第二部分 国企干部人事管理工作现状
二、国企干部人事管理存在的问题 问题3：干部能下机制不够健全 思想认识不到位、“官本位”思想严重，是制约干部“下”和 “出”的一个深层次原因
制度机制缺失构成严重制约
配套措施不完善产生一定束缚
第二部分 国企干部人事管理工作现状
二、国企干部人事管理存在的问题 问题4：人才吸引力不足 难以吸引人才，留住人才，人才流失比较严重 用人机制不活，不能按需引进，难以按需流动 调查数据显示，存在人力资源危机，影响了企业发展
第二部分 国企干部人事管理工作现状
二、国企干部人事管理存在的问题 示例1： 美国最具有代表性的是田纳西河流域管理局，这是美国最大的 国有企业，成立于1933年5月，是大萧条时代罗斯福总统设立的 解决田纳西河谷一切问题的机构（国有企业），负责整体规划 流域水土保持、粮食生产、水库、发电、交通等，创新为“地理 导向”的一个整体解决方案机构，获得很大的成功。机构最高领 导层设有三个董事，由美国总统提名、国会批准，总统任命， 任期九年。三个董事代表国会和联邦政府全权负责整个企业的 管理和运营，其余董事大多为政府雇员，高级经理人员则由董 事会聘任，经营管理具有高度的自主权。
第五部分
二、现代人才测评理论基础
现代人才测评技术
事例2：为什么三兄弟的薪水不同
在一家著名的毛皮公司的职员中有三人是亲兄弟。一天，他们的父亲要求见总 经理，并提出为什么三兄弟的薪水不同？大儿子的月薪是4500元，小儿子是 3000元，而二儿子是1500元。总经理听完后说：“现在我叫他们三人做相同的 事，你只要看他们的表现，就可以得出答案了。” 总经理先把老二叫来，吩咐说：“现在你去海边调查A船，记下船上毛皮的数 量、价格和质量。”5分钟后，老二回来汇报情况，他是用电话了解情况的。 接着叫来老三，同样的吩咐。1小时后，老三回来汇报，把自己在船亲眼看到 的情况作了详细汇报。 最后，吩咐老大同样的事，3小时后，老大回来汇报，首先重复报告了老三的 内容，然后说他已经将船上最有价值的商品品牌都记录下来了，为了方便总经 理与货主签订合同，他已经请货主明天上午11点钟前来公司一趟。 暗察了三兄弟的工作表现后，父亲高兴地说：“再也没有什么能比他们的行动 给我的答复更有说服力了。”
第四部分 XX公司干部人事管理工作开展情况
三、干部竞争性选拔工作开展情况
2011年以来累计组织开展了7批次领导人员公开选聘，已有 25名干部通过竞争性选拔走上副处级及以上领导岗位， 2012年度通过竞争性选拔方式提拔的领导人员占提拔总数 的64%
在领导人员竞争性选拔过程中，开展结构化面试，尝试引 入现代人才测评技术
第一部分 干部人事工作的重要性
一、干部人事管理的概念
干部，是一个外事词，它被许多国家采用，其涵义是指在 国家机关和公共团体中起骨干作用的人员
人事的广义理解就是社会生产过程中所呈现出来的“人”与“ 事”之间的关系，因而“人事”一词的核心就是“关系” 干部人事管理总体包括干部选拔任用、培训培养、考核监 督，以及人才招聘、优化配置等内容。
四、加大竞争性选拔干部力度
严格把握竞争性选拔干部的基本条件 改进考试测评 完善程序方法
第三部分 干部人事制度改革趋势
五、坚持和完善从基层一线选拔干部制度
注重从具有基层领导工作经历的人员中选拔上级党 政机关领导干部。 注重选拔具有基层工作经历的优秀干部充实各级党 政领导机关。对缺乏基层工作经历的机关年轻干部， 要有计划地安排到基层培养锻炼。
第二部分 国企干部人事管理工作现状
二、国企干部人事管理存在的问题 示例2： 意大利的国家企业分为“直接国有”企业和“间接国有”企业。 “直接国有”企业活动的领域一般都是关系到国计民生的一些 基础部门，由政府机构派遣产生董事会，成员基本上由政府官 员担认。同时实行独立董事会制度，董事会成员由社会多方面 人士组成，主要包括政府选派、专家董事、本企业负责人、职 工董事以及股东董事等组成，并吸收一定比例的职业经理人员 和专业人员进入董事会，这些人员中，特别是专家等外部董事， 往往是行业和市场的专家，可以起到监管国有企业的特有效果。
第四部分 XX公司干部人事管理工作开展情况
二、干部人事管理制度建设情况 干部选任原则 党管干部原则 德才兼备，以德为先原则
注重实绩原则
群众公认原则
第四部分 XX公司干部人事管理工作开展情况
二、干部人事管理制度建设情况 干部选任程序 通过组织选拔、竞争性选拔产生人选——组织考察（民主 推荐、民主测评、个别谈话、查阅资料、延伸考察）—— 形成考察材料——征求纪检组意见——党组会议研究—— 任前公示——廉政考试——任前谈话——任职宣布
人格类型论 ：不同人格类型的人适宜从事不同职业类型的 工作
第五部分
二、现代人才测评理论基础 事例1
现代人才测评技术
美国在建立第一大林业工厂时，需雇佣一批保安。由于当时劳 动力过剩，工厂规定雇佣保安人员的最低标准为高中生，并须 有三年警察或工厂警卫的经验。但按这个标准选用的人，大多 数在工作（只检查进出门的证件）中感到单调和乏味，觉得自 己不受重用，有损自尊心，因而对工作漠不关心，不负责任， 离职率很高。后来将标准改为初等教育，但他们对工作满意， 责任心强，缺勤率和离职率都很低，保卫工作做得很出色。
第二部分 国企干部人事管理工作现状
二、国企干部人事管理存在的问题 问题1：企业法人治理结构不够完善 按照现代公司制，董事会聘任经理人员进行日常经营管理，经 理层对董事会负责。
在实际中，国有企业领导干部多为行政任命，有很多没有建立 董事会机构
有一些企业虽然设立了董事会机构，但董事会的功能并没有完 全发挥
第三部分 干部人事制度改革趋势
六、健全调整不适宜担任现职干部制度
合理界定干部不适宜担任现职的情形，规范调整的原 则、程序，及时调整不适宜担任现职的干部。 拓宽干部调整后的安排渠道，完善相关保障性配套措 施。
第三部分 干部人事制度改革趋势
七、探索建立拟提拔干部廉政报告制度
认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度 探索试行拟提拔干部向组织报告本人执行党风廉政建设规 定情况、本人涉及当地干部群众反映突出问题的情况、公 示中群众反映问题的有关情况及其他方面廉政情况的制度
第三部分 干部人事制度改革趋势
八、深入整治用人上的不正之风
制定出台党政领导干部选拔任用工作责任追究办法等法规 性文件，完善“一报告两评议”制度，加强干部选拔任用 工作离任检查。 坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见制度，建立 健全干部选拔任用工作全程纪实制度，加大对干部选拔任 用工作的监督检查力度
第三部分 干部人事制度改革趋势
八、深入整治用人上的不正之风
制定出台党政领导干部选拔任用工作责任追究办法等法规 性文件，完善“一报告两评议”制度，加强干部选拔任用 工作离任检查。 坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见制度，建立 健全干部选拔任用工作全程纪实制度，加大对干部选拔任 用工作的监督检查力度
第二部分 国企干部人事管理工作现状
一、国企干部人事管理整体情况
整体上随着时代的进步，国有企业管理水平总体趋势也是不断 由低级、粗放型的管理渐渐走向更高级的、集约型管理进化 经过多次改革调整，我国很多国有企业基本上建立起了现代企 业制度，干部人事管理也逐步向适应现代市场经济体制转变。 但仍有一些方面改革并不彻底，导致企业竞争力不强、经济效 益不好。
第一部分 干部人事工作的重要性
二、干部人事工作的重要性
毛主席 “政治路线确定之后，干部就是决定的因素”
彼得· 德鲁克 “经营者的素质和能力决定着企业的胜败存亡” “领导人花在人的管理与进行人事决策上的时间，应当远远 超过花在任何其他工作上的时间，因为没有任何别的决策所 造成的后果及影响，会像人事决策与人事管理上出现的错误 那样持久而又难以消解”
第一部分 干部人事工作的重要性
二、干部人事工作的重要性 示例
1984年，青岛电冰箱总厂是市场上100多个国产冰箱制造企业之 一，营业额348万元，亏空147万元，产品滞销，人心涣散，工 人用来度过年关的工资还是向农村大队借来的钱。
张瑞敏（厂长） 2012年营业额1631亿元的全球化企业——“海尔集团”，在世 界品牌500强企业中排名前50名，连续四年蝉联全球白色家电第 一品牌，2012年度“全球最具创新力企业50强”中排名第八， 是唯一进入前十的中国企业。
第五部分
一、现代人才测评概念
现代人才测评技术
第五部分
一、现代人才测评概念
现代人才测评技术
人才测评也称为人力测评、人员素质测评、人员功能测评、 人事测评等等
综合利用心理学等多种学科和技术，科学评价知识水平、能 力结构、个性特点、职业倾向、发展潜能等素质 目的是知人善任，因事选人，做到事配其人，人尽其才，才 尽其用 能够为人员招聘、配置、考核、晋升、培训等提供客观全面 的参考信息，为人力资源管理、开发提供可靠的依据
第二部分 国企干部人事管理工作现状
二、国企干部人事管理存在的问题 问题2：人才选拔方式不够科学
传统干部选拔任用方式，难以突破身份、区域、部门等壁垒，容易受论资排 辈、隐性台阶、年龄学历等条条框框的束缚，选人的范围较小、视野较窄， 不利于优秀人才脱颖而出和干部资源在更大范围内实现科学配置。 没有采用理论考试、结构化面试、竞职演讲等测试方法，难以科学量化的评 价干部知识水平和能力素质。 选拔范围、条件、程序等公开程度不够，干部群众参与和监督不足，容易出 现在少数人中选人、由少数人选人，不利于提高选人用人公信度。
第四部分 XX公司干部人事管理工作开展情况
六、干部工作监督检查情况 认真执行加强中层干部管理的2个意见 全面组织开展选人用人工作检查 14家所管单位选人用人民主评议的3项指标，满意和基本满 意率平均为97.98%，对新提拔的中层干部满意和基本满意 率平均为96.76%。整体上得到了职工群众的较好评价。
第三部分 干部人事制度改革趋势