旅游发展的优劣势分析
旅游业是我国国民经济最具活力的新兴产业之一。近年来，我国旅游业表现出快速发展和
转型升级的良好趋势，为提升综合竞争实力与区域旅游形象而兴起的区域旅游经济发展迅
速。新形势下，认清自身发展的优势、劣势，从而抓住机遇增强实力，是犍为县旅游业发展
的重要任务。

一．旅游业的发展概况
犍为县地处四川盆地西南部，是乐山市入江出川的东大门，区位优势突出，拥有丰富的
旅游资源。根据全县旅游资源按资源特征和地貌类型，划分为五个景观组合区：一是东北部
以罗城古镇为中心的景观组合区；二是东南部以新民温泉为中心的景观组合区；三是中部以
犍为文庙为中心的景观组合区；四是西部以同兴桫椤湖为中心的景观组合区；五是西北部以
嘉阳小火车为中心的景观组合区。我县旅游资源的总体情况是：资源种类多，品味高；空间
组合好；特色鲜明；开发条件好。对我县的旅游发展定位为：川南历史文化、生态观光与温
泉度假旅游目的地；世界遗产——乐山大佛—峨眉山旅游辐射环线的重要组成部分。经过县
委、县政府近几年加大力度宣传、打造、开发，目前我县逐步形成以“庙、船、车、湖、泉”
五大景区（点）为主的旅游发展格局。

二．旅游发展的优势
1. 政策的扶持

县委、县政府高度重视我县旅游业发展，多次召开县委常委、县长常务会议，专题研究加快
我县旅游产业发展的具体措施。我县把文化旅游产业作为第三产业发展龙头，印发了《关于
加快第三产业发展的实施意见》（犍委发[2007]15号文件），专题召开全县第三产业发展大
会，成立了犍为县第三产业发展领导小组，按照“加强规划指导、放宽市场准入、加大资金
支持、建立激励机制”的原则，制定出台了以财政扶持政策、税收政策为主要内容的政策措
施，为我县旅游产业发展创造了良好环境。

2.区位条件优越
犍为县隶属四川省乐山市，是乐山市第一大县，位于川西平原西南边缘，北邻乐
山市中区，东连四川省工业基地宜宾、自贡两市，南接马边河和金沙江经济开发
区。

距离成都约
196.8公里，距离乐山56.7公里。交通便利。

犍为属于亚热带湿润性气候区，四季分明，气候宜人，冬暖夏凉。年平均气温为
17.5℃，无霜期长达333天，雨量充沛，年平均降水量1141.3毫米，光照充足，
年平均日照957.9小时。

3.资源类型搭配较好。
三．旅游发展的劣势
1. 区域竞争的威胁。深受乐山大佛——峨眉山旅游地的遮蔽效应。
2.资源开发力度不大。。犍为拥有丰富的旅游资源和良好的区位优势，但至今尚未转变成
产品优势和产业优势，根本原因在于对旅游资源价值和如何开发、投入旅游的认识不足；
景区（点）管理和服务人员素质较低，导致服务功能和服务质量较差。

3.旅游设施较差，接待力不强。近年来我县公路建设取得了显著成果，但通往主要景区的
公路等级低、质量差，游览路、步行道建设还刚刚开始，许多观光景点可进入性差，亟待
完善。

4.宣传力度不够。旅游景区（点）、旅游产品的推出需要大力宣传、包装，按照《犍为县
旅游发展总体规划》中旅游宣传促销投资概算的标准，县财政每年应投入数额较大的经
费，但未能落到实处，其效果难以体现。

5.品牌带动项目的缺乏。连最具游览价值的嘉阳小火车和罗城古镇都没有很好的打造其价
值。

6．旅游行政管理工作人员严重不足。旅游股只有一名工作人员，且年龄老化；工作经费
严重不足，局里唯一的工作车辆已极为破旧，随时存在安全隐患。

四、廊坊市旅游业的发展机遇及对策
1.开发特色产品，树立品牌项目。
犍为县必须要形成自己的特色，有自己的个性化旅游产品，要将核心性产品、配置性产
品、支持性产品和扩展性产品有机整合[4]，以提升旅游产品的层次。

2. 整合旅游资源，打造知名景区。
结合旅游资源丰富的特点，进行合理规划、科学整合。进一步挖掘产品自身文化内涵。
3. 加强区域协作。加强与乐山大佛——峨眉山旅游线路的合作，使这条国际旅游线路覆
盖到犍为县。

4.加大宣传力度。