政府购买服务融资合同修订版定稿(参考文本
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编号：YA-ZFGM-**X-001 安徽省易地扶贫搬迁政府购买融资服务合同（参考文本）
xx年**月**日
目录
第一条：定义和解释5第二条：合同构成及适用顺序6第三条：服务内容及服务范围.期限7第四条：本合同提供服务用途及融资方案8第五条：合同价款及资金支付8第六条：合同期限与终止10第七条：项目绩效评估11第八条：双方权利和义务11第九条：违约责任12第条：争议解决13第一条：其它13 安徽省易地扶贫搬迁政府购买融资服务合同本合同由以下双方于年月日在安徽省合肥市签署：甲方： xx县人民政府（填写政府方/购买主体全称）法定代表人/负责人：住所：邮编：联系人：电话：传真：邮箱：乙方：安徽省易安建设投资有限责任公司法定代表人：于xx 住所：安徽省合肥市包河区望江东路46号邮编：230022 联系人：林敏电话： 0551-6277x 传真：0551-6277x 邮箱：鉴于：1.为贯彻落实党中央.国务院关于脱贫攻坚的战略部署和习近平总书记扶贫开发重要讲话精神，安徽省人民政府决定实施安徽省易地扶贫搬迁工程建设项目，印发了
《关于易地扶贫搬迁工程的实施意见》和《安徽省“三五”时期
易地扶贫搬迁搬迁项目实施办法》。根据《预算法》.《政府采购法》.《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》.《政府购买服务管理办法（暂行）》.《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》等有关规定和要求，
安徽省人民政府已制定政府向社会力量购买服务的政策措施和实
施办法《安徽省人民政府办公厅关于政府购买社会力量购买服务
的实施意见》（皖政办〔xx〕46号）.《安徽省政府向社会力量购买服务规范流程》（财综〔xx〕235号）等，根据国家发改委等五部委《关于印发“三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》
（发改地区〔xx〕2769号）.《安徽省“三五”时期易地扶贫搬迁实施办法》（皖易扶〔xx〕1号）.《关于下达xx年易地扶贫搬迁任务和投资计划的通知》(皖发改代赈〔xx〕200号)等有关规定，甲方通过单一来源采购方式,确定乙方作为本合同项下为全县（市.区）（填写人数）建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁融资服务的承接主体,符合有关法律法规规定的采购程序和资质要求。乙方愿意向甲方提供本合同约定的各项服务。
2.现根据《合同法》.《政府采购法》等有关法律.法规的规定，遵循平等.自愿.公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，就有关事宜达成如下合同。
第一条定义和解释
（一）定义1.甲方：即购买主体，指**县（市.区）人民政府。甲方的合法继承人和允许的受让人视同甲方。
2.乙方：即承接主体，指提供安徽省易地扶贫搬迁工程项目建设融资服务的安徽省易安建设投资有限责任公司，该公司依据中华人民共和国法律设立，在安徽省合肥市登记注册，企业法人营业执照编号为91340000MA2MTG7078。乙方的合法继承人和允许的受让人视同乙方。
3.贷款银行：指与乙方签订借款合同.为“三五”时期安徽省易地扶贫搬迁工程建设提供融资的开发性金融机构或政策性银行。
4.融资合同：指乙方与贷款银行签署的为履行本合同议定义务而获得贷款银行融资的相关合同。
5.第三方：指甲乙双方以外的任何自然人.法人.机构.组织.单位.实体等。
6.本项目：指“三五”时期安徽省***县（市.区）易地扶贫搬迁政府购买融资服务项目。
7.服务：指甲方依据本合同第三条第（一）款规定从乙方购买的融资服务。
8.书面形式：指有形表现所载内容的形式，包括合同文件.信件.电报.传真.电子邮件等。
9.“元”：指人民币元。
（二）解释除非本合同另有说明，下述词语在本合同中应适用本条规定的释义：1.“一方”或“各方”指本合同的一方或各方。本合同的各方均包括其各自的合法继承人和获准受让人；
2.“资产”包括现有和将来的任何类别的财产.收入及权益；
3.“修订”包括补充.更新.替换或重新制定（“被修订”应作相
应解释）。
第二条合同构成及适用顺序
（一）本合同由下述文件构成，包括但不限于：1.本合同及
各项修订文件.变更合同；2.本合同附件；3.（若有）成交通知书.合同.招标.投标或报价文件（含澄清文件）。
（二）任何关于本合同内容的争议应按照下述顺序使用本合
同文件予以澄清：1.本合同；2.本合同附件；3.招投标文件集招
投标澄清文件。
上述文件中上一序位文件与下一序位为将内容相矛盾时，应
优先适用上一序位文件标准澄清本合同的规定。
（三）本合同构成签约方就本合同所涉及的事项而订立的完
整合同，并取代双方任何先前就本合同签订的合同或安排。
（四）本合同条款标题仅为方便之用，不影响条款内容的解释。
第三条服务内容及服务范围.期限
（一）项目服务内容：甲方购买乙方提供的易地扶贫搬迁项
目融资服务，主要包括：拨付国家专项建设基金；根据省发改委
等部门审核下达的建设任务.用款计划及贷款额度，申请提取由（贷款银行）提供的长期政策性贷款；回收归集及偿还银行贷款本息的工作等。
（二）服务项目概况：本项目总投资万元，涉及易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口人，其中，集中安置人，分散安置人，货币化安置人。计划新建安置点个，新建安置房套，建筑面积平方米，位于。（可另附附件详细说明）本合同约定的服务对象为建档立卡范围内的易地扶贫搬迁融资服务，具体包括拨付专项建设基金万元，通过向贷款银行融资获得长期政策性贷款万元。
（三）服务期限：甲乙双方确认，在任何情况下，除非甲方另行书面同意，乙方完成本项目规定的所有服务的期限为20年，具体期限以乙方与贷款银行签署的融资合同为准。
（四）服务范围及服务期限的修改1.甲方可以在本合同期限内，以书面形式要求乙方就本合同所规定的内容做出变更.修订.或其他修改。除非甲乙双方已经就本合同修改所产生的合同价款变化达成书面协议，本合同所规定的费用支付标准依然适用于变更事项。
2.非因乙方原因导致服务中的一项或多项服务不能按照本合同中双方约定的期限完成或提供服务的，乙方应在发现该等服务不能按期完成之日起2个工作日内书面通知甲方和贷款银行。甲
乙双方应就有关服务期限修改及对乙方还款能力的影响达成书面意见并取得贷款银行同意。
第四条本合同提供服务用途及融资方案
（一）易地扶贫搬迁工程建设项目依据省发改委制定的安徽省“三五”易地扶贫搬迁规划及年度实施计划分期实施，xx年度搬迁任务及投资计划根据《关于下达xx年易地扶贫搬迁任务和投资计划的通知》（皖发改代赈〔xx〕200号）认定。
（二）融资服务可用于项目的如下用途：1.安置房建设服务（应严格按照国家和我省有关规定控制建设标准，在政府核准规定范围内予以支持）；2.与易地扶贫搬迁直接相关的基本基础设施.公共服务设施等配套工程建设服务（应纳入安徽省发展和改革委员会制定的年度实施计划）；3.通过安徽省人民政府批准实施的其他方式进行安置的，在项目实施主体提供经同级人民政府或有关部门批准的项目实施方案后，可以提供支持。
（三）为保障本合同的履行，甲方双方一致同意乙方向贷款银行申请贷款，并保证乙方应收账款质押等权利，切实履行融资合同中约定的相关事项。
第五条合同价款及资金支付
（一）甲乙双方确认，本项目中甲方购买乙方服务的合同总价款为亿元（大写：），主要包含国家专项建设基金本金及利息.长期政策性贷款本金和除贴息以外的利息.购买服务过程中产生的相关税费等。
（二）甲方承诺将积极筹集本合同约定的各项资金，资金来源于政府财政性资金。地方财政需在财政预算中统筹安排，将作为还款来源的采购资金在本合同期内逐年纳入未来年度本级财政预算，并约定履行预算管理相应的审批手续。
（三）本合同项下资金支付计划安排：购买服务费用年度支付计划
第1年度：万元
第2年度：万元
第3年度：万元
第4年度：万元
第5年度：万元
第6年度：万元
第7年度：万元
第8年度：万元
第9年度：万元
第10年度：万元
第11年度：万元
第12年度：万元
第13年度：万元
第14年度：万元
第15年度：万元
（四）甲方支付服务费用的具体时间安排应当考虑乙方为完成本项目进行的融资活动，具体支付计划将与相关融资合同约定的还款计划相衔接匹配，具体金额根据利率等因素进行动态调整，相关税费以最终发生额为准。
（五）如果本合同中任何一方或双方认为合同价款及支付标准.进度需要作出调整时，应积极进行沟通协商，达成一致后可签署《变更合同》进行相应条款内容的修改。
（六）如因项目投资额度.规模或进度调整等因素，导致本合同规定的资金支付额度及时间与融资合同规定的还本付息计划不匹配时，甲方同意相应调整本合同中资金支付计划，以满足项目正常建设运营及融资本息的足额偿还。
（七）本项目经费确保专款专用，支付方式为按年度支付。甲方应按本合同约定的支付进度，将相应资金支付至乙方在贷款银行开立账户：。未经贷款银行书面同意，上述账户不得变更。
（八）合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。
第六条合同期限与终止
（一）合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。
当合同期满时，购买项目服务的后续事宜，由甲乙双方协商确定。
（二）当甲方支付本合同项下的全部资金，且乙方偿还项目全部贷款本息后，本合同自动终止。
第七条项目绩效评估乙方承接服务项目后，由甲方对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，乙方参与省相关部门和社会中介机构等第三方机构对项目的工作绩效.服务对象受益情况.公众满意度等进行评估。
第八条双方权利和义务
（一）甲方权利.义务1.甲方有权向乙方了解项目服务进度并要求乙方提供项目服务相关信息。
2.甲方应负责依法将购买服务资金纳入政府财政预算和采购服务资金预算管理，并按照本合同约定向乙方支付价款。
3.甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件.资料。
4.甲方应按本合同约定完成由其落实的审批事项，提供合同实施条件。
5.甲方应为乙方在合同履行过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通.协调提供必要的协助。
6.甲方应当按照本合同的约定为乙方就本项目的融资提供必要的协助，包括由甲方及其职能部门出具相关的同意或证明文件等。
（二）乙方权利.义务1.乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件.资料。
2.为本项目融资之需要，乙方有权以其依法享有的本合同项下全部权益及收益（包括但不限于请求甲方支付各种资金的权利
及其收益等）形成的应收账款向贷款银行提供质押担保，并在人民银行征信中心应收账款质押登记公示系统中办理质押登记。
3.乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目费用。
4.乙方应采取有效的措施保证本项目的融资按计划进度执行，不会影响到项目实施，且所有融资均用于本项目，并合理安排资金使用计划，确保项目得到顺利实施。
5.乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。
6.乙方应建立服务台账，记录相关文件.工作计划方案.项目和资金批复.项目进展和资金支付.工作汇报
总结.重大活动和其它有关资料信息。
第九条违约责任
（一）甲乙任何一方违反本合同规定的义务均属违约。除非本合同或法律另有规定，任何一方违约不应成为另一方违约的理由，也不能免除另一方继续履行合同的责任。守约一方应尽量减少违约损失。
（二）任何一方发生本合同项下违约事件时，主张违约的一方应书面通知违约方予以改正，该通知应同时抄送贷款银行。收到违约通知的一方应就对方违约通知予以回复，确认是否违约并说明理由。双方应就违约事实认定及补救措施充分协商，尽可能减少违约损失。
（三）在合同履行过程中，一方违约造成合同不能履行或者不能完全履行的，违约方应当承担对守约方的损失赔偿。
第条争议解决本合同在履行过程中发生争议，由甲.乙方协商解决；协商不成的，可以向本合同签订地人民法院提起诉讼。争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本合同。
第一条其它
（一）本合同未尽事宜，由双方协商解决并签订补充合同。对本合同的任何修改或补充应当由甲乙双方协商达成一致意见并取得贷款银行的书面同意。
（二）本合同任何条款被主管部门或法院认定为不合法.无效或不能强制执行的，或因法律.法规.国家政策等的变化而不合法.无效或不能强制执行的，该不合法.无效或不能强制执行不影响本合同的其他条款的效力。
（三）本合同一式份，具有同等法律效力。其中，甲方执份.乙方执份，贷款银行执份，其余报政府财政等相关部门备案。
（四）本合同经双方盖章，并经法定代表人（负责人）或授权代表签署后自动生效。
（五）本合同之订立.效力.解释.履行.争议解决均适用中华人民共和国法律.法规。
附件：（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称）1.2. （以下无正文）（本页无正文，为《安徽省政府购买
易地扶贫搬迁项目融资服务合同》签署页）甲方（公章）乙方（公章）单位名称：单位名称：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日18