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探讨新形势下工会工作面临的问题及对策
【摘 要】 企业工会如何发挥作用，这关系到企业健康
发展，加强和改进新时期企业工会工作，是一项重大的、紧
迫的战略任务。文章主要是论述用科学发展观指导新时期工
会工作面临的问题及对策。
【关键词】 工会；科学发展；问题；对策
前言
企业工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是党和
行政密切联系职工群众的桥梁和纽带。做好新时期工会工
作，必须坚持以科学发展观为指导，开展职工思想动态分析，
对实现企业持续发展，具有十分重大的意义。
1 新形势下工会工作面临的问题
（1）油田企业职工来源广，职工思想异常活跃，如
何发挥工会组织优势，引导广大职工适应生产，维护大局。
比如：劳务派遣工的诉求愈发突出。从总的情况看，大多数
派遣劳务工对企业的归属感、对岗位的责任心、对个人的自
信心持续增强，但在实际收入少、晋级发展难、福利待遇低
等问题上的诉求愈发突出，在一定程度上造成了他们心理失
衡，队伍难以稳定。（2）企业面临后备资源不足，管理难度
增大的形势，如何提振职工的信心和勇气，动员和凝聚职工
群众充分发挥主力军作用是工会工作面临的新挑战。如何引
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导广大职工群众正确认识油田的发展潜力和优势，消除担
忧，增强勇气；如何鼓舞斗志，坚定信心；如何引导动员职
工群众解放思想，提高认识，实现又好又快发展，成为工会
组织面临的新任务、新课题。（3）少数职工出现了价值取向
偏离、艰苦奋斗意识淡化等不良倾向，职工分布于广泛，决
定了职工的利益需求多样，价值取向多元，思想认识难以统
一。如何改善职工生产生活条件，不断丰富精神文化生活，
成为工会组织面临的新课题、新任务。（4）面对油田发展的
新形势新要求，如何大力推进基层民主建设，完善以职代会
为基本形式的民主管理制度，解决影响劳动关系和谐稳定的
焦点、热点、难点问题是工会工作面临的新挑战。（5）提高
工资待遇的愿望十分强烈。职工们普遍认为退休职工的工资
年年有所增长，离岗家属纳入社会统筹后收入也有所增加，
但职工工资多年来涨幅不大，加之医疗、房价、物价等费用
的不断上涨，职工生活压力增大。（5）职工婚姻家庭不稳定
的问题不容忽视。在外施工单位增加，社会不良风气的影响，
部分职工对家庭的忠诚度和责任感缺失，造成婚姻状况不稳
定，离婚率呈上升趋势。
2 工会组织应对问题的对策
2.1 健全企业文化建设体系，强化企业价值观念
建立健全企业文化建设体系，一是更新已有的企业精
神。从面对新形势和持续发展的战略高度出发，在对胜利历
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史文化发展的总结、继承和创新的基础上，总结提炼出了新
时期的胜利精神：“从创业走向创新，从胜利走向胜利。”以
此凝聚和鼓舞胜利人在改革发展的新形势下奋发向上、开拓
创新、超越自我，共同为胜利油田的发展铸造新的辉煌。二
是确定科学的经营管理思想。为了迎接市场经济挑战，要坚
持以市场为导向，树立以经济效益为中心的管理思想，以“经
济效益最大化”为经营宗旨，大力提倡“以人为本，科技领
先，效益至上，竞争发展”的经营理念，确立“打造胜利品
牌，实现持续发展”的经营战略，实现企业经济效益的明显
提高。三是建立有利于企业价值体系形成的相关机制。培育
各个层次的先进模范和典型，营造气氛，激励职工；与企业
管理制度相结合，强化职工的创新、敬业、协作意识。第四，
正确把握企业文化的完整体系，系统规划、重点推进、持续
更新。把企业文化渗透到管理体制和运行机制等方面管理制
度层面上，修订、完善各种规章制度，逐步建立起既符合国
际规范和现代化企业制度要求又符合企业实际的全新的规
章制度。
2.2积极开展职工思想动态分析，及时化解矛盾
职工思想动态分析工作是思想政治工作的重要组成
部分，也是思想政治工作在企业落地的有效形式。（1）突出
重点课题，展开调查分析。工会在认真做好面上调查分析的
基础上，围绕重点单位、不同职工群体、特殊敏感时期以及
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重大政策出台后的职工思想动态，采取召开座谈会、登门走
访、发放问卷、专题讨论和网络调查等多种形式，有针对性
地开展专题调查，力求更加准确、全面地掌握职工思想动态。
（2）创新工作载体，畅通沟通渠道。工会积极探索职工表
达诉求、反映心声、化解矛盾、理顺情绪的工作载体，采用
不同方法、从不同渠道掌握职工思想动态，帮助职工解决实
际问题。
2.3强化典型的培养和宣传力度，用身边人教育身边
人。
以“单位是我家”、“我爱我家”为主题，着重收集遵
纪守法、爱岗敬业、助人为乐、家庭和谐等方面典型的培养，
经常性组织座谈会、演讲会、报告会等等，用身边的榜样教
育身边的人，用身边的典型激励身边的人，用看得见、摸得
着的事，教育职工树立正确的理想和良好的道德观念，做到
“快乐工作，健康生活”。
2.4构筑起建功、维护和建家平台，推动企业发展。
按照群众性经济技术活动的要求，以“提高原油产量、
挖掘增效潜力、控制成本消耗、提升管理水平”为切入点，
广泛开展劳动竞赛和群众性经济技术创新活动，充分调动职
工为企业创新创效的积极性。以双维双赢促进和谐稳定。始
终将“相信谁、依靠谁、为了谁”作为民主管理工作的出发
点，调动广大员工当家作主的积极性、创造性，促进企业科
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学发展、和谐发展。构筑建家平台，以小家建设推动管理升
级。职工之家建设是各级工会开展工作最直接、最有效的手
段。创建“维护型、学习型、服务型、务实型、创新型”职
工之家活动，力加强基层工会理论的研究与思考，深化建家
实践；真抓实干，务求实效，不断总结推广先进经验，促进
建家工作与企业发展的相融共进。
2.5 正确处理好工会基础管理与促进企业发展与维
护职工权益的关系。
开展活动是企业工会组织发挥作用、体现活力的特色
和优势，而基础管理是增强活动实效的重要保障。随着《劳
动合同法》的颁布与实施，在一定程度上对工会在维护职工
合法权益方面提出了更高的要求。对于油田企业来讲，如今
的劳动用工形式以及劳动关系表现形式发生了很大变化，企
业追求利益的最大化和员工的利益宿愿较过去都有了更高
的标准和要求。促进企业发展与维护职工权益是辩证统一的
关系。企业又好又快地发展，职工合法权益自在其中；职工
的各项权益得到保障，就能充分调动职工队伍积极性、主动
性和创造性，促进油田的发展。
3 结 论
针对新形势下工会面临的问题，一方面要求各级组织
重视职工思想动态分析工作。这已经上升到了和谐油田建
设、维护社区稳定的重要高度来认识，已经由工会主抓变成
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了工会主导、各部门齐抓共管的格局。另一方面，需要工会
积极参与协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进劳动
关系双方相互尊重、平等合作，建立健全企业文化建设体系，
构筑 “三个”平台，全面构建和谐劳动关系。这对于实现
企业持续发展，具有十分重大的意义。
参考文献
[1]中华全国总工会组织部组织编写・工会干部培训
教程〔M〕・北京：中国工人出版社， 2002
（作者单位：仙河社区卫生服务中心）