国外天然气经济研究现状与动向 胡奥林 中国石油西南油气田公司天然气经济研究所）

摘要 国外从事天然气经济研究的主要是一些国际性机构或组织，也包括一些国家级能源经济研究机构和行业协会（学会）及咨询公司。研究方向包括天然气产业链各环节，包括世界天然气统计分析、天然气供应与需求预测、市场开发与发展趋势、天然气消费与利用政策、天然气工业体制改革、天然气定价机制与体制等。本文介绍了国外主要天然气经济研究机构及其研究方向、最新成果和发展动向，提出了加强我国天然气经济研究的建议。 关键词 天然气经济 能源经济 天然气供应 天然气需求 天然气市场 天然气消费 天然气

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天然气工业的发展和天然气市场开发离不开天然气经济研究的引导和拉动。不仅公司的业绩指标和发展战略需要有经济学的证明，而且国家在出台新政策或改革政策之前，以及在制定天然气工业与市场的发展规划时，事先也要进行详细的经济分析和实证研究。随着天然气在能源结构中的地位和作用逐步提高，天然气经济研究受到世界许多知名研究机构、大学院校及跨国油气公司的关注、重视和参与，研究领域涉及勘探开发到终端消费利用各环节的整个天然气链。 1 主要研究机构与研究方向 国外专门从事天然气经济研究的机构不多，比较突出的是法国的国际天然气信息中心（CEDIGAZ），更多的是一些能源研究机构、政府部门下属的研究所、院校研究所和一些跨国公司的研究部门进行包括天然气在内的能源经济研究。 1.1 法国国际天然气信息中心 法国国际天然气信息中心（CEDIGAZ）是一家提供天然气信息的国际协会组织，目前共有会员195家，遍及44个国家，包括大部分一流国际油气公司、银行、咨询公司、工程公司等。CEDIGAZ的研究方向包括，定期编辑出版天然气信息产品；天然气经济数据库建设；天然气专题研究。 2001年之前，CEDIGAZ每年都要出版《年度世界天然气调查》。这是一本迄今为止最全面的介绍世界天然气工业的状况和发展趋势的年度报告。其内容包括全世界及各国天然气剩余探明储量、井口产量、商品量（消费量）、贸易量、天然气管道现状、天然气价格、年度天然气工业重大事件、主要国家的天然气工业现状与发展趋势、未来天然气需求预测等。由于报告数据来源较为真实可靠，数据历史悠久，系统性和连贯性较好，有一定权威性和影响力，被行业内外广泛引用。近年来，虽然该报告没能继续发行，但其成员可以通过CEDIGAZ的门户网站进入它的天然气数据库，查询世界各国上年度及历史天然气工业统计数据。 根据世界或各国与各地区天然气工业的发展，CEDIGAZ不定期编撰《CEDIGAZ 成员国报告》，分析和评论天然气行业的最新发展趋势及国家或地区天然气市场现状与发展动向。CEDIGAZ的天然气专题研究主要集中在天然气链的中游和下游，特别是下游市场方面。研究成果以专著形式向会员免费提供。 1.2 国际能源机构 国际能源机构（IEA）是一个很有影响力的，以能源为核心的国际组织。IEA成立于1973-1974年间的石油危机时期，当时的功能是针对石油供应的紧急形势及时调整能源政策与供需措施。但在最近的十年间，能源市场发生了变化，IEA的作用也较前有所不同。现在关注的焦点已远远超出了石油危机管理的能源范畴，涉及的范围包括：政策调整、市场改革、能源技术合作和与其他地区的交流。同时承担了从能源研究到数据汇编、刊印再到发布的一系列活动。 IEA每年出版的《年度世界能源展望》在世界能源界极受关注或重视，它的预测数据常作为许多国家制定能源发展战略的重要参考依据，它关于当年油气需求的预测在一定程度上甚至会影响国际市场的石油与天然气价格。《能源价格与税收》、《年度世界天然气信息》、《OECD成员国的能源统计》、《非OECD成员国的能源统计》是IEA公开出版发行几种天然气统计刊物或丛书。主要统计和报道经济合作与发展组织（OECD）成员国历史的和最新的天然气统计数据。 与CEDIGAZ相比，IEA的研究实力较强，因此，IEA关于天然气经济方面的研究范围较宽，囊括了天然气链各个环节，研究也较深入。主要原因之一是它的成员国大多是一些经济发达国家，研究经费不成问题。二是它IEA经常聘请一些咨询公司或大油气公司的高级研究或经营管理人员就世界能源的某些热点问题进行专题研究。 IEA关于当前世界天然气热点问题的研究成果除了注重时效性、经济性外，也考虑成果的社会效益。尽管重要研究成果要印刷出版并公开发行和收费，但一段时间后（通常是3-5年），IEA便将其电子版本放在它的网站上，供感兴趣的人免费下载。有些研究成果或会议论文更是直接挂在它的网站上，供大家免费阅读或下载。 针对地区或全球天然气工业关注的热点或焦点，IEA经常与其它一些协会或机构一起共同组织一些天然气专题研讨会，邀请一些政府官员和行业专家出席并发表演讲或作专题报告。 1.3 美国能源部能源信息管理局 美国能源部的能源信息管理局（EIA主要提供能源数据的统计、预测和分析，为政府科学决策提供依据并让社会了解能源与经济发展和环境保护的相互关系。 美国是世界上最大的天然气消费国，天然气产量也高居世界第二。因此，天然气工业的统计、分析与研究也是EIA的重要业务之一。为确保天然气供应的稳定性和安全性，EIA十分重视天然气工业的统计与分析，统计数据逐月向社会公布。美国天然气市场极强的透明度和规范有序的运作与它的统计数据完善并及时向社会公布密切相关。EIA也分析和研究美国天然气工业和天然气市场发展面临的挑战或一些热点问题，发表专题研究报告。 此外，为美国政府一贯的全球性战略考虑，EIA还分析研究全球及其它国家能源和天然气工业及天然气市场的发展。其目的之一是了解世界发展趋势，以及时调整它的国内天然气政策；二是为本国未来天然气供应安全做准备。因此，世界及各国的天然气资源、天然气勘探活动和天然气工业政策是它关注的重点。 1.4 美国国家规制研究所 美国国家规制研究所（NRRI）位于俄亥俄州立大学内，该所主要为政府和国家公用事业管理者协会（NARUC）提供研究和咨询服务。迄今为止，已为美国各州的公用事业委员会、州立法机关、联邦能源管理委员会（FERC）、美国会计师事务所、国会图书馆、美国环保总署、美国能源部及20多个国家提供过专业咨询服务。 NRRI对天然气管制的研究的主要集中在下游城市配送气环节，如天然气配送服务放松管制问题；竞争市场的天然气配送定价研究；城市配送气服务的结构性重组研究；创新地方配送气公司的管制；天然气储存的战略、管制与竞争；天然气工业的结构重组；配送气服务的边际成本定价研究；LNG与美国天然气市场等。 1.5 日本能源经济研究所 日本能源经济研究所从全国经济整体发展的层面上对能源领域进行专门研究，客观分析能源问题并为政策制定者提供基础数据、信息和报告，从而促成日本能源供应和消费工业的和谐发展，提高国民生活水平。 天然气日本占能源消费结构的12.6%，但基本完全依赖进口，2005年的进口量约占消费量的96.5%。这对国家的天然气供应安全是一个严峻的挑战。因此，IEEJ十分重视世界与周边地区或国家的天然气工业发展动向。除了研究国内的天然气问题外，也投入很大精力研究世界及地区或相关国家的天然气工业动态。 1.6 牛津能源研究所 英国牛津能源研究所主要研究重大国际能源问题和对生产者和消费者有深远影响的问题，其研究成员和团队来自不同的国家、科研机构和专业领域。在天然气经济研究方面，牛津能源研究所成绩突出，研究专著和研究论文颇丰，研究范围侧重全球性问题和地区关注重点，主要包括市场、天然气经济和LNG等3个方面。出版过诸如《天然气经济学》、《天然气工业的竞争与管制》、《天然气项目经济评价》、《全球LNG市场发展现状与展望》、《LNG项目的金融风险与回报》等在天然气经济研究领域有影响力的专著。 牛津能源研究所的一大特色是邀请一些国际知名专家或学者进行相关专题研究。由于这些专家有的是（或者曾经是）一些跨国油气公司领导人或专家，有的曾在世界性国际组织供职，有着丰富的实践经历和管理经验，研究成果有相当的理论深度和实用价值。 1.7 英国石油公司 英国石油公司（BP）是全球最大的跨国油气公司之一。为其全球发展战略考虑，BP十分关注世界能源市场的发展。从1952年起，BP公司每年都要发布一份世界能源统计报告，介绍上年度及其之前全世界及各地区和国家原油、天然气、煤、电力、可再生能源的储量、产量、消费量、贸易量和价格趋势。由于该报告经过BP的门户网站向全社会公布并可免费下载，加上其数据比较系统，为许多研究报告或论文所引用。 一个国际化油气公司，每年耗费资金和人力来研究和统计世界和各国的能源发展现状，无疑是十分难能可贵的。据调查，目前全世界免费提供世界能源发展统计数据的机构，除了美国能源部能源信息管理局（IEA）外，只有BP公司一家，而且它还是以追求最高利润为最终目的上市公司。当然，BP公司通过它的世界能源统计报告赢得了业界的尊重，也提高了它在世界能源工业的地位和知名度。 1.8 剑桥能源研究会 美国剑桥能源研究会（CERA）是一家著名的能源咨询机构，主要为国际能源公司、政府、金融组织提供咨询服务，帮助决策者预测能源市场走势和变化规律，应对剧烈的市场变化和不确定因素，做出正确的战略决策。CERA提供服务的方式包括咨询、专题研究和行业论坛等。同时，它也经常研究世界能源的热点问题。最近，随着油价和气价上涨，它意识到了LNG将在未来天然气供应发挥重要作用，曾专题开展了世界LNG贸易的发展研究。 1.9 加拿大斯保罗咨询公司 加拿大斯保罗咨询公司主要为油气行业提供地质、地球物理和石油工程咨询服务，在油气探明储量和概算储量的经济评价、煤层气、油气资产和资源评估等方面具有一定的权威。