老挝旅游业发展分析
【导读】老挝新闻文化与旅游部在2017年2月召开新闻、文化和旅游会议，计划2018年通过“老挝旅游年”大力推动老挝旅游业发展。

会上，老挝新闻文化与旅游部部长波显坎?冯达拉为办好2018年老挝旅游年做积极部署，要求与会部门认真贯彻“老挝旅游年”的推广活动，所有相关活动都应通过与有关部门协调和制定计划，同时要求老挝各省尽快出台2018老挝旅游年相关规划活动，编排好2018年每月旅游活动安排表以确保游客能尽早获知2018年老挝旅游年各省特别策划项目。

响应号召，为备战2018老挝旅游年，老挝多省于3月份竞相出台开发旅游产业新举措：沙耶武里省将开放该省最大森林绿地作为新的旅游景点，沙湾拿吉省将促进旅游业发展的重点落脚在文化遗址，万象当局计划开发NongTaler天然池塘景区，川圹省旅游重点是开发Phou Kout山，色贡省考虑开发建设战时旅游景点，波乔省计划开发新建的休闲港以吸引更多游客等。

旅游业是老挝最重要的产业和收入来源之一，旅游业的发展对老挝经济增长，增加劳动就业以及减贫都有极大的促进作用，因而对老挝旅游业发展做一个分析显得尤为必要。

一、老挝旅游业发展现状
老挝地处湄公河区域，是中南半岛上唯一一个内陆国家，旅游资源相当丰富，目前共拥有1900个旅游景点，其中1000个自然环境景点，534个文化遗产，大约300个历史遗迹，主要分布在占巴塞省、万象省、甘蒙省、丰沙里省、沙耶武里省和琅勃拉邦省，琅勃拉邦和占巴塞省是老挝着名的世界文化遗产旅游目的地。

从全国范围来看，几乎每个省份都有自己独特的旅游景点，在首都万象市，有塔銮寺和玉佛寺，在琅勃拉邦省有国家博物馆、香通寺和关西瀑布等，在占巴塞省有孔瀑布和以瓦普寺建筑群为主体的占巴塞文化景区以及四千美岛，在川圹省有石缸平原，石缸平原为史前石器奇迹，是老挝至今最神秘所在，与英国巨石阵、智利巨石人像和南美石人圈并称为“世界四大石阵之谜”。

（一）老挝特色旅游资源
通常来老挝旅游的游客主要是拜访寺庙，瞻仰古迹，游看瀑布和洞穴，欣赏自然风光等。

总体来看，老挝的特色旅游资源包括保存完好的自然风光、原生态的佛文化和民俗文化以及独特的历史建筑遗址。

1.相对完好的自然风光----原始的美丽国度
深处东南亚内陆的老挝，境内80%为山地和高原，且多被原始森林覆盖，是世界各国中森林面积所占比重最大的国家之一，有“印度支那屋脊”之称。

由于独特的气候和地理位置，老挝境内分布有众多瀑布、山洞、原始森林等自然风光。

位于占巴塞省的孔瀑布是湄公河流入南海前形成的亚洲最大瀑布。

此外，老挝还设有20个国家自然保护区，特色旅游资源包括大片热带雨林、种类繁多的野生动物、喀斯特地貌和原生态文化。

老挝，没有摩登大厦、没有很多工厂生产、没有繁华大都市，山谷间、小巷里都是原汁原味的景象，美丽的原始自然风光，使得老挝宛如天堂。

因为未被开发，有大片保留完好未遭破坏的原始风景，老挝成了众多旅游爱好者向往的原始的美丽国度。

2.原生态的佛文化和民俗文化----佛光笼罩下的乡村国度
老挝是一个佛的国度，全民80%的人口信佛，形成了以佛文化为核心的独特民俗文化，大小寺庙遍布国内，随处可见，琅勃拉邦的香通寺，万象的塔銮、玉佛寺、西蒙寺和占巴塞的瓦普寺等都是东南亚地区着名的寺庙。

老挝跟大多数东南亚国家一样，信奉的是小乘佛教，清心寡欲、信佛信心、遵循因果报应、生死轮回。

虔诚圣洁的金色寺庙、身披红色衣袍的赤脚僧侣、青葱翠绿的稻田，还有不紧不慢、热情友善的人们，组成老挝原始、纯净、诗画般的秘境。

老挝民间节日有许多，几乎每个月都有，既有与佛教有关的节日，也有与鬼神有关的节日，在众多的节日中最出名的要数宋干节(即老挝的新年)、塔銮节、高升节、龙舟节等。

这些节日期间都有丰富多彩的活动，每年的这些节日都是老挝旅游的高峰期。

佛光笼罩下的老挝，人民淳朴友善。

根据全世界最权威的旅游指南《Rough Guides》2017年发布的全球最友善国家排名，老挝位列第三。

老挝寺庙古老精致，各类佛教节日以及每日布施等佛教文化吸引着世界各地游客，成为游客体验佛教文化和民俗文化的好去处。

3.独特的历史建筑遗址----琅勃拉邦
说到历史建筑遗址，最着名的当属琅勃拉邦古城，先后6次被英国权威旅游杂志《Wanderlust》的读者评为最佳旅游城市，2次获湄公河旅游奖。

琅勃拉邦是老挝现存最古老的一个城镇，距今已有1000多年历史。

走进琅勃拉邦，也就走进了老挝的历史，这里是老挝很多朝代的都城所在地，成为老挝历史与文化的象征。

经联合国专家组考察，琅勃拉邦全市有679座有保存价值的古老建筑物。

琅勃拉邦于1995年被联合国教科文组织列入世界遗产名录，是老挝第一个列入此名录的城市，也是老挝目前仅有的2个被列入世界遗产名录的景点之一。

近年来，琅勃拉邦省通过加大宣传力度、开发新的旅游项目、加强对景点、酒店、餐馆等旅游环境管理及提高旅游从业人员素质等举措吸引更多游客来旅游。

（二）旅游业规模
数据来源：根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据整理
从具体城市来看，2015年到访游客最多的省份是首都万象、沙湾拉吉省、占巴塞省、万象省、琅南塔省、琅勃拉邦和甘蒙省，这7省到访人数均在50万人次以上，其中到访首都万象的人数近174万。

数据来源：根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据整理
二、老挝入境旅游市场分析
（一）入境游客来源
根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据，从2009年至2015年，泰国、越南和中国始终保持老挝入境客源国的前三位，泰国是老挝最主要入境客源国，50%左右的旅游人口来自泰国，别的主要入境客源国分别是韩国、美国、法国、日本、英国、澳大利亚和德国。

从区域划分来看，老挝入境游客主要来自亚太地区，占90%的比例，其次是欧洲，然后是美洲以及非洲和中东。

数据来源：根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据整理
从特点来看，来老挝旅游的入境游客，尤其是旅游人群中的高消费者，75%以上的都不是单纯来老挝一个国家旅游，而是同老挝邻国或其它东南亚国家的旅游结合起来。

数据来源：根据老挝新闻文化与旅游部提供的数据整理
三、老挝旅游业发展面临的困境及挑战
四、老挝虽然具有保存完好且丰富的自然风光、独特的文化和历史旅游景点，老挝政府也非常重视发展旅游业，明确提出推动旅游业发展，并计划投资近60亿美元大规模升级国内公路基础设施，老挝新闻文化与旅游部也在2017年年度会议上提出将旅游业建成老挝经济的支柱，且通过举办旅游论坛和各种类似旅游年的大型活动推介老挝旅游产业，以上这些无疑都是老挝发展旅游产业所具有的优势，但老挝旅游业发展面临的困境及挑战也极为明显。

五、首先，基础设施极其落后。

基础设施极其落后是旅游业发展面临的最大障碍。

老挝全国运输总量的82%是公路运输，但迄今为止，老挝国内没有一条高速公路，且现有公路中的90%都是土路和碎石路，柏油路和混凝土路仅占不到15%的比例，落后的交通基础设施使得很多省份虽然有官方认可的旅游景点，但却很难到达，尤其是在下雨季节。

六、除了交通，有的省份还面临住宿旅馆数量不够和没有餐馆的困境。

七、其次，资金短缺。

景区的开发、基础设施的建设都需要资金，而老挝是东南亚最贫穷的国家，最富有的万象首都人均GDP才不足5000美元。

资金的缺乏阻碍了潜在景点的进一步发展，琅勃拉邦省共有228处旅游景点，仅有111处对外开放。

沙拉湾现共有旅游景点91处，只有6处对外开放。

各主要旅游重点省份都在寻求资金开发自然景点，帮助提升宾馆、旅社以及餐馆的服务质量，改善旅游基础设施。

八、最后，服务质量低，旅游花费高。

与周边国家相比，老挝的很多质量标准还很低，但服务费用却偏高，高额的旅游成本仍是老挝旅游产业面临的一个重大挑战，因为（游客）花在出租车、食物以及住宿等基础服务的支出高于周边国家。

老挝旅游业入境游客自1990年开始就一直保持快速增长，而2016年老挝入境游客人数却下降了近10%，比2015年减少了40万，其中原因之一是交通费、食品价格以及其他花费比周边邻国要高，这些使得游客选择邻国而非老挝作为旅游目的地。

九、
[3]CIA the World Factbook.
[10] Tourism Development Department (Laos):2015 Statistical Report on Tourism in Laos. 图片来源网址：百度图片库。