2015年杨楼镇一事一议财政奖补项目
施
工
合
同
甲方（建设单位）：杨楼镇人民政府
乙方（施工单位）：
签订日期：年月日
合同协议书
发包方：（甲方）杨楼镇人民政府
承包方：（乙方）
根据《中人民共和国招投标法》、《中人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》及有关规定，为明确甲乙双方在施工过程中的权利、义务和责任，经双方友好协商签订本协议。
一、工程概况
（1）工程名称:
（2）
（3）工程地点及项目内容：
1、
2、
（3）、资金来源
2015年杨楼镇一事一议财政奖补资金和村自筹资金。
二、质量标准
乙方必须按照设计图纸及甲方的具体要求组织施工，路基找平压实，级配碎石垫层，混凝土用商混C30。砼路面厚度18厘米，路肩垫平，两侧宽度均不低于50厘米。保证质量达到《建筑工程质量验收规范》。并随时接受监理工程师或甲方代表的监督、检查。
三、工程期限
本工程工期总天数计天，自年月日至年月日交工验收。
乙方必须在合同规定的时间内完工并移交整个工程。超过工期的，每日加收2000元的罚款，在工程款最终结算时扣除直至终止合同。
四、工程价款支付及结算
本工程承包价每平方米90元（含路肩2元），总价款为元。完成工程量30%，拨付合同总价款的30%，完成总工程量的60%，再拨付合同总价款的30%，工程竣工并验收合格后，再拨付合同总价款的30%，，工程余款10%在保修期（一年）满后无息付清。
五、工程验收
1、工程竣工后，乙方自检合格后报甲方，由甲方组织验收小组进行验收。
2、工程质量验收合格后，甲乙双方才能办理验收手续。
六、保修条件及期限
凡因施工方造成的质量事故和质量缺陷均应由乙方无偿保修，本工程质量保修期为一年。
七、双方责任
甲方：协助乙方做好施工区域内障碍物的清理工作。
乙方：乙方根据甲方提供的资料及时编制施工方案，做好各项施工准备工作。必须及时向甲方提供施工前、施工中、施工后同一地点、同一参照物的三张照片。以便甲方工程网上上报、验收、工程款的拨付。
八、违约责任
1、乙方因施工造成工程质量不符合合同规定，负责无偿修理和返工，因修理或返工逾期交付的，偿付逾期违约金。
2、乙方不能按合同规定的日期交付使用的，每逾期一天，按日2000元付给甲方违约金，并赔偿由此造成的损失。
3、甲方不按合同拨付工程进度款，按同期银行存款利率偿付乙方赔偿金。
九、合同争议解决方式
本合同在履行过程中发生争议，由甲乙双方协商解决，协商不成按以下方式解决：
1、向经济合同仲裁机关申请仲裁；
2、向人民法院起诉；
十、其他约定
1、本合同价格不因劳务、材料或其他影响合同实施成本的事项发生价格变动而进行调整。
2、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。
3、本合同由甲乙双方代表签字，加盖公章或合同专用章后生效‘
发包方：（甲方）承包方（乙方）
法人代表：法人代表：
年月日年月日
1
XXXXX办事处XXXX村 村级公益事业一事一议财政奖补资金 申 请 材 料 XXX办事处XXXX村 二0一一年六月
目录 一、XXX村村级公益事业一事一议财政奖补资金申请 二、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议记录 三、XXX村村内道路硬化绿化改造项目规划 四、XXX村一事一议筹资筹劳实施方案 五、XX省村级公益事业一事一议财政奖补项目议事会议人员名单 六、XX省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表 七、XXX村村内道路硬化改造项目工程预算 八、XX省村级公益事业一事一议财政奖补筹资捐资筹劳登记表 九、项目建设前图片
附件1 XX省村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目议事会议记录 会议名称： XXX村村内道路硬化绿化改造项目 会议时间: 2011年6月5日地点：村委办公室 主办单位： XXX村委会 1 自然村村民小组 项目建设提议人: XXX XXXXX XXXXX XXXX 参加人员：村民（或户代表）共 17 人（附参会人员名册） 主持人： XXXX 记录人： XXXX 会议内容： 一、主持人清点到会人员。各位代表，经村“两委”会 研究，决定召开XXX村村内道路硬化绿化改造项目建设村民 民主议事会议，应参加会议的户代表为 17 人，现实际到会 17人，超过应到会人数的2/3，符合有关规定，可以开会。 二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。 三、参会人员讨论发言。 四、根据讨论意见修正议案。 五、参会代表对议案进行表决。 经到会人员举手表决, 17人同意， 0 人不同意， 0 人弃权，同意人数达100 %，符合一事一议筹资筹
三台县镇村村民委员会 一事一议社道路建设合同 工程发包方：镇村村民委员会（以下简称甲方）工程承包方：公司（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》和一事一议项目建设有关规定，结合村一事一议项目建设具体情况，甲、乙双方就村一事一议工程在依法、平等、互利、协商一致的基础上达成如下合同条款，共同遵守执行： 一、工程概况 1、工程名称：镇村一事一议社道路项目 2、工程建设地点： 3、工程承印范围及内容： 4、工程承包合同金额：人民币万元。 二、施工技术质量规范 1、水泥路面宽不低于2.5米，特殊地段以甲方规划为准。 2、路面横坡度2%，路线纵坡度最大不超过9%，特殊地段以甲方划线为准。 3、路基要求 路基应有足够的强度、稳定性和耐久性。路基高度应使路肩边缘高出路基两侧地面积水高度，不使其影响路基的强
度和稳定性。 4、路基路面要求 路基面层：基层检验合格之后，才能进行下一道工序，路面采用C30砼，厚度为18厘米，应按施工要求进行养护。 三、工程开工与竣工时间 1、本工程开工时间为年月日，工程期限为 年月日前竣工。 2、除因不可抗拒的自然因素造成工期拖延外，乙方如不能按期完工，每延误一天，乙方应向甲方支付工程总造价2%的违约金。 四、质量监督及评定 乙方必须接受甲方对工程质量、进度、安全的监督，并按施工规范和合同要求进行施工。否则，甲方有权终止合同的执行。 五、甲方工作 1、甲方必须按施工技术质量规范要求监督乙方施工。 2、乙方施工场地及施工所需就地原材料全权由甲方负责。 六、乙方工作 1、乙方必须按施工规范和安全规范组织施工，随时对施工人员进行安全教育，时刻把好安全关，在工程建设中发生的一切伤亡责任事故，由乙方承担全部责任。
尊敬的各位领导，各位村民代表，大家好！ 我叫钟高锋，来自四川伟彬水利水电工程有限公司公司，首先非常感谢各位领导给予我们这次投标机会，给了我们一个展示实力的平台，我代表四川伟彬水利水电工程有限公司公司表示，我们将为这个项目竭诚服务。 首先我公司是一家川内企业，成立于2010年，具有水利水电工程施工总承包贰级施工资质，对内承建过2012年威远县中央财政小型农田水利重点县建设项目，2013年简阳市中央财政小型农田水利重点县建设项目，2012年内江市市中区全安镇伍祠村中央财政小型农田水利重点县建设项目获 得广大业主的一致好评。 其次，我公司有完善的项目部管理制度。我司深知，组建一个强有力地项目班子是搞好工程的基础，工程的质量是企业生存发展的根本。因此在项目中标后，我司将组建管理与技术兼备且有同类工程施工经验的人员组成项目部，确定各管理人员的责任，落实各项制度，以制度来管理工程，精心组织，优化管理，我公司有信心满分完成项目质量目标。 再次，我司有完整的施工组织设计规范，将根据规范结合现场实际对施工方案进行优化，细化，划分出详细施工任务，制定出各任务完成检验标准，从而以点盖面，以面盖全，把控整体工程施工任务的高效进行
最后，我公司秉承将这次投标的扶贫项目建成我司的又一形象工程，精品工程为目标，将会严格遵守上级领导的要求，接受各部门监督，严把材料进场关，确保材料质量，严格按照施工图及施工规范进行作业。 各位领导，各位村民代表，本公司如果有幸中标，我们将对本工程实施重点关注，我们的指导思想是先创品牌，再求经济盈利，为新农村建设贡献一份力量。我们有信心，有决心，更有能力将能保质保量的完工。 我的汇报完毕，谢谢大家！
一事一议奖补工作总结 一、基本情况 全县23个乡镇，347个行政村，农业人口万人，申报项目446个，审批项目446个。其中：农田水利156个、道路修建244个、植树造林25个、安全饮水2个、环卫设施8个其它5个。 二、取得的成绩 全县347个行政村，按照县要求及时召开了乡镇党政联席会议和村干部会，传达县有关会议精神，学习有关的政策和要求，并利用各种形式进行了广泛的宣传。按程序科学规范地完成规划、审批、实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。 1、完成任务 全县审批的446个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目全面完工。 2、宣传到位 利用农村庙会、广播电视、标语口号、横匾条幅、文艺宣传、报刊简报，明白纸、小杂志等多渠道进行宣传，尤其是制作一事一议专题片，在电视台播出；通过短信平台向全县部分人民发送介绍一事一议内容；在电视台打滚动字幕宣传一事一议政策。达到家户喻晓。 3、资金到位
项目计划总投资万元，其中：各级财政奖补资金4627万元，村民自筹资金1776万元，社会捐助180万元，整合其它支农资金万元。所有计划资金全部落实到位。 3、操作规范 每个项目从工前、在建、峻工的每环节都有“一事一议建设工程监督小组”监督把关，从而使每个项目工程都能达到质量要求，使群众满意、放心。 4、管护到位 项目工程完工后通过移交、签订合同、落实管护主体和管护资金，全每个工程项目在峻工后都有单位或个人管理，真正做到一事一议项目工程有人建有人管。 5、资料管理规范 采取规范化管理模式进行管理，统一模式、集中审核、做到一事一档。 三、主要措施 一是加强领导，落实责任。为加强对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的领导，我县成立了村级奖补工作领导小组，县长任组长，常务副县长、分管农业副县长任组长，县纪委、县政办、财政局、农委等单位的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，分管农业副县长任主任，财政局长、农委主任任副主任，办公室设在县财政局，并从县综改办、财政局、农委等单位抽调人员专司其责，负
2013 年一事一议财政奖补道路工程施工合同 GF-1999-0201 编号：2013-33（开） 中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理局
第一部分协议书 发包人：__________________ 承包人：______ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 1、工程概况 工程名称：2013年一事一议财政奖补道路工程 工程地点：________________ 工程内容：现有路基上用挖机调路拱、整平、碾压补强，浇筑2.5m—3.0m 宽， 14cm厚水泥砼路面，砼路面两侧路肩均用12液土填压，每侧路肩宽0.2m。线型根据原始现状设计，以弯顺弯。 工程立项批准文号 :2013-33 （开）___________________ 资金来源：财政拨款 2、工程承包范围 承包范围：详见招标文件和图纸。 3、合同工期 2013年6月30日至2013年8月31日 4、质量标准 工程质量标准：符合相关规范，工程竣工验收一次性通过。 5、项目组人员在岗保证金：施工阶段建造师及项目组成员必须常驻现场，并以人民币5万元为作为项目组人员在岗保证金。 &合同价款 金额为人民币（Y _元）。付款时必须提供税务发票，否则 业主有权拒付［如承包单位不在开发区注册，税款缴入：，代码，如承包单位已在开发区注册，直接以该单位名称缴纳税款。 7、组成合同的文件 7.1组成本合同的文件包括:⑴本合同协议书及附件；㈡中标通知书；⑶投标书及其附录：⑷本合同专用条款：⑸本合同通用条款：⑹标准、规范及有关技
福建省村级公益事业建设一事一议 财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部?关于印发?中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法?的通知?（财预…2014?90号）精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用一事一议财政奖补资金。
第四条各级财政应当根据当地村级公益事业建设规划，积极增加资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资赞助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。 第二章奖补原则 第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理： （一）民办公助，适当奖补。一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。 （二）严格管理，专款专用。一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议开展的村级公益事业建设项目的补助。任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。 （三）直接受益，注重实效。坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。 第三章奖补对象、范围和标准 第六条村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主
2013年一事一议财政奖补道路工程施工合同 GF-1999-0201 编号：2013-33（开）
中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理局 第一部分协议书 发包人： 承包人： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 1、工程概况 工程名称：2013年一事一议财政奖补道路工程 工程地点： 工程内容：现有路基上用挖机调路拱、整平、碾压补强,浇筑2.5m—3.0m 宽，14cm厚水泥砼路面，砼路面两侧路肩均用12%灰土填压,每侧路肩宽0.2m。线型根据原始现状设计，以弯顺弯。 工程立项批准文号：2013-33 （开） 资金来源：财政拨款
2、工程承包范围 承包范围：详见招标文件和图纸。 3、合同工期 2013年6月30日至2013 年8月31日 4、质量标准 工程质量标准：符合相关规范，工程竣工验收一次性通过。 5、项目组人员在岗保证金：施工阶段建造师及项目组成员必须常驻现场，并以人民币5万元为作为项目组人员在岗保证金。 6、合同价款 金额为人民币（￥元）。付款时必须提供税务发票，否则业主有权拒付[如承包单位不在开发区注册，税款缴入：，代码，如承包单位已在开发区注册，直接以该单位名称缴纳税款。 7、组成合同的文件 7.1组成本合同的文件包括：⑴本合同协议书及附件；㈡中标通知书；⑶投标书及其附录；⑷本合同专用条款；⑸本合同通用条款；⑹标准、规范及有关技术文件；⑺图纸；⑻工程招标文件及工程量清单；⑼投标书附表；⑽本合同专用条款中可能规定的构成本合同组成部分的其他文件；⑾经双方认定可以进入合同的其它文件。 7.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 8、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。 9、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 10、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 10、合同生效 10.1本协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署、加盖公章，履约保证金汇入发包人指定帐户后生效。 10.2本协议书正本二份、副本肆份，合同双方各执正本一份，副本二份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。 10.3合同订立地点： 10.4合同订立时间：2013 年6月18日
福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政 奖补资金管理办法》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】闽财农改[2015]8号 【发布部门】福建省财政厅 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省财政厅关于印发《福建省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理办法》的通知 （闽财农改〔2015〕8号） 各市、县（区）财政局、平潭综合实验区财政金融局（厦门不发）： 为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，规范一事一议财政奖补资金管理，切实提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）精神，我们对《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法》（闽财农改〔2012〕12号）进行了修订，现将修订后的《福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》予以印发，请认真执行。 福建省财政厅
2015年7月14日福建省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排用于支持村级公益事业一事一议建设项目的补助性奖励资金。 第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金的预算安排和资金管理工作。 省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。 县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用一事一议财政奖补资金。
编号：TQC/K798 一事一议公路承包合同范 完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
一事一议公路承包合同范完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 甲方：代表人： 乙方：代表人： 为加大村内基础性公共设施建设，按 四议两公开的工作流程，经村民代表大会 决议，我村一事一议建设工程由中标方承 包进行施工。为了明确工程内容及双方责 任，本着互相协助分工负责等原则，根据 本工程的情况，特商定如下条款，共同遵 守执行。 一、工程内容 架设路灯160盏;
农村土地托管合同书 篇一：农村土地托管合同书 _______县农村土地托管合同书 _________乡（镇）________村_______组 合同编号_____________ 鉴证编号_____________ ______县农业委员会监制 专业合作社托管种植合同书 甲方：合作社(以下简称甲方) 住址： 乙方：（以下简称乙方） 住址： 为了提高粮食产量，增加农民收入，充分利用土地资源，维护甲乙双 方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规、政策的规定，经甲乙双方共同协商，达成如下协议： 一：托管地块情况 甲方托管乙方土地块，共亩。分别是： ①：地块名称，面积亩；②：地块名称，面积亩； ③：地块名称，面积亩；④：地块名称，面积亩；⑤：地块名称，面积亩；⑥：地块名称，面积亩。
二：托管方式 （一）半托管方式 甲方为乙方提供以下服务内容： 1、□整地服务：质量要求，收费标准元/亩； 2、□施底肥：NPK配比标准，价格标准元/亩； 3、□种子：每公斤元，每亩公斤，收费标准元/亩； 4、□播种：播种方式,收费标准元/亩； 5、□除草：除草采取方式，收费标准元/亩； 6、□追肥：肥料品种,每亩公斤，收费标准元/亩； 7、□一喷三防：时间,次数，药剂配比； 8、□达到除治标准病虫害一事一议； 9、□灌溉：灌溉方式，收费标准元/亩。 乙方的权利： 1、乙方对甲方提供的服务内容具有选择权，乙方选择为 其服务，共向甲方支付服务费用元。 2、乙方对甲方的服务内容有监督权（如乙方家庭成员全部外出，可以 采取委托监督）。 3、乙方对甲方的服务质量不满时，具有拒付权，在甲方服务项目期间
一事一议财政奖补项目核算 作者：邰海梅 来源：《农村财务会计》 2017年第6期 随着村级公益事业建设一事一议财政奖补金额的不断增大，项目资金构成呈多样性，资金 管理方面又有特殊的要求。为规范管理项目资金，让一事一议资金的核算更符合《村集体经济 组织会计制度》的规定，保证其安全、完整、高效、快捷地运行。经过几年的实践探索，结合 山西省临汾市尧都区一事一议奖补项目的实施方案和审批程序，笔者现对村级一事一议奖补项 目从资金的筹集、使用，到形成固定资产转入村集体账户的账务处理作以下探讨。 一、科目设置 根据一事一议项目建设过程中资金的筹集、使用、群众筹劳、捐赠或赞助物资、往来款项、形成固定资产等相关业务发生的实际情况，核算村级公益事业一事一议建设项目涉及“现金”、“内部往来”、“银行存款”、“库存物资”、“应收款”、“在建工程”、“固定资产”、“ 林木资产”、“一事一议资金”、“应付款”、“公积公益金”等一级科目。 对已明确属于一事一议奖补项目的各种来源资金（村集体积累除外），均通过“一事一议 资金”科目来核算，在“一事一议资金”科目下按照资金的筹集来源，设置“村民筹资”、 “村民筹劳”、“社会捐赠”、“财政奖补”等二级科目。 二、核算方法 按照《尧都区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的实施方案》，一事一议项目 资金的核算要求分村设账，按项目单独核算；奖补项目实行先批后建，先建后补的原则。具体 业务处理如下： （一）项目资金筹集时的账务处理 1. 村集体经济组织一事一议筹资方案经村民会议或村民代表会议通过并经农经减负部门批准同意后： 借：内部往来—农户 贷：一事一议资金—筹资 2. 收到村民交来一事一议专项筹资时： 借：现金 贷：内部往来—农户以上也可合成一步， 借：现金 贷：一事一议资金—筹资 3. 收到社会捐赠及部门帮扶时： 借：现金
一事一议财政奖补资金账务处理 一、当前“一事一议”财政奖补资金管理模式和会计处理方法 安徽省农村集体“三资”(资金、资产。资源)实行委托代理管理模式，乡镇设立农村集体“三资”委托代理服务中心，承担村集体经济组织整个会计业务核算职责，分村建账，单独核算。“一事一议”财政奖补资金实行报账制，专户管理，上级财政奖补资金和村级自筹等资金解入乡镇财政部门“一事一议”专户，由乡镇财政部门分村专账核算，支付时财政部门将资金直接拨付到项目施工方，实行县级国库集中支付的，财政奖补资金由县级财政直接拨付给施工方。财政部门收到上级财政预算内下拨的“一事一议”奖补资金时，收入列“农林水转移支付收入”科目，支出时列“对村级“一事一议”的补助”科目，村集体经济组织仅核算自筹资金的收取和上缴这一过程。 笔者认为，“一事一议”财政奖补项目的资金最后都构成村集体经济组织的资产或损益的一部分，如果不加以核算，势必影响村集体经济组织会计核算和资产记录的真实性、准确性和完整性，造成这部分资金的运行游离于村集体经济组织的会计核算和监管之外。 从实务来看，目前，村集体经济组织对一事议财政奖补资金的会
计处理主要有四种方式:一是仅核算自筹资金的收支，不核算财政奖补资金;二是将财政奖补资金列入“一事一议资金”科目核算;三是将财政奖补资金列入“补助收入”科目核算;四是将财政奖补资金列入“专项应付款”科目核算。 二、村集体经济组织如何核算“一事一议”财政奖补资金 《村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金管理办法》(财预【2011】561号)第二条定义“一事一议”财政奖补资金为中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的资金，第十三条规定“一事一议”财政奖补资金必须分解落实到每一个具体项目。《村集体经济组织会计制度》(财会【2004】12号)也规定“一事一议资金”科目核算村集体经济组织兴办生产、公益事业，按“一事一议”的形式筹集的专项资金。由这两条可以看出，将“一事一议”财政奖补资金列入“专项应付款”和“补助收入”科目，无法满足“一事一议”财政奖补资金项目的完整核算与专项管理的需要。因此，笔者认为，应当将“一事一议”财政奖补项目所有资金均列入“一事一议资金”科目，这样才能体现对专项资金专项核算、专项管理的要求，并有利于更好地满足和适应农村村务公开，自觉接受群众监督的需要。 笔者建议:在“一事一议资金”总账科目下，可按资金来源不同
***镇“一事一议”项目简介 （2012年8月4日） ***镇位于县城中心，地域优势明显，自然环境优美，农业物产丰富。辖24个村，8个社区居委会，总人口75632人，耕地46617亩，2011年农民人均纯收入4120元。近年来，我镇蔬菜种植、生猪养殖、蛋鸡饲养、农家乐开发等特色产业已初具规模，农民收入和生活水平显著提高。为了进一步加强我镇基础设施建设，推进新农村建设，我镇抢抓农村公益事业建设一事一议财政奖补试点机遇，在农民出资投劳的基础上，以政府奖补资金为引导，积极争取一事一议财政奖补，实施了村级基础设施项目的建设： 一、项目建设情况 1、**村硬化***路口至**广场道路长0.6千米，宽6米，目前已完成建设；**路口至**小河边道路硬化0.4千米，宽5米，已于5月底完成建设。在**路至**村杜崖三叉路口安装路灯74盏（路长2000米，其中新农村500米），已安装完成；三岔路口至**河堤边（*一、二、三社）主街道安装路灯20盏，已于7月初安装完成；村委会门口至污水处理厂（书房一、二社）安装路灯15盏，也已于7月初安装完成。项目总投资110.6万元，其中村民筹资6.732万元，筹劳折资36.96万元，其他资金1.3万元，申请奖补资金65.6万元。 2、**村硬化大小巷道15条2.366千米7735平方米，已于7月20日硬化完成。项目总投资92.82万元，其中村
民筹资4.71万元，筹劳折资31.72万元，其他资金1.74万元，申请奖补资金54.65万元。 3、**村硬化**社、**社、**社道路2109米，宽4米，8434平方米，已于7月15日硬化完成。项目总投资101.25万元，其中村民筹资4.5万元，筹劳折资36万元，申请奖补资金60.75万元。 二、项目实施情况及存在的问题 项目确定之后,在县财政局的精心指导下，在镇、村两级的共同努力下取得了阶段性成果，但也存在一些不容解决的问题：一是奖补资金下拨慢。由于各村村级积累少，财政奖补下拨慢，前期建设资金主要由施工单位、村社和个人垫付，施工单位资金压力大。二是项目投资超预算，资金缺口大。项目实施过程中，群众期望高，参与积极性高，强烈要求扩大道路硬化规模和提高路灯安装标准，**村长150米，宽4.5米未列入项目计划的路道也在群众要求下硬化，**村路灯安装费用超过预算11.9万元。超预算资金无法解决，资金缺口大。三是组织协调难度大。道路硬化项目受益面广，群众参与积极性高，但个别群众思想观念落后，全局意识差。硬化道路需要占用农户墙根地角、需要砍掉路边树木时，部分群众不够了解支持，组织协调的难度大。 三、下步工作打算 一要结合我镇实际从辖区24个村的村庄道路硬化、文化广场建设、特色产业开发、民生实事办理中入手编制规划
一事一议道路硬化合同书 一事一议道路硬化合同书 xxx村级“一事一议”财政奖补项目 施工合同 甲方：xxx村委会 乙方：xxxxxxxxxxxxxxx 为了加快村级“一事一议”财政奖补项目施工任务，经村委会研究决定，就我村“一事一议”建设有关事项与乙方达成如下协议： 一、工程内容 村内道路硬化xxxx米。 二、质量要求 1、路基处理：基础宽度不得少于5.5米，路基毁坏部分由乙方负责修补，整个基础应用三七灰土处理30公分。 2、水泥面：硬化路面水泥面宽3.5米，厚度19厘米，使用混凝土标号为C25。 三、工程造价 工程总造价：xxxxxxx元。 四、付款方式 工程开工前预付工程总造价的20%，工程完工后付工程总造价50%，下余30%在财政奖补资金到位后，工程质量缺陷责任期满或质量缺陷得到有效处置后付清。 五、工期一事一议道路硬化合同书
工程工期：xxxxx年x月x日至x年x月x日，雨天顺延。 六、其它 1、该工程实行包工、包料。 2、该工程一切技术指标均以建设要求及技术员现场指导为准。乙方在施工工程中必须严格按照质量要求，坚决杜决偷工减料，若出现质量问题必须返工，否则工程款不予结算。 3、乙方按期不能完成合同任务影响验收或出现质量问题，责任由乙方负责，甲方可拒付工程款。 4、未定事宜以双方协商为准。 5、本合同一式五份，甲乙双方各一份，区减负办、区综改办以及财政局各存一份。 6、本合同自签定之日起生效。 甲方（签字）：乙方（签字）： 年月日年月日第二篇、关于申请一事一议道路硬化的报告 一事一议道路硬化合同书 关于xx村道路硬化的 证明 xx村民现有人口3421人。xx年至xx年为解决群众出行难问题，经全体群众讨论，通过村民一事一议项目开展村内道路硬化工作，在各级政府给予帮助和支持。对村内的道路进行硬化。 道路硬化概况：道路平均4米宽，0.2米厚的主道长约1030米、平均3.5米宽，0.15米厚的一般道路约660米。村主要街道硬化率达到50%
“一事一议”财政奖补是收入还是负债 现行的《村集体经济组织会计制度》(以下简称《会计制度》)对村级“一事一议”财政奖补会计处理没有明确规定，各地所采用的会计科目也并不统一。曾有作者主张将收到的“一事一议”财政奖补资金贷记在“补助收入”科目中，笔者认为这样处理并不妥当。 首先，“补助收入”是损益类账户，体现的是村集体的收入，期末损益结算后要转入所有者权益类账户。而“一事一议”财政奖补资金是一笔有特定用途的专项资金。按照笔者的理解，尽管不需要归还，但在项目完工之前，这笔专项资金不能理解为所有者权益，其所有权仍然属于全体村民，由村集体代为管理，因此在账面上应当体现为负债。按照《会计制度》规定，只有当项目完成后方能转入资产或所有者权益。 其次，按照《会计制度》的规定，“补助收入”科目用于核算村集体经济组织收到的财政等有关部门拨付的村组干部工资及办公经费、五保户供养等补助资金。“一事一议”财政奖补资金不属于这类用途的财政拨付。 所以在具体操作当中，笔者主张在收到财政奖补时，借记“银行存款”等科目，贷记“专项应付款—‘一事一议’财政奖补”科目。项目完工验收合格后，借记“专项应付款—‘一事一议’财政奖补”科目，贷记“公积公益金”科目。“专项应付款—‘一事一议’财政奖补”科目期末一般无贷方余额。 【例】某村拟建设一条连通村外公路的道路，计划投资20万元，按人均30元的标准向村民筹资8万元，按人均30个工日共筹劳500个工日，上级“一事一议”财政奖补10万元。 1．召开村民大会讨论，修路方案得以通过： 借：内部往来80 000 贷：“一事一议”资金80 000 2．村民上交应付筹资额： 借：现金80 000 贷：内部往来80 000 3．购买修路材料，支出现金2万元： 借：原材料20 000 贷：现金20 000 4．使用购买的修路材料，同时使用砖、瓦、水泥等集体库存物资，价值3万元： 借：在建工程50 000
一事一议合同文档 编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载一事一议合同文档 一事一议合同文档 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 施工合同 GF-1999-0201 编号：2021-33 （开） 中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理局 第一部分协议书 发包人： 承包人：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 1、工程概况 工程名称：2021年一事一议财政奖补道路工程 工程地点： 工程内容：现有路基上用挖机调路拱、整平、碾压补强，浇筑2.5m — 3.0m 宽，14cm厚水泥碌路面，碌路面两侧路肩均用12%灰土填压，每侧路肩宽0.2m。 线型根据原始现状设计，以弯顺弯。 工程立项批准文号 :2021-33 （开） 资金来源：财政拨款 2、工程承包范围 承包范围：详见招标文件和图纸。 3、合同工期 2021年6月30日至2021年8月31日 4、质量标准 工程质量标准：符合相关规范，工程竣工验收一次性通过。 5、项目组人员在岗保证金：施工阶段建造师及项目组成员必须常驻现场，并以人民币5万元为作为项目组人员在岗保证金。
一事一议财政奖补会计科目使用要求--文件 资金预算科目及有关会计科目使用要求 依据财政部、国务院农村综改办及省财政厅有关要求，为规范全省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金预算科目及有关会计科目使用，现就有关要求明确如下： 一、规范一事一议财政奖补资金列支科目 按照《财政部关于修订2010年政府收支分类科目的通知》（财预［200 9］402号）、《财政部中国人民银行关于修订2010年政府收支分类科目的通知》（财预［2010］85号）和《国务院农村综合改革工作办公室关于当前村级公益事业建设一事一议财政奖补工作有关事项的通知》（国农改办［20 10］18号）精神，各级财政部门在收到上级财政部门对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金时，列“1100224农林水转移支付”科目，在支出奖补资金（包括配套资金）时，列“2130701对村级一事一议的补助”科目。省将按照各地“对村级一事一议的补助”决算科目金额，与其清算财政奖补资金。 二、规范一事一议财政奖补资金、农民筹资及其他资金会计科目 1.村级组织收到乡镇财政所（乡镇农经站）拨入的一事一议财政奖补资金时（村财乡镇代管的由乡镇农经站或乡镇财政所代理记帐，未实行村财乡镇代管的由村会计记帐，下同），会计分录为： 借：银行存款 贷：一事一议资金---财政奖补资金 2.村级组织收到农民筹资款、村集体投入资金、社会捐赠、整合各级政府投入、其他资金时，会计分录为： 借：现金（银行存款） 贷：一事一议资金---农民筹资 ---村集体投入资金
---社会捐赠资金 ---整合各级政府投入资金（能列入本科目的资金） ---其他资金 3．村级组织将一事一议财政奖补资金、村集体投入资金、社会捐赠资金、整合各级政府投入资金、其他资金和农民筹资款拨给项目工程时，会计分录为： 借：在建工程---村内水泵 ---堰塘水窖 ---桥涵 ---机电井 ---小型提灌或排灌站 ---村内安全饮水管线 ---其他小型水利设施 ---村内道路 ---垃圾收集点 ---公共厕所 ---公共浴室 ---其他村内环卫设施 ---村内绿化植树 ---路灯 ---村内花池 ---其他村容美化亮化 ---农村燃气管线 ---村内新能源建设 ---村内公共活动场所 ---其他公共设施 贷：现金（银行存款） 4．项目工程完工体会收合格后，会计分录为：
专政文（2012）56号 关于**县**乡**村石渣路 项目一事一议筹资筹劳的 请示 县农监办： **乡**村总人口3147人，劳动力2045人，为发展村内公益事业，根据《**省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》的规定，**村于2012年6月20日召开村民代表会议，按照“四议两公开”程序，通过该村修路的项目，投资概算总额387600元，其中村民筹资60900元，筹劳折资197500元。全村人数3147人，符合条件并经会议讨论认可可减免的对象102人，实际筹资3045人，筹资总额60900万元。符合减免筹劳并经会议讨论同意减免人数70人，减免筹劳350个工日，集体、社会捐助0元，申请财政奖补资金129200元。 请审核批复。 **乡人民政府 2012年8月20日 **县**乡**村一事一议 建设项目工程
申 报 材 料 **县**乡**村村民委员会 年月日 目录 1、关于**乡**村一事一议筹资筹劳方案初审情况的报告。 2、乡初审人员对**村的初审报告。 3、村项目建设实施方案。
4、工程预算表。 5、项目工程简略示意图。 6、**县**乡**村村民一事一议筹资筹劳方案审核表。 7、村民代表入户征求意见表。 8、**县**乡**村村民代表会议“一事一议”筹资筹劳决议。 9、村一事一议筹资筹劳村民代表会议表决情况统计表。 10、村一事一议筹资减免情况登记表。 11、村一事一议筹劳减免情况登记表。 12、村支部提议、两委商议、党员审议、村民代表决议会议记录及党员大会审议、村民代表会议决议公示。 13、党员、村民代表会议照片及项目施工前照片。 **乡初审组关于对**村2012年一事一议筹资 筹劳项目初审情况的报告 乡人民政府： 根据**政【2010】36号【2010】13号文件精神，按照乡党委、政府领导安排，我们组成初审组，对**村2012年度申报一事一议筹资筹劳项目进行初审，通过实地查看、走访群众、查阅相关资料，情况基本澄清，报告如下：**村委13个村民小组，建设项目：修建**村石渣路面，选项符合政策规定，筹资筹劳未超限额标准，村党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表决议等会议程序合法有效，申报资料齐全，项目真实可行。故初审组成员一致认为：该村2012年村民一事一议筹资筹劳修
村级一事一议财政奖补项目 信息管理系统 操作流程 省财政综改办 二〇一一年一月一日 目录 系统登录.......................................................................................................................2乡级用户.. (2) （一）乡村基本情况 (2) （二）项目信息 (3) （三）资金管理 (3) 县级用户 (4) （一）乡村基本情况 (4) （二）项目信息 (4) （三）资金管理 (5) 市级用户 (6) （一）乡村基本情况 (6) （二）项目信息 (6) （三）资金管理 (6) 省级用户 (7) （一）乡村基本情况 (7)
（二）项目信息 (7) （三）资金管理 (7) 系统登录 1、进入财政专网，打开【互联网浏览器】，在地址栏中输入系统地址，打开村级一事一议财政奖补项目信息管理系统首页。 2、首次进入系统的用户，点击导航条的【相关下载】功能，进行客户端设置。 3、在【用户登录】区域输入： 用户账号、密码、验证码登录系统。 乡级用户 （一）乡村基本情况 <1>乡村基本情况 1、点击进入【乡村基本情况】—【乡村基本情况管理】界面。 2、【新增】一条乡村基本情况信息单据，填写信息后点击【保存】按钮。 3、【审核】单据。 （二）项目信息 <1>项目申报 1、点击进入【项目库】—【项目信息管理】界面。 2、【新增】一条项目申报单据，填写信息后点击【保存】按钮。 3、【审核】单据。 <2>项目验收 1、点击进入【项目库】—【项目验收管理】界面。
“一事一议”项目招标合同协议书导读：本文是关于“一事一议”项目招标合同协议书，希望能帮助到您！ 市王村公益事业建设“一事一议”项目招标合同协议书发包方（甲）：王村村委会 承包方（已）：**市鑫龙路桥工程有限公司 鉴证方（第三方）： 一、“一事一议”招投标项目 村内道路硬化，总长700米，宽4米，水泥混凝土路面厚18厘米。 二、双方的权利与责任 甲方负责资金的筹措和支付，并为乙方提供良好的施工环境，提供材料堆放场地等临时用地，以保证乙方能够顺利施工。 乙方负责项目的施工与组织，成立安全施工组织，建设施工质量体系，确保施工安全落到实处，对于乙方在施工中出现的安全事故，均由乙方负责。 三、质量与验收 乙方应严格按照有关技术规范进行施工作业，并对工程质量终身负责。在施工过程中，甲方发现的技术、质量和其它问题，乙方要及时返工或整改。全部工程结束后，甲方要及时组织村两委、群众代表和乙方代表对所完工程进行验收。验收工作由镇政府进行监督。
四、合同价款与支付 本工程暂定工程量为2800平方米，合同总价为147480元人民币（拾肆万柒千肆佰捌拾元整）。乙方材料、设备和人员进场后，甲方支付合同总价的30%.工程完工并验收合格后，15日内甲方支付合同总价的60%,剩余10%作为质保金，一年后支付。 五、竣工与结算 竣工验收由甲方主持，由甲方、乙方、鉴证方组成竣工验收委员会，对本项目的工程质量进行评定，并出具竣工验收报告。 六、争议、违约 施工中，双方发生争议，由双方另行协商解决，并由镇政府监督、协调。 七、合同的生效与终止 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 本合同自双方签订当日起生效。全部工程完工经交工验收合格，以及缺陷责任期满由甲方发给缺陷责任终止证书后失效。 本合同一式四份，甲、已、第三方各一份，上级主管部门一份。 双方签字（盖章） 甲方：（公章）住址：电话： 乙方：（公章）住址：电话： 鉴证方：（公章）住址：电话： 年月日
新屯镇村级公益事业建设一事一议财政奖补 资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金(以下简称一事一议财政奖补资金)的管理，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(国农改(2008)2号)、《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补方试点工作的通知》(国农改〔2010〕3号)、《财政部关于村级公益事业建设一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预〔2010〕5号)、《贵州省人民政府办公厅关于转发省农业厅贵州省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法的通知》(黔府办发（2008)122号)等支件精神，结合我镇实际，制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用一事一议财政奖补资金的财政部门(镇财政所)、村级公益事业财政奖补建设项目管理部门（镇综改办）和项目建设单位。 本办法所称项目建设单位是指具体组织实施一事一议财政奖补项目的村民委员会或通过招标、议标方式选择的项目施工单位。 第三条本办法所称一事一议财政奖补资金是指各级财政预算安排以及社会捐赠等专项用于村级公益事业建设的
资金。一事一议财政奖补资金的主要使用范围是：以村民一事一议筹劳为基础，目前其它支农资金没有覆盖的村内户外水渠 (灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施，道路(行政村到自然村或居民点)和环卫设施、支体活动场所以及村容村貌改造等村级公益事业建设。 第四条一事一议财政奖补资金管理的基本原则是: (一)分级管理、分级负责原则。一事一议财政奖补资金按资金渠道和管理阶段，实行分级管理，分级负责。 (二)专款专用原则。一事一议财政奖补资金必须按规定用于经镇一事一议建设领导小组批准的村级公益事业建设项目，不得截留、挤占和挪用。财政预算安排的一事一议财政奖补资金，按规定由镇财政所专人专账管理。 (三)讲求效益原则。一事一议财政奖补资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低成本，防止浪费，对一事一议财政奖补资金建设项目和区域进行绩效考评，提高资金使用效益。 第五条一事一议财政奖补资金管理的基本任务是:贯彻执行村级公益事业建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用一事一议财政奖补资金，保证工程项目建设的顺利进行;做好一事一议财政奖补资金的预算、预拨、监督、决算、清算和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理，努力降低工程成本，提高投资效益。
xxx建设村级公益事业 一事一议项目实施方案 为有效地改善我村村民居住环境，提升村民生活质量，结合我村实际，开展我村村容村貌整治项目建设工作，特制订以下方案： 一、基本情况 xxx位于xxx，距离县城xxx公里，距离集市xx公里，总面积xx亩，其中耕地面积xx亩，可灌溉水田面积xxx亩，旱地面积xx亩，总户数xx 户xxx人，村“两委”干部团结一致，能按时完成xxx下达的各项中心任务。 二、工作目标 本项目计划投资xx元建设村容村貌整治项目计划在xx年xx月xx日动工建设，xx年xx月xx日前竣工。 三、项目实施计划及目标概述 经xx年xx月xx日召开村民代表会议，通过表决，村民代表同意建设xx村容村貌整治项目，该项目采取村民筹资，村民捐资，社会捐赠、申请财政奖补资金等多种渠道筹集资金，计划在xx年xx月xx日动工建设， xx 年xx月xx日前竣工。项目建设采取半承包方式，其中，村道硬底化项目由xxx承包和委托xxx承包给xxx公司建设,属完全承包。排水渠、垃圾屋由本村村民自筹自建。 四、资金来源 建设本村村容村貌整治项目，总投资xx万元，其中村民筹资xxx万元，村民捐资xx万元，社会捐赠xxx万元，申请财政奖补资金xxx万元。 五、建设内容及投资概算和建设地点
（一）建设内容及概算 （1）村道硬底化xx米，宽xx米，厚xx公分，xx万元。 （2）排水渠xx米，xx面光，xx万元。 （3）垃圾屋xx间，xx万元。 以上三项合计xx万元。 （二）建设地点：xx村村内。 六、效益分析 本项目实施后，有效地改善我村村民居住环境，提升村民生活质量。 七、建设实施步骤 （一）建设村道硬底化：xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 （二）建设排水渠：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日 （三）建设垃圾屋：xxx年xx月xx日至xx年xx月xx日 八、项目监管 为确保本村村容村貌整治项目顺利实施，确保目标任务如期实现，村成立项目建设工作专责小组，对项目的建设进行组织和监管。项目建成后，由本村村民负责管理，村委会有权对村容村貌整治项目进行监督和管理。 xxxx村委会 xxx年xx月xx日 xxx人民政府意见（盖章）：