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甲 方：___________________
乙 方：___________________
日 期：___________________

政府类项目投资建设框架协议书(2018年标准范
本)

说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与
义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用
时请详细阅读内容。
投资建设框架协议书
甲方：XXX人民政府 乙方：XXXX有限公司
为了加快赤水市教育园区配套基础设施建设， 完善教育园区交通 路
网建设，甲、乙双方在白愿、平等、协商一致的基础上，就 XXXXXX建项
目达成如下协议:
一、项目基本情况
1、 项目名称：XXXXXX ；
2、 建设周期：24个月（2018年9月至2020年9月）；
3、 建设规模：改扩建道路约 800米，宽25米，整治周边土地 约
350亩，土石方开挖回填约140万立方，配套完善道路相关附属 工程建
设；
4、 投资规模：总投资暂定约XXX亿元人民币（含征地拆迁、道 路工
程及土地整治）；
5、 项目地点及开工时间：项目位于 XXXX,开工时间由双方根 据项
目实际情况确定。

1、 由乙方采取融资+EPC总承包模式投资建设该项目,项目融 资机
构、勘察、设计和施工单位由乙方选择，选择的单位必须具备国 家规定
的相关资质，计费通过甲方 EPC总承包招标确定。
2、 甲、乙双方本着互惠、互利的原则，为加快推进该项目建设，
乙方负责筹集该项目建设所需资金（含建设前期费用和建设费用），

乙方在建设期间以该项目进行融资时甲方协助配合融资工作， 如用甲
方的平台公司作融资主体，乙方负责融资担保和提供抵押物，融资期 限
不低于项目建设期，建设期银行贷款利率由乙方承担，超过建设期 年利
率7%以内由甲方承担，年利率 7%以外由乙方承担，该融资资 金仅用于
框架协议范围内的项目建设。
3、项目竣工验收后，如甲方不能按时支付工程款和银行贷款， 由
乙方先行垫付工程款和偿还银行贷款后， 乙方可采取拍卖该项目两 侧
土地偿还工程款和银行贷款，拍卖两侧土地价格按市场基准地价不 低于
105万元/亩进行拍卖，拍卖过程中乙方必须参与竞拍。
三、 工程计价方式
1、 勘察费用按不高于150元每米计价，工程量按实计算；
2、 设计费用按直接工程总投资金额的 3%计算；
3、 工程费用按〈〈贵州省建筑与装饰工程计价定额》（2016版） 等
五部计价定额进行计价；
4、 以上三项费用最终以EPC总承包招标按中标价款进行审计结 算。
四、 工程款支付及还款方式
1、 工程款支付：乙方为该项目融资到位后，可采取按工程进度 支
付工程款，每月由施工单位编制施工进度报监理、审计和业主单位 审核
后，按完成工程量的 80%进行支付工程进度款，工程竣工验收 合格后支
付至完成工程总量的 80%,审计后支付至完成工程总量的 95%,剩余5%作
质量保证金，两年后一次性不计息支付。
2、 还款方式：工程竣工验收合格后，甲方按实际完成投资金额 的
100%进行回购还款，如甲方无资金回购还款，乙方可采取拍卖该 项目两
侧土地作为回购资金，拍卖两侧土地价格按市场基准地价不低 于105万
元/亩进行拍卖，拍卖过程中乙方必须参与竞拍。
五、 违约退出机制
1、资金到位甲方不能按时完成征地拆迁，导致乙方施工单位迟 迟不
能进场，乙方可直接退出，甲方承担所有损失。
2、 由于政策及其他不可抗拒因素导致该项目不能实施时，甲乙 双
方各白承担损失。
3、 因乙方资金不到位，导致项目无法推进，甲方两次函告任无 资
金到，乙方无条件退出，乙方承担所有损失。
4、 项目前期费用（含征地拆迁、勘察、设计等）乙方未能筹集 或不
能足额筹集的，乙方无条件退出，乙方承担所有损失。
六、 争议解决
在本协议履行过程中，若发生纠纷，双方应本着友好协商的态度 解
决，协商不成时可向赤水市人民法院提起诉讼。
七、 本协议一式四份，甲、乙双方各执二份，本协议白双方签字 之
日起生效。其他未尽事宜双方协商解决，订立补充协议加以明确， 补充
协议与本协议具有同等法律效力。

甲方：赤水市人民政府（盖章）
法定代表人（或授权人）签字：

乙方：（盖章）
法定代表人（或授权人）签字：
THANKS !!!
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