城市集中供热管网工程施工管理及制度
管理制度及现场组织机构设置
1、项目经理部的组成
1.1施工现场采用项目管理的组织形式，成立项目经理
部，按《建设工程项目管理规范》进行管理。同时抽调技术
水平高，思想素质好，工作能力强的人员组成项目经理部，
实施对工程组织与指挥，实行项目法管理，行使项目管理职
能，统一组织、统一指挥，对工程实行“质量、进度、安全、
成本、现场管理”五大目标控制，确保工程高速、优质、低
耗建成。
1.2项目经理部分为决策层、管理层和作业层。
1.3决策层由项目经理、项目副经理、项目主任工程师
组成，具体设置为：项目经理一人，项目副经理一人、项目
主任工程师一人。
1.4管理层分为七个部门，即：施工管理科、质量管理
科、安全生产科、物资设备科、计经管理科、财务管理科、
综合协调办公室，各部门的业务范围根据公司《管理手册》
的职责确定，并应与甲方、监理的管理部门业务对口。
1.5根据工程特点设置综合协调办公室，项目经理任主
任，项目副经理任副主任。普通办事科员三人。一人主要负
责与业主沟通，一人主要负责现场沟通，一人负责负责与除
业主以外的外部单位沟通。
1.6作业层为各专业施工队伍。
项目经理部的组成详见
项目经理部组织管理机构图：

质量管理科 安全生产科 物资设备科 计经管理科 施
工
管
理
科

综
合
协
调

财
务
管
理
科

项目经理部

各专业施工作业队
项目经理
项目主任工程师 项目副经理
2、职能部门职责
2.1项目经理
2.1.1负责对工程项目进行管理，承担建设工程施工合
同和公司内部责任状对项目要求的全部责任。对工程质量、
服务质量和安全生产负全面责任。
2.1.2根据工程实际情况，制定现场协调办法及原则，
满足工期要求。
2.1.3合理调配生产资源，为项目施工生产等各个环节
正常运行创造和提供必要的条件，满足工程质量要求。
2.1.4领导实施《施工组织设计》，明确各级人员的质
量职责，准确处理质量、安全、成本和文明施工的关系，确
保工程工期及质量要求。
2.1.5深入现场，监督检查各项措施落实情况，保证本
质量目标的实现。
2.1.6接受公司内部体系审核，及时纠正审核中发现的
问题。
2.2项目副经理
2.2.1根据国家、行业质量标准、安全法规，组织制订
提高工程质量的计划及确保施工安全的措施。
2.2.2具体负责现场协调问题，及时与各单位进行沟通、
协调。保证施工工作正常进行。
2.2.3对施工过程中忽视工程质量、安全生产、违章施
工等行为有权制止，并处罚。
2.2.4负责组织实施旬、月生产计划。组织开展以强化
管理、提高质量、降低消耗、提高效益、满足工期要求为目
的的生产经营活动。
2.2.5合理进行资源配置，建立健全材料、机械设备和
外来劳务队的评审，确保工程质量和服务质量。
2.2.6对公司管理体系文件的执行情况进行监督检查。
2.3项目主任工程师
2.3.1根据国家、行业质量标准、安全法规，组织制订
提高工程质量的计划及确保施工安全的措施。
2.3.2对施工过程中忽视工程质量、安全生产、违章施
工等行为有权制止，并处罚。
2.3.3对公司管理体系文件的执行情况进行监督检查。
2.3.4负责本工程质量监督、安全监督和技术管理，对
施工过程中的工程质量、安全生产负技术领导责任。
2.3.5组织参加本工程的图纸自审与会审，组织有关技
术人员编制施工组织设计、施工技术措施、雨季施工技术措
施，负责二级技术交底。
2.3.6全面了解掌握施工、质量、安全等方面的情况和
存在的问题，及时反映情况，负责处理解决有关技术问题。
2.3.7认真执行实施公司管理体系文件，贯彻公司质量
方针和质量目标，确保本工程质量目标的实现。
2.4施工管理科
2.4.1负责项目经理部施工技术管理工作，贯彻公司有
关管理规定。
2.4.2负责编制年度、季度和月度生产计划，做好生产
平衡调度工作，协调好各专业施工队的配合施工，及时解决
生产中存在的问题。
2.4.3参加图纸会审，组织新技术、新工艺、新材料的
推广应用。
2.4.4负责现场文明施工工作，加强施工现场的总平面
管理。
2.4.5督促检查各项施工技术资料，组织编制竣工资料。
2.4.6实施、监督、指导各专业施工队安检人员的业务，
组织同业务竞赛。
2.4.7负责施工现场的安全检查工作，定期不定期地组
织安全大检查，消除隐患，保证安全施工。
2.4.8会同有关部门，做好新工人和特殊工种的安全教
育，安全技术培训。
2.5质量管理科
2.5.1负责贯彻执行公司的《质量管理制度》，按照国
家规范、规程、验收标准，对施工过程实施监督、检查、指
导项目部质检人员的业务工作。
2.5.2负责审核单位工程、分部、分项工程质量技术资
料，组织开展项目部的质量检查工作。
2.5.3负责工程质量监控管理工作，纠正违章施工，确
保质量目标的实现。
2.5.4参加调查处理质量事故，并提出处理意见。
2.5.5负责竣工资料的审查。
2.6安全生产科
2.6.1深入施工现场，监督检查，制止违章指挥、作业。
发现安全隐患，有权勒令停工，下达《隐患整改通知书》，
督促落实整改措施，并向主管领导汇报。
2.6.2做好新工人安全教育工作，对生产班组安全员进
行业务指导。
2.6.3配合当地劳动部门对特殊工种进行培训、考核、
发证工作。
2.6.4参加定期安全大检查工作。
2.6.5填写安全报表，按时上报。参加安全事故的调查、
分析、处理，并做好记录。
2.6.6负责调查处理安全事故，并提出处理意见。
2.7物资设备科
2.7.1负责各种物资设备的采购、供应、管理，负责周
转材料、机械设备租赁、维修和管理工作。
2.7.2对进场材料实行监控管理，及时标识，并对HDPE
管、管材、阀门等进行跟踪。
2.7.3贯彻执行物资设备管理制度，保证工程物资供应，
并配合进行新材料、新设备的推广应用。
2.8计经管理科
2.8.1负责施工统计工作，编制预决算。
2.8.2搞好成本管理，正确计算和控制生产经营活动中
的各项消耗。针对存在的问题提出措施，不断降低成本。
2.9财务管理科
2.9.1正确执行会计核算、监督职能，按照资金来源，
合理使用。
2.9.2组织编制年度财务决算，综合分析财务状况，正
确反映经营成果。及时、准确的报出会计报表。
2.10综合协调办公室
2.10.1负责地方关系协调、会务接待等工作。
2.10.2负责行政文件的起草、信息处理及归档工作。
2.10.3负责项目部所有文件的管理。
2.10.4负责现场及生活区的治安保卫管理工作。
2.11专业施工队队长
2.11.1贯彻执行公司、项目质量方针和质量目标，全面
落实公司、项目的质量体系文件。
2.11.3认真执行合同条款，满足业主要求，确保优质工
程。
2.11.4接受内部质量审核，对出现的质量问题要认真整
改。
3、岗位职责
3.1项目经理：
3.1.1推行全面质量管理，组织工程质量体系运行，开
展群众性质量管理活动。加强过程（工序）控制、检验和试
验、不合格品控制和质量记录等重要环节的管理和控制，确
保工程质量。
3.1.2根据工程实际情况，制定现场协调办法及原则，
满足工期要求。