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主业务流程
目 录
1．主业务流程图………………………………………….2
2．主业务流程…………………………………………….3 实用文案
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主业务流程
燃气公司的使命是进行城市燃气管网的建设和运营，为燃气用户
提供服务。其主要任务是：
1．进行城市燃气管网规划、设计和建设；
2．发展燃气用户；
3．安装燃气器具；
4．为燃气用户提供供气、维修等服务；
5．管理城市燃气管网，确保稳定供气、安全运行。 根据燃气公司的基本任务和业务特点，确定其主业务流程。
燃气公司的主要业务流程按工作顺序分为五个阶段、32 个环节，
这五个阶段为：市场开发阶段、工程设计阶段（含工程预算）、管网
建设阶段（含工程结算）、客户服务阶段（含户内置换）和管网运行
阶段（含外网置换）。
一、市场开发阶段 主要任务是发展燃气用户、收取用户建设费、协调工程进度与客
户关系。主要包括市场调研、编制市场发展计划、业务洽谈、工程概
算、合同签订、首付款确认和合同履行 7 个环节。
1．市场调研 市场开发部门通过各种渠道、利用各种方式获得市场信息，与各
种客户进行联系，了解客户需求、进行市场细分，把确实有条件、有
可能用气的客户作为发展目标。
市场开发部门根据调查情况，进行市场分析和预测，编写市场调
研报告并建立客户档案。
2．市场策划 市场策划主要包括市场细分与市场定位，营销策略制订与实施。 燃气营销活动主要包括价格促销活动、广告宣传和社会公关三个
方面。 市场开发部门根据市场细分和市场定位的分析结果，或市场开发
计划，针对某类客户的消费可能性，制订营销策略，策划有针对性的 实用文案
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营销活动。
3．制定客户发展计划 确定一个时期内所在城市的客户的总体发展计划、发展步骤、发
展次序，所需的开发手段、市场策划方式方法等。包括年度、月度计
划等。
4. 业务洽谈和工程概算 市场开发人员与客户进行业务洽谈。了解用气方向、用气规模或
开发面积、开发户数，为其提供燃气器具选型、价格、用户建设费、
气费等方面的书面材料和咨询服务。
需进行中压管网铺设时，要对投资进行经济性评价，确定工程支
出与收益是否匹配，要确保本项工程有明显收益或短期内具有明显的
发展潜力，能够收回投资。
对工福户，若客户有合作意向，市场开发部门须进行工程概算，
可组织设计人员、预算人员到现场进行勘察、草图设计和工程概算。
概算结果报市场开发部门存留，并报预算部门备案。
地产开发商和集体报装户视需要可进行工程概算。
5．合同签订
⑴合同评审 市场开发人员与用户洽谈后，如达成共识，市场开发部门拟定合
同草案，召集工程设计部门、管网建设部门、财务部门等部门进行合
同审查会签。
根据合同评审结果，合同如有实质性变更，需再次与客户进行沟
通与洽谈。在客户需求与相关部门意见存在较大差异时，由燃气公司
总经理最终裁定。
⑵合同签订 根据管理权限，由总经理或主管领导与客户签订合同。合同上应
分别标明用户建设费与工程费金额（工福户），进行合同编号。合同
正本分别交计划部门和财务部门，市场开发部门留存复印件备查。
6．合同履行
⑴下达合同任务流转单 计划管理部门按照合同条款规定填制合同任务流转单，用于协调 实用文案
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设计、预算、施工和置换进度，以保证合同的及时履行。
⑵市场开发部门要根据合同条款及工程进度表，协调和督促检查工程
进度，保证合同按时履行；
⑶市场开发部门要根据工程施工中出现的问题，与用户及时沟通，协
调解决有关问题。
⑷市场开发部门要根据合同条款、回款条件和施工进度，按时催交回
款。
二、工程设计阶段 主要任务是按规范进行中压管网规划设计、完成小区管网的施工
图设计。主要包括接收任务流转单、施工图设计、工程预算 3 个环节：
7．接收合同任务流转单 工程设计部门接到合同任务流转单后，首先确定是否具备设计能
力，如不具备设计能力可委托技术公司或外委进行设计。外委设计需
经过控股公司技术质量安全部批准。
8．设计准备 进行设计前，要充分收集现场有关资料，进行详细的现场勘察和
必要的测量，作为设计依据。如有可能，要作出多种设计方案进行比
较，选取最佳方案。
工程设计部门要协助工程管理部门依据管网设计要求和管网规
划办理路由审批手续，协调相关事宜。
要依据初步设计、年度管网建设规划及合同要求进行施工图设
计，完成设计后，按时将设计图和材料表交工程预结算部门和管网建
设部门。
9．工程预算 如需作工程预算，工程预算部门按施工图及净料表采用确定的取
费标准和工程定额编制工程预算；单项工程预算包括土方、焊接及（户
内）安装分项工程预算。不需作工程预算时，工程设计部门直接将净
料表交物资供应部门和管网建设部门。
预算后，将工程预算交财务部门一份，将预算用料表交物资供应
部门和管网建设部门。 实用文案
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三、管网建设阶段
主要任务是组织工程施工，保证工程进度和控制工程成本，确保
工程质量。主要包括 8 个环节，即工程准备、外网施工组织与协调、
户内安装施工组织与协调、设计服务、现场签证、工程监理和监督检
查、竣工验收和工程结算。
10．工程准备
⑴接受合同任务流转单 管网建设部门接收合同任务流转单、施工图纸和工程预算书后，
进行人员及工程调度并登记相应的台帐。合同任务流转单须经财务签
字确认，管网建设部门才能接受工程任务。
⑵制定工程进度计划 管网建设部门根据开工的工程项目情况、未完工程进度情况、施
工队伍安排情况，编制单项工程进度计划表，用于工程进度的指挥调
度，并抄报市场开发部门。每月 28 日前，将下月单项工程进度情况
汇总，报送计划部门。
⑶人员组织
①成立项目组，选派项目经理、现场管理员，将任务单、施工图、提
交项目经理；
②选派施工队（包括土方、焊接、安装）、调度所需机具，转交施工
图纸，编制施工进度计划和具体的实施方案；
③根据工程任务要求，向工程监理组书面下达工程监理单，并转交施
工图纸。
⑷技术交底 由项目经理组织项目组、施工队、工程监理就施工中可能遇到的
问题与工程设计部门、质量管理部门、甲方代表（业主）进行磋商，
工程设计部门就施工中应特别注意的事项进行交底，必要时，可到现
场办公。技术交底会议纪要应有甲方代表（业主）签字。
⑸备料 包括材料采购、防腐。根据合同规定，属于甲方供应的材料，由
施工队根据工程预算中的材料用量和规格，到材料库分批分期进行领 实用文案
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料，领料单必须由现场管理员签字。
11．外网施工组织与协调
⑴管沟开挖 管沟开挖施工由土方工程队进行放线、挖沟等工作，由现场管理
员进行组织管理，工程监理监督工程质量。
⑵焊接施工 依据施工图及现场情况进行组装焊接施工，需要带气焊接施工
时，向管网运行部门签发带气焊接通知单，由管网运行部门制订带气
焊接方案，经审批后实施。 现场管理员进行组织管理，工程监理监督工程质量。
⑶焊口探伤、打压吹扫、焊口防腐 在整个焊接过程中，要按照有关标准或规定对焊口进行无损探伤
检测；管网建设部门、质量管理部门要对焊口进行抽查检测。现场管
理员进行组织管理，工程监理监督工程质量。
焊接完成后，施工队按照图纸规定或施工工艺要求对管线进行局
部或全程打压吹扫，并做好打压记录，由现场管理员签证。
打压吹扫合格，施工队对焊口进行防腐处理。
⑷管沟回填 焊接工程完毕，由土方施工队进行管沟回填并按原状进行恢复。
现场管理员进行组织管理，工程监理监督工程质量。
12．户内安装施工组织与协调
⑴安装作业 安装施工队进行安装作业，现场管理员对施工质量和材料用量进
行监督管理，并按时完成任务，工程监理监督工程质量。
⑵验收与工程测量 现场管理员对安装工程进行逐户验收（工程监理进行抽查），验
收通过后贴封条，逐户核对实际用料，画出草图，填写户内安装材料
用量表，由双方签字，并签证入户完工通知单。
13．设计服务 在施工过程中需要更改设计时，管网建设部门及时通知工程设计
部门进行设计变更，工程设计部门通过变更联络单或设计变更通知单 实用文案
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（含材料变更表），向管网建设部门下达设计变更通知，并抄送送工
程预结算部门一份进行预算调整。 在施工过程中，工程设计部门要及时做好现场技术跟踪，解答技
术疑难问题。
14．现场签证 变更较小，不必要进行设计变更，由现场管理员填写现场签证单，
经有关领导审核批准后实施，签证单由双方签字。
15．竣工验收 单位工程完工后，项目组向管网建设部门提交完工通知单。施工
队将整理好的竣工资料提交管网建设部门，管网建设部门组织验收。
⑴参加验收部门： 管网建设部门（组织）、管网运行部门、客户服务部门、工程设
计部门、质量管理部门、安全管理部门、施工队、工程监理及甲方代
表。管网运行部门具有一票否决权。大型管网工程整体验收，应请主
管领导、控股公司主管部门和预算员参加。
⑵竣工资料审核： 竣工资料要求全面、真实，管网建设部门对竣工资料进行初审，
符合有关要求后转工程设计部门审核，合格后，进行现场验收。
⑶参加验收人员到现场就竣工资料、竣工图中有关事项进行检查，对
施工现场的其它有关问题进行验收。
⑷隐蔽工程的验收由管网建设部门按规定在施工过程中组织有关单
位及人员进行。
⑸竣工资料及现场验收工作完毕，全套竣工资料原件交技术管理部门
资料室存档，复印件分别交管网建设部门、管网运行部门和预算员各
一份。
⑹整改 验收过程中发现问题需要进行整改，由验收小组签发限期整改通
知单，并注明整改内容、期限、再次进行验收的人员等，经过再次验
收合格后，签发验收单。
⑺散户工程验收 散户户内安装工程可组织进行抽查验收。散户工程完工后，施工