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合同管理对工程造价的影响及对策浅析
作者：徐晨翔
来源：《装饰装修天地》2018年第22期
摘要：合同管理对于工程造价的影响不容忽视，合同作为工程项目落实中比较重要的一类资料，需要贯穿于整个工程项目，确保其在各个流程中均表现出较强的作用价值，这也就需要详细了解合同管理的基本需求，分析其在工程造价中的影响及其表现，进而也就能够有效管理，保障工程项目的有序落实。本文就首先分析了工程造价管理中合同管理的主要影响作用，然后又探讨了加强合同管理的相关对策，希望具备参考作用。
关键词：合同管理；工程造价；影响；对策
1 引言
随着当前我国工程项目的不断发展，其复杂性越来越高，涉及到的内容也越来越丰富，进而也就必然极有可能导致相应工程项目在建设中出现较多的问题，其中纠纷也是比较常见的，这也就需要重点加强对于合同文件的有效管理，确保合同管理能够发挥出较强的实际效益。当前工程造价管理的要求越来越高，在工程造价管理中，合同管理的作用不容忽视，合同对于工程造价产生的影响也是多方面的，作用于工程项目的各个环节，需要切实把握好这些影响因素，进而才能够更好提升合同管理效益，降低可能存在的明显不良干扰。
2 合同管理对工程造价的影响分析
结合当前工程造价管理工作的落实，全过程造价管理已经得到了人们的普遍认同，在很多工程项目中都得到了理想落实，合同管理在很多环节中也都能够表现出较强的影响，其中较为主要的影响机制表现在以下几个方面。
2.1 招投标阶段工程造价管理中合同管理的影响
对于工程造价管理在招投标阶段的落实，合同管理可以说发挥出了较强的决定性作用，这也是合同文件形成的重要阶段，需要在工程造价管理中予以重点把关。合同的签订在该阶段需要重点把握好对于工程项目各个基本内容的详细呈现，比如工程质量、结算要求、技术资料以及竣工验收内容等，都需要在合同中予以明确，而这也就必然会和工程造价存在较为密切联系。基于此，如果招投标阶段的合同签订不合理，必然也就会严重影响到工程造价的管理效果，需要针对合同文件的各个方面细节进行详细分析研究，确保相应合同条款能够较为准确适宜，对于一些不是特别合理的内容进行有效纠正，避免其可能对于后续工程造价产生较大干扰，为后续工程造价管理把好关。
合同编号： 签定地点： 签订时间：年月日建设工程造价咨询合同 委托方: 受托方:
建设工程造价咨询合同 根据合同法及有关法律、法规的规定，（以下简称“委托方”）和（以下简称“受托方”）双方在平等、自愿、诚实信用的基础上，经友好协商，就委托方委托受托方进行委托方项目工程造价咨询事宜，达成如下协议，签订本合同，以资双方共同遵守。 1.委托的范围和内容 工程量清单、控制价、结算编制审核等造价咨询，工程监理、跟踪审计、可行性研究等服务。 2.成果要求 2.1.提交成果的内容： 成果文件必须符合： 1.符合合同协议书的规定； 2.符合造价主管部门发布的有关计价规定； 3.建设项目全过程造价管理咨询工作规程； 4.建设项目工程结算编审规程等等相关规定； 5.监理规范建设工程监理规范；
3.质量控制 受托方在接受、完成委托方的委托工作过程中，应建立严格的内部质量控制体系，确保咨询成果的准确。 委托方将不定期对受托方的质量控制体系、架构提出合理化建议，受托方须充分、及时整改。 4.计价与支付 计价 委托方在受托方正式提供咨询服务结论时依据省物价局有关工程造价咨询服务收费标准，按工程总造价的‰（元包干）用现金或转帐形式付清全部咨询服务费，并在合同签订生效之时预付元，结算时多退少补。 .支付 受托方向委托方提交的服务、工作成果文件经委托方验收合格并书面确认后工作日内，委托方向受托方一次性支付，该次咨询服务涉及的咨询服务之全部服务费。 5.委托方权利与义务 5.1.按相关规定提供受托方咨询审核工作所需的全部资料，并对所提供资 料的完整性和真实性负责。 5.2.协调受托方获取现场资料。在受托方要求下，委托方组织受托方人员
浅析工程造价合同控制与工程索赔 摘要：工程造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内。施工阶段的成本分析控制。引起的工程索赔问题比较突出，控制，浅析工程造价合同控制与工程索赔。 关键词：工程造价；控制；工程索赔 abstract: refers to the construction project cost control of engineering cost control in a predetermined limit. analysis of the cost control in construction stage. engineering claim problems caused by the more prominent, the control of project cost control, contract and project claim. keywords: project cost; control; engineering claims 中图分类号：f224.11文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）一、问题的提出 工程造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。企业应该从工程的投标开始，到合同的签定，施工阶段的成本分析控制，工程竣工决算、资料整理汇总等，并贯穿于施工工程项目的全过程，以确保企业在激烈的市场竞争中求得生存和发展，获取最大的经济效益。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。然而，在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险
浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律
工程造价管理论文： 工程造价管理浅析 [摘要]随着市场经济发展,一个工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了,在达到既定的工程质量不变的前提下追求尽可能经济是每一个项目必须面对的问题。因此应该正确认识和解决工程造价管理各方面存在的问题,建立科学的工程造价体系。把强化工程造价管理以确保建设工程进度,建设工程质量的理念,贯穿于工程项目的全过程,实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内,保证投资管理目标的实现,达到理想的投资效益和社会效益。 [关键词]工程工程造价造价管理 一、前言 近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。 二、工程造价管理的含义 工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。 工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。 三、目前存在的问题 随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面: 1.工程造价管理计价模式落后 由于历史原因,我国多年沿用了前苏联的计划经济模式,在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间,造成定额落后。因此,我们必须树立“全过程、全
浅析工程项目管理中合同管理的重要性
摘要：工程项目管理是企业管理的基本环节,而合同管理又是工程项目管理的重要内容之一,它是工程项目经济效益的源泉。从合同类型的选择，招投标过程中合同管理的注意事项，工程计量与支付阶段合同管理的重点，以及竣工决算合同管理的重要性等方面谈合同管理的重要性。 关键词：合同管理合同类型招投标计量支付竣工决算 中图分类号：f715.4文献标识码：a 文章编号： 前言：市场经济条件下,合同是连接各种经济关系的重要桥梁和纽带,经济效益是每个工程项目的生命线和最基本的价值追求。有合同就需要有与之相适应的合同管理制度,没有良好的合同管理制度,就没有良好的市场运行秩序和健全的市场运行机制。 一、工程建设阶段合同管理 1．1 合同类型的选择 工程建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理的选择适合本工程的合同类型。工程建设项目的合同根据付款方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目，而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。建筑工程项目由于规模较大，建设周期长，技术难度大，各类设计变更情况复杂，故一般多采用单价合同形式，即按招标文件就分部分项工程所列出的工
程量清单确定分部分项工程的费用，据此得出合同总价。业主根据承包商所完成的经监理工程师核定的合格工程量支付工程款。单价合同由于使工程风险得到合理的分摊，并能鼓励承包商通过提高工艺等手段来节约成本并从中提高利润，因而得到较为广泛的应用。1．2 工程招投标阶段的合同管理 为合理有效地控制工程造价，合理的利用投资，基本建设项目均采用招投标方式。招标投标是工程建设市场的一种交易行为，是通过招投标公开、公平、公正地择优选择施工单位，并通过签订承包合同，把设计概算落到实处。 1．3 工程实施中的计量支付管理 工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或 工作量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。它不仅包括合同价格内的清单工程细目、计日工、暂定金额等，还包括引起合同价格变化的变更工程、索赔、价格调整等项目费用。二、招投标过程中合同管理的注意事项 招投标阶段的主要任务之一就是确定严格而又周密的合同条款，并通过双方当事人的平等谈判，在协商一致的基础上由双方签订一份内容完备、逻辑周密、含义清晰，同时又保证责、权、利关系平衡的合同，从而最大限度的减少合同执行中的漏洞、不确定性和争端，保证合同的顺利实施。但合同一经签订，只要合法有效，即具有法律约束力，就受到法律保护。在合同执行期间，除非双方同意，
工程造价咨询合同(范本) 建设工程造价咨询合同 项目名称: 委托人: 咨询人: 中华人民共与国建设部 制定 国家工商行政管理总局
第一部分建设工程造价咨询合同 (以下简称委托人)与(以下简称咨询人)经过双方协商一致,签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务: 1、项目名称: 2、服务类 别:造价咨询 二、本合同的措词与用语与所属建设工程造价咨询合同条件 及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分: 1.建设工程造价咨询合同标准条件; 2.建设工程造价咨询合同专用条件; 3.建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。 四、咨询人同意按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议 定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度 向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务自2017 年11 月9 日开始实施,至编制完成之日终结。 七、本合同一式捌份,具有同等法律效力,甲方陆份,乙方贰份。 委托人:(盖章) 咨询人:(盖章) 法定代表人:(签字) 法定代表人:(签字) 委托代理人:(签字) 委托代理人:(签字)
住所: 住所: 开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号: 邮政编码: 邮政编码: 电话: 电话: 传真: 传真: 电子信箱: 电子信箱: 年月日年月日 第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义、适用语言与法律、法规 第一条下列名词与用语,除上下文另有规定外具有如下含义。 1、“委托人”就是指委托建设工程造价咨询业务与聘用工程造价咨询单位的一方,以及其合法继承人。 2、“咨询人”就是指承担建设工程造价咨询业务与工程造价咨询责任的一方,以及其合法继承人。 3、“第三人”就是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。
GF—2015—0212 合同编号： 建设工程造价咨询合同 （示范文本） 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程造价咨询合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共 和国招标投标法》以及相关法律法规，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局 对《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2002-0212）进行了修订，制定了《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015- 0212 ）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由协议书、通用条件和专用条件三部分组成。 （一）协议书 《示范文本》协议书集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用条件通用条件是合同当事人根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建 筑法》等法律法规的规定，就工程造价咨询的实施及相关事项，对合同当事人的权 利义务作出的原则性约定。 通用条件既考虑了现行法律法规对工程发承包计价的有关要求，也考虑了工程 造价咨询管理的特殊需要。 （三）专用条件专用条件是对通用条件原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条 件。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及发承包计价的具体情况，通过双方 的谈判、协商对相应的专用条件进行修改补充。在使用专用条件时，应注意以下事项： 1.专用条件的编号应与相应的通用条件的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用条件的修改，满足具体工程的特殊要求，避免直 接修改通用条件； 3.在专用条件中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用条件进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围
工程造价全过程控制咨询合同 建设工程造价咨询合同 （用于全过程控制） 委托人（以下称甲方）： 受托人（以下称乙方）： 经甲乙双方协商就甲方东湖小区开发建设项目造价咨询及部分项目管理咨询事宜达成一致，特签订本合同。 一、工程项目概况： 1、项目名称： 2、建设地点： 3、项目规模： 4、工程结构形式： 5、工程总造价： 二、咨询服务业务范围和乙方工作义务： 1、设计阶段 （1）与设计单位配合，对建设形式、总、单体方案、工程结构、关键设备、施工方案及材料，设备选型等提出经济比较方案，测算开发成本。 （2）根据施工图纸和工程进度计划，编制施工图预算、资金使用计划，明确投资控制目标，供甲方安排资金规划。 （3）向甲方提供由于设计修改及市场价格较大浮动等因素影响造价的情况及信息，及时调整工程造价报告。 （4）提供物料选择及一般可行性建议 （5）出席项目建设设计、决策、前期准备等工作会议。 2、工程发包阶段 （6）合同及招标策划：提供总承包及各专业分包的整体合同安排及招标策划，以保障甲方利益，合同安排及招标策划须获甲方批准后方可执行。合同的安排方式应以甲方经济利益最大化和风险最小化为基础 （7）确定发包模式：配合甲方完成工程发包模式的确定 （8）协助确定投标单位资格：配合甲方完成投标单位资格预审。协助甲方发布招 标通知，邀请并向投标单位发放资格预审表及工程项目说明，审查投标单位的市场准
入资格、资质、营业执照、组织机构、同类工程经验、地区施工经验、可利用于本项
工程的资源（管理能力、技术人员和施工装备等）、需分包的范围、完成项目的资金稳定性和来源、保函（或保证金）提供和履约能力，以及通过分析其综合投标实力向业主提供投标单位资格预审意见，建议最适合投标单位名单。 （9）编制工程量清单或费用表，制定招标文件：根据甲方批准的合同安排、招标策划及工程发包模式，编制各项工程承包施工等的招标文件。包括招标邀请函、投标单位须知、招标文件、合同协议书、合同条件、工程规范和技术说明、合同图纸目录、工程量清单、费用表以及附件等。协助甲方组织投标单位答疑及考察现场工作。 （10）根据实际需要编制招标工程招标最高控制价或标底文件：在甲方要求的截止日期之前完成按施工图纸编制的招标最高控制价或标底。 （11）招标答疑：在招标期间处理投标单位提出的疑问，包括合同及经济上的问题。同时，乙方将负责协调设计单位回复有关技术疑问，全部疑问及回复经甲方确认后统一由乙方发放给各投标单位。 （12）编写初步评标报告，为甲方提供评估意见：对投标书进行技术经济的核算分析，提交评标报告，提出建设性意见。负责审核报价，协助甲方审核投标施工方案及技术组成，详细分析各投标书中存在的计算错误和报价错误等情况。在决标前须对任何必要的更改提出建议，负责解答各投标书中的疑点，编制评标报告，力图使本工程质量最优、工期最短、成本最低，最终的中标单位由甲方决定。 （13）议标：议标的主要目的是为澄清投标单位报价中的疑问及错误的地方，以供投标单位澄清相关问题后提交书面确认。此外，技术方案和合同条款方面也属于与投标单位讨论的内容。通过议标对各问题的讨论、澄清和确认，尽量避免日后因合约条款编制不严密产生不必要的争议。 （14）参与谈判：协助甲方与中标单位作最终合同谈判、商议对招标时已向投标单位提供的合同文件的修改条款及草拟工程合同文件。 （15）合同文件：协助甲方起草或审核、协商各项中标工程的合同文件，充分维护甲方的合法权益，确保合同条款的严密性并符合甲方及有关主管部门的要求，特别是对合同中易发生索赔项目的缺陷条款要逐条审核，并及时与甲方沟通；力求条款完善、词句严谨、内容合法、各方权利义务明确，并严格审查资质证明等资料，必要时要求实行合同担保，满足合同履行要求，避免合同及法律纠纷的发生。 3、招标代理阶段 （16）完成建设主管部门要求招投标：在前期手续齐全的前提下进行招标代理事宜。 1）、代拟发包方案。
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
浅析建筑工程项目中的合同管理 摘要：本文主要分析了建设工程项目中合同管理的重要性，简要介绍了合同管理中存在的问题，并提出了相关建议。 关键字：建设项目合同管理 市场经济的本质是契约（合同）经济，合同是市场主体进行较易的依据。随着工程管理体制的逐渐完善，合同管理作为其九大范围之一，在工程项目实施过程中发挥着举足轻重的作用。建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标，明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为，确保合同条款的一些系列活动。[1] 1.建设工程项目中合同管理的重要性 随着经济的发展，工程的复杂化日趋明显，在长期的施工过程中会遇到各种各样的问题，如果没有在合同中约定各方的权利义务关系，则会导致互相扯皮，失去了合同原有的约束作用。双方在合同期间必须履行自己的权利和义务，任何一方违反合同规定，都必须承担相应的法律责任。我国已由计划经济过度到市场经济，在市场经济中，双方的关系是建立在合同的基础之上的，只有建立健全的合同管理体制，才能促进市场向积极的方向发展。随着全球化的发展，面对来自外国建筑企业的冲击和挑战，就必须适应国际事成规则，遵循国际惯例。[2]只有这样才能在国际市场赢得自己生存发展的空间。 2.建筑工程合同管理中存在的问题 1)合同管理意识淡薄。 合同是规定双方责权利关系的文本，而在实际中，往往出现先开工后签约，合同签订滞后。在合同的制定过程中，往往只是做形势、走过场，没有全面考虑，把可能出现的问题在合同中提出，尤其是一些细节问题。比如，如果工期拖延是施工单位的问题，业主索赔的依据；工程如果扩大，扩大工程的计费问题等等。然而，合同专业管理人员、企业中的高层管理着的合同知识和经验不足，合同意识不强，运用法律手段维护自身权益的意识不强，施工过程中遇到问题不去查阅合同而是随意处理。[3] 2)合同条款责权利不平衡 以建设施工合同为例，建设单位作为甲方，控制着资金，占据着主动地位。而且在合同签订过程中，施工单位为了中标，不得不签订对自己不利的条款，导致施工单位的责任义务比较多。而且多数的施工合同违约处罚的施工单位。建设单位由于图纸提供不及时、“三通一平”不及时、提供施工许可证不及时，从而导致施工单位窝工，为了赶工期加班加点，在这种情况下，施工单位都可以提出索赔。但往往是由于缺乏意识，在合同订立过程中没有维护自己的权利。 3)缺乏健全的合同管理机构。 一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少不要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。[4]政府应该加强监督管理的力度，对没有资质或是资质不达标的单位勒
山东省工程造价咨询合同 ( LTP－98－007) 山东省建设委员会 制定 山东省工商行政管理局
山东省工程造价咨询合同 (以下简称委托方) （以下简称“工程造价咨询单位”）经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托方委托工程造价咨询单位咨询的业务（以下简称本业务）概况如下： 工程名称： ; 工程地点： ; 工程规模：平方米; 工程造价咨询业务范围：本项目的造价咨询服务; 二、本合同中的措词和用语与所属工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、以下文件均为本合同的组织部分； １、工程造价咨询委托函； ２、工程造价咨询合同标准条件； ３、工程造价咨询合同专用条件； ４、工程造价咨询实施过程中共同签署的补充与修正文件。 四、工程造价咨询单位同意，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的工程造价咨询业务。
五、委托方同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向工程造价单位支付酬金。 六、本合同正本一式二份，具有同等法律效力，双方各执一份，副本二份各执一份。 委托方：（签章）工程造价咨询单位：（签章） 法定代表人：（签章）法定代表人：（签章） 委托代理人：（签章）委托代理人：（签章） 地址：地址： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 邮编：邮编： 电话：电话： 年月日年月日
建设行政主管部门审查意见： 审查意见 审查单位（公章） 年月日鉴证意见：鉴证机关（章） 经办人：年月日
山东省工程造价咨询合同标准条件 词语定义适用语言和法规 第1条下列名词和用词，除上下文另有规定外有如下含义。 1、“工程造价咨询业务”是指工程项目的可行性研究、投资估算及评价、工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，以及对工程造价进行监控、提供有关工程造价信息资料等业务工作。 2、“委托方”是指委托工程造价咨询业务的一方，以及其合法继承人。 3、“工作造价咨询单位”是指承担工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。 4、“第三方”是指除委托方、工程造价咨询单位以外与本咨询业务有关的当事人。 第2条工程造价咨询合同适用的法规是国家的法律、法规，有关工程建设计价规定及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规规章。 第3条工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
建设工程合同管理论文 [摘要]论述建设工程合同管理的概念，他的目的以及任务，目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西，深刻的体会他的作用，以及日常生活中的运用，不紧要学会这些，我们也要学会在工程方面合同的作用，在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作，不可违反合同。否则要受法律的制止，所以说它与法律是相辅想成，具有一定关系的，我们也要知道合同体系，合同担保和保险，合同的索赔问题，合同的检定与实行问题. [关键字] 建设工程合同管理索赔规范 一、建设工程合同管理的重要性及其意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。 3)强化合同管理,提高履约率。 4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织 二、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种: 1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》等是此合同的签订依据。 2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争
浅析我国工程造价控制的有效管理 本文通过分析我国建设工程造价控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制工程造价,加强工程造价咨询机构和工程造价队伍建设,加快建设工程造价管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系等方面的见解。 标签：工程造价控制与管理存在问题 1 我国工程造价管理工作的现状 我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。 大致地说,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下,只要有一定的投入,就会有一定的产出。在这样的大环境下,项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立,要求我们对项目投资进行预测和控制。 近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。 2 改变落后观念,确立全过程控制投资意识 由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入,对该项工程的了解也更加全面,从而造价的估算也愈加合理。因此,工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题: 2.1 由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。
《建设工程造价咨询合同》示范文本GJ—2002—0212 建设工程造价咨询合同 （示范文本） 中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理总局
第一部分建设工程造价咨询合同 _中建商品砼有限公司_（以下简称委托人）与 湖北泰源祥工程咨询有限公司（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1．项目名称： 2．服务类别： 二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 1．建设工程造价咨询合同标准条件； 2．建设工程造价咨询合同专用条件； 3．建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。 四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。
五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务自年月日开始实施，至年月日终结。 七、本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份。
委托人：（盖章）咨询人：（盖章） 法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字） 住所：住所：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱： 年月日年月日
第二部分建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义、适用语言和法律、法规 第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。 1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。 2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。 3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。 4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 第二条建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。 第三条建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
合同管理服务方案 施工合同管理是工程项目管理活动的重要组成部分，它明确了工程承发包双方的权利义务关系和工作的分配形式，直接影响了整个管理系统的形态和运作，对工程造价的确定有着不可忽视的作用。我公司将提供以工程造价为核心的合同管理工作，包括合同规划、合同价款调整、合同索赔事宜等。 一、合同管理工作内容 1、协助委托方合同规划（策划） （1）充分了解建设项目中委托方的主要合同关系 （2）协助委托方进行项目合同策划 （3）协助委托方进行合同种类的选择 2、协助委托方进行合同条件及重要合同条款的起草、选择、谈判 3、合同执行中的工作内容 （1）协助委托方进行合同实施监督 ①、落实合同实施计划，未实施部门提供必要条件； ②、协调各方（委托方、监理工程师、承包商、材料商）之间的关系； ③、及时发现好解决合同执行过程中出现的问题，如好责任争执、项目活动在空间、时间和资源条件上的冲突等； ④、协调各分包商之间的关系； ⑤、监督合同条款执行的情况，对违约情况提出事前、事中、事后的警告，直至采取必要措施； ⑥、对项目承包方的项目施工质量、成本、进度等进行监督检查； ⑦、监督及处理任何涉及合同变更的有关事宜； ⑧、收集、保管及处理合同和有关合同变更、执行、检查的一切文件资料； ⑨、审核及处理有关合同执行中的索赔事项，研究反索赔措施与策略。 （2）协助委托方进行合同跟踪 合同跟踪是指不断追踪合同的执行过程和执行结果，包括自合同签约开始至合同终止的完整过程，分为具体合同时间跟踪、分包商的工程和工作情况跟踪及项目工程进展情况跟踪三部分。合同跟踪定的母的在于发现合同执行中的偏差，
及时提出纠察和措施，确保合同目标的实现。 （3）合同诊断 通过对不同对象、不同事项的监督、检查与跟踪。将计划值与实际值进行比较。分析计划中的各个项目与计划的差异情况，然后根据这些差异，可以对剩余的任务进行预测、调整和控制。 建立概算——合同对应体系 我们在项目招投标阶段拟通过建立概算——合同对应体系进行具体实施，体系的原则是对已细化到分部工程程度的设计概算进行分类管理。在实际操作中，我公司将通过对以往大型工程合同管理经验的总结,并结合本工程的实际情况对本项目的合同结构进行分解。 在合同分解后，将各分部设计概算根据合同的承包范围分别纳入各类合同中，对于施工承包类、专业分包类、材料设备采购类等不同类别的合同，我们将通过多年积累的工程造价管理经验，编制详细的投资控制目标分析报告。对各类合同中普遍存在的或潜在的风险产生因素进行分析，确定工程进行中的投资控制重点项目。 二、合同管理工作重点 1、协助确定合同结构； 2、提出或对合同条款中涉及造价的部分的意见及建议； 3、对合同文件（包括招标文件）提出咨询意见； 4、询价及协助考察投标单位资格； 5、编写询价报告； 6、协助业主确定投标单位； 7、协助业主组织招投标工作； 8、协助业主的合同谈判工作； 9、协助业主签订施工承包合同； 10、管理合同造价实施； 11、跟踪合同价款的变动情况； 12、对照合同条款，检查甲方义务履行情况，防止乙方对甲方的经济索赔； 13、审核合同变更费用；
浅谈工程造价管理在工程中的作用 工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更有积极的意义是要促进建设施工单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制和管理工作，对保证和加速经济发展具有重要的意义。 工程造价管理的四个阶段 对于一个预算人员来说，一个项目工程的预决算工作的内容是相当大的。它包含着影响和构成工程造价方方面面的东西。并始终工程的全过程，同时与其他部门工作紧密联系在一起。由于现在的工程项目普遍实行招投标制度，而投标报价一般根据甲方提供的工程量清单结合定额、企业实力与市场价格编制。由于编制时间比较紧、招标代理编制标底的人为疏漏而造成错项漏项等因素影响，投标报价往往并不一定反映工程的实际造价情况，所以预决算的重要性就又被重新提出来了。工欲善其事，必先利其器，根据施工合同（含投标文件）、图纸、会审纪要等计算工程量。如果该工程属于清单式投标项目，计算工程量后，将工程量划分成清单内项目和清单外项目两部分。清单内项目将工程量直接套用投标单价计算合价及其总价；清单外项目根据有关的规定套用定额和收费程序计算新增项目的单价，然后算出合价及总
价并单独编列在清单内项目之后。预算编制好以后，就可以将其与投标书的报价文件进行对比，判断投标清单及报价是否合理，是否存在纰漏，从而判别工程项目是否具有造价风险或确定风险的大小，据此制定相应的对策。下面以一个具体的项目予以说明。在该工程的投标过程中，根据业主提供的清单进行了有关指标的测算，发现土建结构部分的数据指标偏高，其他部分比较正常。由于该项目的造价较大，工程单体较多，投标时间比较紧迫，不可能根据图纸对清单的工程量进行复核。因此，在报价时对结构部分按正常的价格报价。在获得中标后立即组织预算人员根据图纸结合投标文件进行施工图预算。将预算与清单对比，结果发现实际数量在结构部分的土石方、混凝土结构、砌体结构等章节均比清单数量少，其中相差最多的混凝土结构存在接近5%误差。如果按清单数量进行钢筋、混凝土和砌体砖的采（定）购，必定存在超量，造成不必要的浪费和成本上升，而根据施工图预算进行采购和进度计划安排则比较合理。结算与预算的工作内容及要求大体是相同的，结算除了预算的要求的资料外，还应具备以下资料：工程验收书和隐藏验收书；竣工图、设计变更及通知、洽商、签证；施工进度统计表；甲供材料汇总表、特殊材料发票及购销合同；预算书或投标清单。这些材料往往会对结算的编制起到相当大的帮助。例如：隐蔽验收记录、特殊材料的有关单据等。地下部分的工程，大多在完工后都会进行回填。图纸如果标示不清，工程量难以准确计算，这时就需要用隐蔽验收记录，里面一般比较比较清楚记录着有关的数据，
浅谈工程项目监理中的合同管理 安阳市润安工程咨询监理公司赵晓霞刘月霞 摘要：工程项目的合同管理需要监理工程师熟悉地方法律、法规，具备一定的法律知识，具有全面系统科学的知识系统，利用科学、规范的工作方法，在施工过程中通过对合同修改、变更、补充或中止、终止的动态管理，使合同目标得以实现。本文主要讨论单价合同的合同管理。 主题词：合同管理、专业合同管理监理人员、工程变更管理、工程量现场签证、科学统计分析、工程暂停工/复工管理、工期延误管理、工程索赔、协调管理。 监理单位是受建设单位委托对项目进行管理的独立于施工合同的一项目参与单位。施工合同的目标得以实现是监理合同的目标（质量、工期、投资）得以实现的体现。工程项目的合同管理需要监理工程师熟悉地方法律、法规，具备一定的法律知识，具有全面系统科学的知识系统，利用科学、规范的工作方法，在施工过程中通过对合同修改、变更、补充或中止、终止的动态管理，使合同目标得以实现。目前中国建设市场实际情况，监理单位主要参与项目实施过程的合同管理。监理工程师如何才能做好项目的合同管理工作？作者根据在安阳市小南海水库除险加固工程项目的实践总结了监理工程师对合同管理主要应该注意的几点内容： 一、合理组建监理机构。健立和健全有关规章制度、配备专业的合同管理人员。建立合同台帐,并进行统计、检查。对合同进行跟踪分析。安阳市小南海水库除险加固工程监理项目部总监作为合同管理人的总负责总决策，然后配备了副总监主要负责合同管理的实施。为了使合同管理得到科学的管理，项目部又配备了统计员对合同的执行情况进行统计、检查、跟踪分析。 二、通过第一次例会，对合同双方对在工程实施过程中应该注意的合同管理的相关程序进行交底。 为了强调各参建单位对合同管理的重视，总监理工程师在第一次工地会议中，监理工作交底的内容中着重强调了合同管理的主要内容： 1、对几项重要规范的时间进行交底。 a．工程现场签证时间：项目内容发生当时，要做到及时，按实计量。 以三方现场测量原始数据为计量依据，现场测量原始记录要有三方共同签字。 b．在每月25日前对当月工程计量进行报验。 c．在每月28日前，对工程进度价款进行申请。 d．索赔意见书提交时间、索赔报告提交时间。 2、对工程计量的程序进行交底。工程计量的前提是计量内容质量合格，工程现场签证要有依据。 三、做好合同变更、工程量现场签证及工程进度价款的签认工作。 1、合同变更：由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、漏、撞，工程设计变更在所难免。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款第29条和《监理规范》第6.2.1条之规定，无论
山东省工程造价咨询合同 （LTP—2005—02） 山东省建设委员会 制定 山东省工商行政管理局
山东省工程造价咨询合同 （以下简称委托方） 烟台方正建筑工程造价咨询有限公司（以下简称“工程造价咨询单位”）经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托方委托工程造价咨询单位咨询的业务（以下简称本业务）概况如下： 工程名称： 工程地点： 工程规模：约平方米总投资额：约万 工程造价咨询业务范围： 二、本合同中的措词和用语与所属工程造价咨询合同条件及有关附件同义。 三、下列文件均为本合同的组成部分： 1、工程造价咨询委托函； 2、工程造价咨询合同标准条件； 3、工程造价咨询合同专用条件； 4、工程造价咨询实施工程中共同签署的补充与修正文件。 四、工程造价咨询单位同意，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的工程造价咨询业务。 五、委托方同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向工程造价咨询单位支付酬金。 六、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份，副本二份各执一份。 委托方：（签章）工程造价咨询单位：（签章） 法定代表人：（签章）法定代表人：（签章） 委托代理人：（签章）委托代理人：（签章） 地址：地址：
开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 邮编：邮编： 电话：电话： 年月日年月日
山东省工程造价咨询合同标准条件 词语定义适用语言和法规 第1条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有以下含义。 1、“工程造价咨询业务”是指工程项目的可行性研究、投资估算及评价、工程概算、预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，以及对工程造价进行监控、提供有关工程造价信息资料等业务工作。 2、“委托方”是指委托工程造价咨询业务的一方，以及其合法继承人。 3、“工程造价咨询单位”是指承担工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。 4、“第三方”是指除委托方、工程造价咨询单位以外与本咨询业务有关的当事人。 第2条工程造价咨询合同适用的法规是国家的法律、法规，有关工程建设计价规定及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规规章。 第3条工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。 工程造价咨询单位的义务 第4条向委托方提供工程造价咨询的资质证明材料，及承担本合同业务的专业人员名单（资格）、咨询工作计划，完成合同专用条件中约定的工程造价咨询范围内业务。 第5条工程造价咨询单位在履行本合同的义务期间，应运用合理科学技能，为委托方提供与其工程造价咨询资质水平相适应的咨询意见，客观公正地维护各方的合法权益。 第6条在本合同期内和合同终止后，未征得委托方同意，不得泄露与本合同业务活动有关的保密资料。 委托方的义务 第7条委托方应负责与委托工程造价咨询业务有关的所有第三方之间的协调，为工程造价咨询单位提供外部条件。 第8条委托方应当在双方约定的时间内，免费向咨询单位提供与本工程咨询业务有关所需要的工程资料。 第9条委托方应当在约定的时间内就工程造价咨询单位书面提交并要求做出答复的一切事宜做出书面答复。工程造价咨询单位要求第三方提供有关资料时，委托方应尽快转达，并负责资料转送。