公益场馆的运营模式探究——以武汉科技馆为例摘要对于国家来说，大型公益场馆不仅是构建公共文化服务体系的需要，而且也是公共体育服务体系的一个非常重要的组成部分，同时作为重要基础设施，能够提供公共体育服务，满足人民健身的需求。

随着我国社会主义公益事业的不断发展与深入，大型公益场馆的运营困难受到了社会各界的关注，尤其是在奥运会结束之后所留下的大量奥运会遗产，这些公益场馆和建筑的运营、资产的保值及增值就显得特别重要。

以此为鉴，本文将以武汉科技馆为例，研究公益场馆的运营模式，目的是能够指出武汉科技馆在未来管理以及运营过程中所存在的问题，为其可持续发展提供建设性的建议与对策，同时也能够为我国大型公益场馆的未来发展方向有所帮助，从而找到一条公益场馆的特色发展之路。

本文主要包括四大部分，第一部分是绪论，对其研究背景、目的与意义、国内外研究现状以及本文的创新之处进行了介绍；第二部分是关于公益场馆的运营模式概述，其中包括公益场馆的相关概念、国内公益场馆的主要问题以及存在问题的原因；第三部分是对武汉科技馆运营前景进行了分析；第四部分提出了未来武汉科技馆的运营模式建议。

关键词：公益场馆；武汉科技馆；融资方式；运营模式On the operation mode of public welfare facilities -- A case study of Wuhan science and Technology MuseumAbstractFor countries, large public venues is not only the need for the construction of public cultural service system, but also a very important part of the public sports service system, at the same time as an important infrastructure, to provide public sports services, meet the needs of people's fitness. With the development and deepening of China's socialist cause, large public venues operating difficulties have been concerns of the community, especially in the Olympic Games left after a lot of Olympic heritage, these public venues and building operations, asset value maintained and added value is very important. As a result, this paper will take the Wuhan science and Technology Museum as an example, the study of public facility operation model, the purpose is to point out that Wuhan science and technology museum which exists in the future management and operation process, for the sustainable development and to provide constructive suggestions Strategy, but also for the future development direction of China's large public venues to help, so as to find a way to feature the development of public facilities.This paper mainly includes four parts, the first part is the introduction of the research background, purpose and significance, introduced the domestic and foreign research present situation and innovation of this article; the second part is an overview about the operation mode of public venues, including public venues related concepts, the main causes of domestic public venues and the existing problems; third part of the Wuhan science and technology museum operation were analyzed; the fourth part presents recommendations for future operation mode of Wuhan science and Technology Museum.Key words：Public welfare facilities; Wuhan science and Technology Museum; Financing mode; Operation mode1绪论1.1研究背景当前，我国处于快速发展的时期，各方面的发展都有显著的成就，其中社会事业的迅速发展让人们的生活越来越好。

在我国经济实力不断增强的基础上，所承办的各类国际性以及国内的体育赛事越来越多，与此同时，对于一些赛事的需要，国家或者是各个地方的财政部门会将大量的资金投入到兴建场馆设施上去。

所以说，我国便出现了许多公益场馆，而且这些公益场馆都是具有较多投资、大规模、齐全功能、完备的设备设施等特点。

这些公益场馆的兴建，对于我国来说是有利有弊的。

从有利的方面来说，公益场馆的建立在很大程度上满足了体育事业以及文化事业发展的需要；但是从弊端上来看，这些公益场馆的管理理念与运营理念还不成熟，造成了运营不善以及维护成本高等一系列的问题，并且造成了较大的资产流失以及经济损失。

就2008年来说，我国为了北京奥运会的顺利开展，不仅大力建设和改善场馆，而且斥巨资建设了“鸟巢”与“水立方”。

最近几年以来，我国对于公益事业的发展越来越重视，在利用已经修建完成建筑的基础上，也不断建设一些科普、文体以及群艺类的场馆，目的就是满足人们的需求，服务于大众。

对于我国以及各地的财政部门来说，一个非常重要的问题就是在有效的财力情况下，充分发挥公益场馆的社会效益，从而实现其经济效益，达到公益场馆的良好发展，避免其出现上述问题。

1.2研究的目的与意义1.2.1研究目的从研究背景来看，我们得知对于一些大型的公益场馆来说，其面临的问题是基本上都是在暂时性的、或者是短时间的使用之后，便存在着并不乐观的经济负担。

这种问题不只是存在于我国举办过大型运动会或者是大型会议，又或者是综合活动的城市与地区之中，而且国外这种情况也是比较普遍的。

就刚刚结束的里约奥运会来说，兴建了一些大型的建筑，基本上是拖垮了巴西的国民经济。

在这样的情况下，本人想要研究的课题就是这些公益场馆的运营模式，如何摆脱政府行政的支持，使其走上市场化的道路。

本文将以武汉科技馆为例，对公益场馆的运营模式进行探究。

1.2.2研究意义通过了解我们得知，对于大型公益场馆的管理与运营进行改善是迫在眉睫的问题，因此说对公益场馆的运营模式进行探究，是非常有价值的。

本文以武汉科技馆为例也是非常具有代表性的，武汉科技馆预计在今年的年底开馆，将会建成全国一流、华中地区最大的主题科技馆。

通过研究武汉科技馆建成之后的经营体制，存在的优势与劣势，所面对的机会与威胁，评估了其社会效益和经济效益，并对我国其他大型公益场所当前的经营现状等相关的问题进行了深入的分析，于此同时，在观察我国公益场馆的基础上，对比了国内外大型公益禅关管理以及运营成功的经验，通过多方位的阐述与比较，目的是能够为武汉科技馆的可持续发展提出一些具有价值的建议与对策，同时也能够为我国的公益场馆未来的发展方向提供一些建议，从而寻找一条公益场馆的特色经营之路。

1.3国内外研究现状1.3.1国内研究现状从目前来看，我国国内对于场馆的研究仅仅局限于公益场馆的生命周期，这只是一部分内容。

我国一些学者对公益场馆的研究如下：石岩、刘勇等人在《中外公益场馆建设投融资模式的比较研究》这篇文章中分析了我国公益场馆建设投融资的模式，主要是从两个方面进行分析的，一是奥运场馆及附属设施项目法人招标的运作模式，二是五城会及十运会部分场馆建设资金投融资模式；通过对这两方面的分析，提出了多种投融资模式，包括PPP 模式、商业开发运作模式、盈利项目同公益设施捆绑运作模式；他们还结合了国内外公益场馆的投资模式，通过比较研究提出了我国公益场馆在投融资模式方面的意见与建议，在很大程度上推动了我国公益场馆的建设与发展。

张宏在《我国公益场馆经营管理模式的现状及发展趋势》这篇文章中提出：“按照不同分类的标准，公益场馆的运营模式也不相同。

根据经营者的不同，能够分为政府管理、专业行政部门管理、法人管理、私人管理四种；根据资金来源不同，能够分为全额预算、差额预算、自收自支三种；根据单位性质的不同，能够分为事业单位与企业单位。

”1.3.2国外研究现状在国外，一些学者对于大型公益禅关的研究起步是比较早的，并且其研究成果也比较多，通过查阅相关的文献资料可知，国外的大型公益场馆建设的投资模式包括政府强力财政拨款、多元化的资金投入、开发公益场馆冠名权、引进风险投资以及资本市场运营、BOT项目融资以及PPP投资运用模式这六种。

公益场馆采用的管理模式包括俱乐部式以及民间财团经营管理两种，其投资主体与投资方式是多元化的，而且政府并不参与场馆的直接经营管理。

比如说莫斯科，其政府为了推动体育运动的发展，采用的方式包括：优化税收制度、鞭策私人金钱投入公共体育设备、减免市属体育设备的效益税和土地占用税。

再比如说日本，其公益场馆的营运模式主要包括两种，分别是所有行政部门直接管制与委托运作管制。