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最新版国家智慧城市试点申报项目解决方案
城市发展五大方向:中共十八大文件中关于城市发展确定了五项基本内容:产业升级、社会治理、生态环境、民生改善和基础设施。 智慧城市五大内容:智慧城市建设的五大内容体系应与这五个内容结合。
产业升级 社会治理 生态环境 民生改善 基础设施
动力 管理 形态 生活 支撑
基础 设施
产业 升级
智慧 城市
社会 治理
1、申报--条件
列入当地国民经济和社会发展“**”规划/相关专项规划 智慧城市发展规划纲要编制 建设资金筹措方案和保障渠道 成立智慧城市工作领导机构,政府主要负责人负责试点申报和 组织管理
1、申报--程序
城市(区、镇) 人民政府
省级住房城乡建设
住
主管部门
房
城
乡
建
直辖市及计划单列市
设
人民政府
部
1、申报--材料
申请文件和申报书 省级住房城乡建设主管部门推荐意见 智慧城市发展规划纲要 智慧城市试点实施方案
2、评审--组织
组建专家委员会 – 城市规划、市政、公共服务、园林绿化、信息技术等方 面的管理和技术专家,组成专家库 – 吸纳地方管理和技术专家
抽取专家组成评审专家组
吸引高端资源 激发新的应用 知识成为基本要素 催生高端产业
形成
城市(镇)持续发展的强大动力
11
总结
智慧城市 =
智慧城市
二、国家智慧城市试点管理办法及指 标体系
智慧城市
(一)国家智慧城市试点管理办法
国家智慧城市试点管理办法
试点工作流程
申报
评审
创建
验收
评定 命名
1、申报
试点范围:城市、区(新区)、镇 责任主体:申报试点城市(区、镇)人民政府 同一地域的市和区、区和镇可联合申报试点
城市高峰论坛(CSC2012)上关于“智慧地进行 城镇建设积极促进我国城镇可持续发展”的讲话 中指出:“不解决现实问题的“智慧城市”方案, 就是白智慧。不应用智慧的技术的城市建设,可 能就是瞎建设。”
智慧城市的本质是解决社会转型期的城市发展中的焦点、难点、重点问题,目前主要 是产业转型升级、社会治理、民生保障、环境保护、投融资平台。
国家的需求
中央经济工作会议更进一步提出,把生态文明理念和原则全面 融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道 路。
国家的需求
农业文明
工业文明
后工业文明
2050年
1978年
2030年 2009年 70-72% 46% 2012
>51%
76%
18%
扩大内需是我国经济社会发展的战略基点,是有效应对国际金融危机的根本举措,是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务,
民生 改善
生态 环境
科学技术的发展
城镇化快速发展,新阶段的发展目标
对技术创新与应用的要求
智慧提升
更全面的感知技术、更充分的整合技术、更深入的互动技术 、更广泛的引领创新、更加可持续的发展
பைடு நூலகம்
支撑
支撑
破解城市发展难题
人口资源环境瓶颈 交通拥堵问题 城乡均衡发展问题,二元结构问题 城市安全问题
转变经济发展方式
5、评定和命名
评定等级:一星级、二星级、三星级 评定对象:通过验收的试点城市(区、镇) 评定依据:国家智慧城市试点评定细则 命名
国家智慧城市(区、镇) (一星级/二星级/三星级)
综合、个性
三星级 智慧城市
专业应用
二星级智慧城市
基础、共性
一星级智慧城市
智慧城市
(二)国家智慧城市试点指标体系
是保持经济长期平稳较快发展的必由之路。
城镇化是国家发展战略,要实现产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式的转变,实现由乡到城市转变,提升城市水平、促进大
中小城市和小城镇协调发展。
城市的需求
城镇化的快速发展,带来的越多的问题:
宏观上的各种不平衡:
区域发展不平衡、结构不平衡、城乡发展不平衡、 城镇化与农业现代化不协调、与新兴工业化不协调
引导标准
技术标准
评价标准
试点指标体系 (已编)
ISO/TC268/SC1 (在编)
后续技术标准 (待编)
试点评分细则 (待编)
• 编制原则
• 时代性:面向中国现阶段新型城镇化大局
国家智慧城市试点申报项目解决方案
提纲
一、住房和城乡建设部推进国家智慧城 市试点工作的意义
二、国家智慧城市试点管理办法及指标 体系
三、第一批试点情况 四、如何准备做好试点申报工作
智慧城市
一、住房和城乡建设部推进国家智慧城市试点工作的意义
概念解析
智慧城市
国家的需求
党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,并 指出,走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道 路,促进我国经济持续健康发展。
2、评审--程序
材料材审料查审--查完-整-完性整、性可、行可性行、性科、学科性学—性— 省(自治区)住建厅 实地实考地查考—查— 省(自治区)住建厅
• 信–息信化息基化础基设础施设施 • 应–用应系用统系建统设建和设应和用应水用平水平 • 保–障保体障系体系 • 建–设建基设础基础
综合综评合审评--审形-成-形综成合综评合审评意审见意—见— 住房和城乡建设部
交通拥堵现象
各种城市病问题越来越突出
交通拥堵、空气污染、水体污染、垃圾、噪声、用 地矛盾、水资源突出…
水体污染严重
创新型服务政府,
中国人口自然密度分布(黑河-腾冲人口地理界线)
城市经济发展模式转变,提出了产
要求城市管理方式 的转变
业转型与升级的需求
住房和城乡建设部倡导的智慧城市
住房和城乡建设部: 仇部长在2012年7月19日的第一届中国智慧
2、评审--试点确定
创建工作领导小组审批、确定试点城市并公布名单
三、创建--签订任务书
由住房城乡建设部、省级住房城乡建设主管部门和试点 城市(区、镇)人民政府签订
明确创建目标、创建周期、建设任务和三方职责 验收主要依据
3、创建--过程管理
明确创建工作行政责任人 成立试点工作实施管理办公室 年度监督检查
• 提交年度自评价报告 • 组织专家实地考查,形成年度评价报告
4、创建--验收
验收申请:提交验收文件和材料,程序同试点申报 现场考核:专家对试点任务和成果实地考查,必要时媒体
评价和市民随机抽访 综合评审:综合审查材料、听取汇报和质询,结合现场考
核情况,形成验收结论意见
未通过,限期整改后申请组织复验收。 逾期不申请验收或复验收仍不通过的取消试点