单位（建设单位、监理单位、设计单位、施工单位）的与会人员。

（10） 提出意见包括： 图号：有问题的图纸编号 提出单位：提出的问题的单位 提出意见：提出的问题 处理意见：对提出的问题做出的回复（由设计单位出回复） （11）签字、盖章：表底应有设计单位代表、 建设单位代表、施工单位代表、监理单位代表的签字，以及各单位盖章。

（12）图纸会审会议内容原则上监理和施工单位都要做好记录。但由谁来整理成文会议纪要，没有明文规定。通常是施工单位做纪要。

设计变更和图纸会审纪要的内容应及时标注于施工图上，防止施工时出现遗漏和错误。

6、施工单位应向项目监理机构提供的资料： （1）施工企业资质证书、营业执照、企业法人代码证等，监理人员应审查其资质是否真实有效、年检情况是否符合要求等。

（2）施工单位自有试验室的，监理人员应对其试验室的资格进行审查。 （3）监理人员应审查施工单位技术管理人员资格证书，需要注意的是建造师是否注册，是否是在该施工单位注册的，年检情况是否符合要求。同时，项目经理和技术负责人是否有安全生产许可证。审查技术管理人员资格证书是否符合要求，数量是否能够符合相关规定的要求。比如一级建造师和二级建造师在执业范围上是有区别的，从工程的类别上进行区分。安全员配备在数量上是否符合规定。1万平米以下不少于一人，1万-5万平米不少于2人，5万平米以上的不少于3人，住建部还有个要求就是每增加5万平米至少增加1人，而且现在已经不允许安全员为兼职。审查时注意发证机关都应是住建部颁发的证书否则都是不合格的。原则上，在审查资格证书的时候是审查原件，留复印件。复印件上加盖施工单位的红章。 通常所说的三类人员，企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等属于A类人员，项目经理和技术负责人属于B类人员，专职安全员属于C类人员。（）

（4）特殊工种作业人员：监理人员应审查特殊工种作业人员数量上是否满足工程的需求，上岗证是否合格。

人员资格的审查没有相应的报审表，审查的问题可以通过向施工单位下发《监理工程师通知单》或《监理工作联系单》来处理。证件及配置人数应符合规定要求，不得过期，应人、证相符。原则上，在审查资格证书的时候是审查原件，留复印件。复印件上加盖施工单位的红章。

（5）施工设备、测量工具、计量器具的报验。施工现场的塔吊、外用电梯、附着式升降脚手架等 必须经过有资质的检测机构检测合格后方可使用进行。水准仪、全站仪、经纬仪、盒尺都要经过校验并有合格证明。施工单位用《 报验申请表》（A4表）进行报验。监理人员应对现场所有施工设备的进行检查和统计，并随着工程的进行实施动态管理。

我们只说一下塔吊需要审查的资料：塔吊基础施工资料包括基础土方开挖评定、地基验槽记录、钢筋加工、安装记录、模板安装记录、砼浇筑记录等资料； 塔吊的位置平面图、塔吊安/拆施工方案、安装单位资质、拆装人员证书、塔吊合格证、安/拆申请表、专业检测单位出具的检测报告、当地监督单位签发的塔吊备案登记表。 今年安监站要加大对塔吊的管理力度，主要是从操作和指挥人员的资格