合同管理对工程造价的影响及对策浅析

作者：徐晨翔

来源：《装饰装修天地》2018年第22期

摘要：合同管理对于工程造价的影响不容忽视，合同作为工程项目落实中比较重要的一类资料，需要贯穿于整个工程项目，确保其在各个流程中均表现出较强的作用价值，这也就需要详细了解合同管理的基本需求，分析其在工程造价中的影响及其表现，进而也就能够有效管理，保障工程项目的有序落实。本文就首先分析了工程造价管理中合同管理的主要影响作用，然后又探讨了加强合同管理的相关对策，希望具备参考作用。

关键词：合同管理；工程造价；影响；对策

1 引言

随着当前我国工程项目的不断发展，其复杂性越来越高，涉及到的内容也越来越丰富，进而也就必然极有可能导致相应工程项目在建设中出现较多的问题，其中纠纷也是比较常见的，这也就需要重点加强对于合同文件的有效管理，确保合同管理能够发挥出较强的实际效益。当前工程造价管理的要求越来越高，在工程造价管理中，合同管理的作用不容忽视，合同对于工程造价产生的影响也是多方面的，作用于工程项目的各个环节，需要切实把握好这些影响因素，进而才能够更好提升合同管理效益，降低可能存在的明显不良干扰。

2 合同管理对工程造价的影响分析

结合当前工程造价管理工作的落实，全过程造价管理已经得到了人们的普遍认同，在很多工程项目中都得到了理想落实，合同管理在很多环节中也都能够表现出较强的影响，其中较为主要的影响机制表现在以下几个方面。

2.1 招投标阶段工程造价管理中合同管理的影响

对于工程造价管理在招投标阶段的落实，合同管理可以说发挥出了较强的决定性作用，这也是合同文件形成的重要阶段，需要在工程造价管理中予以重点把关。合同的签订在该阶段需要重点把握好对于工程项目各个基本内容的详细呈现，比如工程质量、结算要求、技术资料以及竣工验收内容等，都需要在合同中予以明确，而这也就必然会和工程造价存在较为密切联系。基于此，如果招投标阶段的合同签订不合理，必然也就会严重影响到工程造价的管理效果，需要针对合同文件的各个方面细节进行详细分析研究，确保相应合同条款能够较为准确适宜，对于一些不是特别合理的内容进行有效纠正，避免其可能对于后续工程造价产生较大干扰，为后续工程造价管理把好关。

工程成本中工、料、机是关键，这三项直接费的确定，要进行充分的调查，以最优惠的价格取得供应商。同时，还应建立服务商和供应商的档案，以选择最合理的分包商和供应商。在常州机场改扩建工程中，前期招标中关键抓好两点：首先分包商的招标，进行了公开招标及内部比价。从分包商的价格、业绩、施工方案、质量保证措施、人员机械配备、成品保护及质保服务承诺这几个方面来考量分包商，择优选用；其次是材料的招标，包括主材和地材，货比三家、取得优惠价格的同时，把控好质量、数量、运输、检测、税率、损耗率等指标；招投标过程中项目部人员应群策群力、加强评审，共同决策，达到降本增效的目的。

2.2 施工阶段工程造价管理中合同管理的影响

签订合理严密的分包和供货合同，在常州机场改扩建工程中合同定稿前，实行内部审阅制度，充分发挥每位管理人员的智慧和经验。在签订合同时要考虑全面、细致。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段；工作范围及价格要封闭；一些大宗主材（模板、方木、钢筋、砼）、易耗材料（铁丝、铁钉、扣件、回形销、螺杆）经测算后均要有量化指标并列入合同。合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，使相关人员都能了解合同内容，做到层层把关，人人控制，以确保了工程造价成本指标的完美实现。

在具体工程项目的施工建设阶段，其容易出现的问题较多，对于工程造价产生的影响同样也是多方面的，如此也就必然需要重点把握好对于各个影响因素的详细分析，结合合同文件进行详细管理同样也显得极为重要，需要在具体落实中予以详细探究，尤其是对于较为关键的工程变更、索赔以及施工要素变化内容，更是需要进行详细探究管控。

对于工程项目的具体施工建设，出现工程变更的几率比较大，在变更工程结算中，对于采用固定单价的工程合同来说，在施工中若发生工程变更事项，其关键是如何正确确定其变更工程的结算价格，根据我国《合同法》及基建工程结算中的有关文件精神，结合变更工程施工的情况，正确地确定变更工程结算单价是一个难点问题。首先需要确定原施工合同范围内的变更工程结算价值以及原合同范围以外的变更工程结算价值；另外，还需要充分分析固定总价的工程合同变更工程计价方法。

在工程项目具体施工建设中，索赔处理同样也是比较关键的一环，需要切实围绕着索赔操作所需要的遵循的相关合同以及规范进行重点探究，保障索赔能够较为流畅适宜。结合合同文件在该方面的运用，其需要切实体现出理想的匹配效果，能够针对合同规定进行施工现场各个内容的详细校对，了解合同文件和施工具体内容存在的明显差异，如此也就能够针对具体条款进行索赔，力求工程造价能够得到较好控制把关。比如对于工程项目建设中出现的延期问题，就可以予以有效索赔，避免自身承担不必要的经济损失。

在工程项目具体施工建设中，其对于各类施工要素的要求同样也是比较高的，尤其是对于工程中所需要的施工材料、施工设备，更是容易出现明显的价格变动，进而对于工程造价产生较为明显的影响干扰。基于此，依托相应合同文件进行有效管控也就显得极为必要。当然，对

于各类施工要素的采购还需要重点把握好对于合同文件相关规定的具体探究，了解合同文件中对于各类物资类型以及价格的限定，进而也就能够有效进行各类物资的准确材料，避免可能形成的明显超支现象，做好该方面的造价控制工作。

2.3 竣工階段工程造价管理中合同管理的影响

在工程项目具体落实中，竣工结算阶段同样也是做好工程造价控制的一个重要内容，其需要切实围绕着竣工验收以及结算审查的各个内容进行详细把关，如此也就必然涉及到了合同文件的有效运用，应该遵循合同文件进行有效管控约束，确保竣工能够较为流畅适宜。一般在合同文件的具体应用中需要遵循阶段目标法控制价款的支付，对于竣工结算价款也需要进行合理准确编制，确保工程项目能够较为适宜，避免在该方面存在明显偏差失误。基于此，合同文件在最终竣工验收结算方面的作用也是较为突出的，影响也是多方面的，应该切实做好详细管控，促使合同文件可以发挥出较强的实际参考应用效益。

在工程结算编制结算书时需参照总包合同中的计价清单、签证的条款、质量安全获奖情况奖惩条款、履约保证金条款、质量保证条款、调价的条款。在常州机场改扩建工程结算编制中，总包合同中约定该工程质量标准：确保质量标准为工程竣工验收一次合格100%（实际其中30%以上达到常州优质工程标准），验收合格率、优质结构数量达到超过合同约定数量，在这样的情况下，项目部相关人员结合实际施工过程中所付出的成本及最终双赢的结果向业主提出了一定的经济补偿要求，业主在最终结算造价中给予180万元质量奖励签证。

3 加强造价管理及合同管理的对策

在具体工程造价管理中，为了较好规避合同管理不当带来的各个不良影响因素，必然需要重点加强详细全面管控，确保合同管理较为详细可靠，其中主要优化对策如下。

3.1 加强造价管理和合同管理的密切联系

对于工程造价管理工作的有效落实，为了更好发挥合同文件的重要价值，需要切实加强两者间的有效联系，尤其是需要确保造价管理人员能够尽早介入到合同文件管理中，及时了解合同文件的各项规定，分析其中可能存在的明显不良隐患威胁，进而也就能够及时调整，确保合同文件的管理能够较为适宜，符合工程造价控制的基本要求。基于此，招投标阶段就需要造价管理人员充分参与，确保其能够对于合同文件进行详细把关控制。

3.2 确保合同管理的全过程产生预期的经济成果

对于工程造价管理工作的落实，其应该体现出全过程特点，为了更好发挥合同文件的作用价值，同样也需要遵循全过程管理模式，确保合同管理可以关注到工程项目建设落实的各个基本阶段，能够较好发挥合同文件的最大效益。基于此，企业应该针对合同管理工作进行详细探