关于对重合同守信用企业给予激励的意见（暂行）

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：为建立符合社会主义市场经济体制要求的社会信用制度，培育良好的企业信用，激励守信，惩戒失信，营造和谐的社会环境，促进我市经济持续、稳定、健康地发展，根据江苏省人民政府《关于加快推进社会信用体系建设的意见》（苏政发〔2004 〕93 号）及苏州币委、币政府建设“诚信苏州”的有关精神，在大力培育和加快企业信用建设、规范企业信用行为的同时，就“重合同守信用企业”在政策扶持和激励方面提出如下意见：

一、建设企业信用教育与“重合同守信用企业”信用等级评价制度，对获得各级人民政府命名的“重合同守信用企业”由工商等行政管理部门开展免费信用教育和培训，以不断提高企业信用意识和诚信经营的能力。同时根据科学的评价指标体系，对申报企业进行信用等级评价。

二、“重合同守信用企业”是各级政府和部门评定先进的重要条件。各级人民政府和职能部门在评定“文明单位”、“劳动模范”等先进集体、先进个人时，受奖励单位或个人的所在企业是“重合同守信用企业”的，应予优先考虑。对申报先进集体、先进个人命名表彰的，凡在信用方面有严重失信记录的，实行一票否决。

三、在建设工程招投标及政府采购中实行加分奖励，在建设工程招投标资格预审中对获得地（市）级以上政府命名的“重合同守信用企业”加２分。在政府采购活动中，以投标企业提供的“重合同守信用企业”证书副本经工商部门验审后作为依据，按“重合同守信用企业”级别高低给予投标企业不同的分值，最高分值控制在评标总分的３％以内。

四、享受行政监管部门的便捷服务。“重合同守信用企业”除举报及法定检查外，免予各级工商部门、质量技术监督部门、劳动和社会保障部门、食品药品监督管理部门、物价部门的日常巡检查。企业提交的年检材料齐全后，即予通过年审与企业年审（Ａ）级。在办理相关事宜时享受“直通车”便利服务。

五、在税收中享受“三优一减”优惠措施，各级国税、地税部门给予“重合同守信用企业”“三优一减”服务，即优先提供税收咨询，优先办理纳税申报手续，优先办理减免退税，减少日常检查（法定检查除外）。

六、享受出入境检验检疫部门优先待遇。出入境检验检疫部门优先对“重合同守信用企业”办理自理报检单位备案手续，优先办理检验检反业务，实施“绿色通道”、“快速核放”施检模式，优先实行“一类”企业分类管理，优先进行检验检疫创新模式试点。

七、海关优先办理货物申报、查验和放行手续。“重合同守信用企业”故在海关报关时优先提供ED 工联网报关便利。对按规定允许担保的货物，海关凭企业提交的保函验收，免收保证金。对企业进口海关必检商品目录中的商品免予取样化验。自营进出口生产企业可向杯关部门申报成立进出口公司，海关优先为其办理报关注册登记手续。

八、给予技改项目优先扶持和资金支持。对“重合同守信用企业”的技改项目，只要符合国家产业政策要求，属于鼓励投资的项目，经贸部门优先子以扶持，并在技改资金方面予以支持。

九、金融机构优先发放贷款。对“重合同守信用企业”优先发放贷款，并根据企业清偿贷款信用记录的良好程度逐年增加贷款额彦。同时，在降低还款利率、优先提供贷澎嘴涛通予以优惠，，在结算、开户等方面给予优先妥排。