ICS01.040.27F02备案号：29123-2010 NB 中华人民共和国能源行业标准NB/T 20025—2010核电厂建设项目工程其他费用编制规定Regulation for indirect cost of nuclear power plant construction project（报批稿）2010-05-01发布2010-10-01实施目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 工程其他费用内容及计算标准 (6)4.1 工程其他费用项目组成 (6)4.2 建设场地征用及清理费 (7)4.3 前期工作费 (7)4.4 项目建设管理费 (8)4.5 工程勘察设计及技术服务费 (9)4.6 生产准备费 (11)4.7 联合试运转费 (12)4.8 其它方面费用 (12)表1 工程其他费用项目组成 (6)表2 前期工作准备阶段专项报告编制费 (8)表3 建设单位管理费费率 (8)表4 设备监造费费率 (9)表5 工程质保费费率 (9)表6 执照申领文件编制及评审费费率 (10)表7 项目后评价工作费 (11)表8 办公家具购置费费率 (11)表9 管理车辆购置费费率 (11)表10 役前检查费费率 (12)表11 核电标准编制费率 (13)前言本标准按照GB/T 1.1－2009给出的规则起草。

本标准由中华人民共和国国家能源局提出。

本标准由核工业标准化研究所归口。

本标准起草单位：中国核电工程有限公司、电力规划设计总院、深圳中广核工程设计有限公司。

本标准主要起草人：张胜利、张弘、王芳、康力、陈立新、张力、张健、姬凯、廖蓉国、徐文辉、朱大光、李波。

引言为了加强核电厂建设工程投资控制，指导核电厂建设项目可行性研究投资估算和初步设计概算编制工作，进一步规范工程其他费用项目设置及计算方法，以求合理确定工程造价，提高投资效益，指导核电建设市场的招投标工作，维护工程建设各方的合法权益，特制定本标准。

本标准参照原建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标〖2003〗206号文），结合近年来核电厂建设工程在项目管理和投资控制工作中反馈的实践经验和具体情况制定。

核电厂建设项目工程其他费用编制规定1 范围本标准规定了核电厂建设项目工程其他费用的项目组成和计算标准。

本标准适用于新建或扩建600MW级、1000MW级压水堆商用核电厂建设项目，其他规模和堆型的核电工程可结合实际情况参照使用。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《国家计委、建设部关于<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〖2002〗10号）国家发展改革委、建设部《建筑安装工程费用项目组成》（建标〖2003〗206号文）建设部、财政部《关于重新核定核安全技术审评费收费标准的通知》（发改价格[2003]2352号）国家发展改革委、财政部《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格〖2007〗670号）国家发展改革委、建设部3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1工程其他费用project indirect cost工程基础价内为完成工程项目建设所必须的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费，也不含基本预备费、特殊项目、n/m首炉核燃料费的其他相关费用。

3.2土地征用费land requisition expense依照《中华人民共和国土地法》的规定，为取得核电厂建设用地的使用权而缴纳的土地使用权出让金，包括：土地有偿使用费和土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费及相关税费。

3.3迁移补偿费compensation for removal因工程项目建设需要对被征用土地范围内及受影响区域内原有地上房屋的迁移补偿费和房屋所有权人的一次性安置补偿费，原有建构筑物及其所属企事业单位的迁移补偿费，城市公用设施等的迁移补偿费，及为了工程项目建设需要所发生的不在上述项目之内的其他各类补偿费用，如海产补偿费、资源补偿费、空中（或水上）航线航道补偿费等其他补偿费用。

3.4临时租地费land rental cost建设单位在建设期间临时租用场地所发生的费用，包括租金、清理和复垦费等。

3.5海域使用金payment of sea area utilization依据《中华人民共和国海域使用管理法》、财政部和国家海洋局发布的有关规定，为取得工程建设毗邻海域使用权须在建设期间一次性或分年度缴纳的海域使用费用。

3.6旧有设施拆除清理费cost for dismantling and disposal of facilities拆除被征用土地范围内旧有建筑物、构筑物等障碍设施以及运输和清理所发生的费用。

3.7前期工作费preparation cost包括三部分费用：项目筹建至项目通过国家行政主管部门核准所发生的项目前期工程管理费用；厂址普选报告、初步可行性研究报告、可行性研究报告、项目申请报告的编制及评审费用；委托有关单位提供其它技术咨询服务、专题研究和试验（如地震地质、水文气象、水工海工等）所发生的费用。

这期间发生的开办费和勘察费分别在建设单位管理费和工程勘察费中考虑。

3.8建设单位管理费project management cost项目建设单位自项目通过国家行政主管部门核准至投入商业运行全过程中，组织实施项目管理所需的管理费用，包括开办费和工作经费。

3.9开办费establishment charges为保证工程建设的正常进行，项目法人在建设期配置必要的办公设施、交通工具、生活家具和用具所需的费用。

3.10工作经费working expense在工程建设期间发生的项目管理人员工资、养老基金、医疗保险、劳动保险费、失业保险、住房公积金、职工福利费、教育及工会经费、劳动保护费、采暖及防暑降温费、办公费用、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、水电费、审计费、安全管理、档案管理、合同公证费、法律顾问费、咨询费、会议费、业务招待费、董事会经费、印花税、房产税、车船使用税、养路费、建造许可证申请、运行执照申请、场内核事故应急准备金、专项及竣工验收及交付使用清理、生产准备人员除工资性收入、社会保障费用、福利、差旅性费用以外的其他管理性费用等。

3.11招标费bidding cost项目法人或项目委托管理单位按照国家有关规定，组织或委托具有资质的机构编制标书、审查标底，组织编制设备技术规格书，以及委托具有招标代理资质的机构对设计、施工、设备采购、工程监理、调试等承包项目进行招标所发生的费用。

3.12工程监理费project supervision cost项目法人委托有资质的单位提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。

3.13设备监造费supervision cost for equipment manufacturing为保证设备质量，按照国家有关部门公布的设备监造管理办法的要求，项目法人委托有专项资质的单位或聘用有经验的专业技术人员，对核电厂核安全相关设备和其它重要设备实行驻厂监造，对设备加工、制造、检验、包装和运输过程中的重要环节进行必要的见证、监督所发生的费用。

3.14工程质保费project quality assurance cost为确保核电厂建设工程的质量，在工程设计、物项采购、建安施工、系统调试和工程管理等各个主要环节建立符合核安全法规和工程质保大纲要求的质量保证体系、开展与工程相关的质保活动、维持质量体系正常有效运行所需的费用。

3.15工程保险类费用project insurance expense项目法人为合理规避工程建设过程中和核燃料进入现场到装料、调试启动期间可能出现的各种影响安全生产和工程建设进度的风险，通过保险的方式实施有效的项目风险管理所发生的费用, 包括建筑安装工程一切险和核物质损失险。

3.16工程勘察费exploration survey cost勘察人根据发包人的委托，收集已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用。

3.17工程设计费engineering design cost设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件、总体设计及主体设计协调等服务所收取的费用。

3.18基本设计费basic design cost在工程设计中提供编制初步设计文件、施工图设计文件收取的费用，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。

3.19非标设计费design cost of nonstandard equipment设计人设计非标准设备所收取的费用。

非标准设备是指建设项目所采用的设备不是按照标准设计或定型设计生产的设备。

3.20总体设计费overall design cost初步设计之前，根据技术标准的规定或者发包人的要求，编制总体设计的费用。

3.21主体设计协调费coordination expense of main design建设项目工程设计由两个或两个以上设计人承担的，其中对建设项目工程设计合理性和整体性负责的设计人收取的费用。

3.22施工图预算编制费expense of cost estimation during detail design项目法人为投资控制需要，委托有资质的单位编制施工图预算所发生的费用。

3.23竣工图文件编制费expense for as-built drawing documents当工程竣工时，根据工程的完工状态而重新出版或修改图纸所发生的费用。

3.24研究试验费expense of research and demonstration为本建设项目提供或验证设计数据进行必要的研究试验所发生的费用，以及设计规定的施工过程中必须进行的研究试验费用。

3.25国内技术服务费expense of domestic technical service设计单位为项目法人提供计价格〖2002〗10号文规定设计范围之外的工程技术服务所发生的费用。

其主要工作内容包括：与厂址有关设计输入的技术服务、编制设计标准和规范、确定核安全相关物项的分级、设备采购（含制造）相关的技术服务、编制设备技术规格书、现场施工安装、调试过程中的技术服务、编制调试和运行文件等。