- 1 - 认清形势 统一思想 坚定信心 攻坚克难 为圆满完成全年各项工作任务而努力奋斗 ——在汾西矿业五届三次职工代表大会上的工作报告 副董事长、总经理 范新民 （2016年1月 日） （审议稿） 各位代表、同志们： 现在，我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。 第一部分 二0一五年工作回顾 2015年是“十二五”收官之年，是我们实施“做大做强”向“做实做优”战略转移的首战之年。一年来，面对持续低迷的市场形势，面对极其困难的经营环境，面对“11.17”事故带来的巨大压力，我们认真贯彻落实山西焦煤“11236”发展战略和“678”工作部署，以“保安全，稳秩序，求发展”为目标，坚持问题导向，深化改革创新，坚定信心，攻坚克难，实现了逆势有为、稳中有进，确保了企业持续稳定健康发展。 一、主要生产经营指标完成情况 原煤产量：2480.90万吨，完成计划的93.62%。 精煤产量：1398.08万吨，完成计划的93.21 %。 掘进总进尺：16.99万米，完成计划的101.73%。 - 2 -
开拓进尺：4.5万米，完成计划的100.04%。 瓦斯抽采进尺：71.70万米，完成计划的100.13%。 瓦斯抽采量：10482万立方米，完成计划的111.52%。 煤炭销售量：2333.46万吨，完成计划的92.93%。 精煤销售量：1444.12万吨，完成计划的92.28%。 贸易煤销售量：377.80万吨，完成计划的581.24%。 发电量：53500万kw·h，完成计划的76.67%。 炸药产量：6.43万吨，完成计划的116.95%。 雷管产量：2211万发，完成计划的100.51%。 水泥产量：25.35万吨，完成计划的60.37%。 销售收入：285亿元，与计划持平。 利润总额：2500万元，与计划持平。 资产总额：553.88亿元，比年初增加40.18亿元，增幅7.82%。 上缴税费：15.77亿元，比上年减少10.53亿元，降幅40%。 工业增加值：66.45亿元，比上年减少23.69亿元，降幅14.27%。 二、主要工作 （一）安全生产在深刻反思、全面整改中逐步扭转被动局面 一年来，我们始终将“保安全”作为首要任务来抓，全面贯彻落实山西焦煤“建设安全保障型企业”总体部署，强化安全主体责任和监管责任，坚持“管理、装备、培训”并重，全面提升 - 3 -
安全保障能力。 特别是“11.17”事故发生以后，我们结合“9.28”事故，痛定思痛，直面问题，组织开展“大反思、大讨论、大排查、大整改”安全专项整治。设立了“10条”红线，明确了影响企业长治久安的18项排查整改重点和53个重点监控项目，配套出台了专项整治督导、跟踪分析、巡回检查、风险抵押等制度，制定了《资源整合矿井安全管理规定》、《化工公司及火工品管理规定》和《环境设施及安全的规定》“三个专项规定”，按照“分级排查、分级管理、重点整治”原则，确定了两级班子工作清单和责任清单，建立了安全信息平台，强化了各级干部的教育培训，整顿了机关工作作风，加大了责任追究力度，安全生产的被动局面逐步得到扭转。 我们实施“瓦斯治理工程”和“积水积气防治工程”，防突和瓦斯治理体系进一步健全，“高突”、高瓦斯矿井“五位一体”、机构人员全部到位，防突重点工程、区域消突工程全部完成目标规划；矿井“长、短探”作业纳入采掘生产环节，实现了常态化管理，杜绝了水害事故发生，困扰多年的“小煤窑破坏”问题得到了有效遏制；防灭火工程全面推进，柳湾、香源、中兴、两渡等矿高温氧化异常区管控取得了明显成效。 我们开展以“一通三防”、顶板、机电运输、防治水等为重点的系统会诊和重大专项治理，优先保证投入安全资金2.39亿元，完成安全项目558 项，消除系统重大隐患问题76项。通 - 4 -
风系统保障能力、瓦斯抽采管理水平、防尘防灭火可控程度、防治水能力不断增强，矿井提升和辅助运输升级改造、供电系统和设施安全可靠性进一步加强。 我们强化安全监管体系建设，调整补充煤矿、地面单位挂牌责任人和驻矿安全督导组；对资源整合矿井、化工公司等薄弱和难点，专设了五人小组；建立安全信息沟通共享机制，安监局、五人局、业务处室实现隐患信息共享；开展“四不两直”动态检查、“五人小组”检查、挂牌督导、跟班带班等工作，累计检查2098矿（厂）次，发现隐患问题4.42万条，整改4.41万条，跟踪落实挂牌重大隐患问题180条，整改76条，罚款1216.06万元，查处“三违”343人次，问责和处理干部77人。 我们强化“三基一提升”工作，坚持全员安全轮训、“干部上讲台，培训到现场”、班前会、周五例会、每周一课、每日一题等应知应会培训；有效开展应急救援演练；狠抓安全质量标准化建设，高阳、水峪、柳湾、贺西、双柳、宜兴被评为国家一级安全质量标准化矿井，曙光、中兴、两渡、南关被评为国家二级安全质量标准化矿井，高阳、柳湾、贺西、双柳、宜兴被评为“山西省现代化矿井”。 我们牢固树立“生态红线”意识，认真贯彻落实新《环保法》，不断提高节能降耗和减排治污水平。完成了2×50MW煤矸石综合利用电厂脱硫除尘系统改造，完成了柳湾、水峪、高阳等6个集中供热站22台20吨以上锅炉烟气脱硫除尘设施升级改造， - 5 -
完成了柳湾、曙光矿井水扩容改造、南关金旺村小马兰沟新矸石场等工程项目。关停了南关发电厂原有4台小机组，淘汰落后电力产能3.6万千瓦。万元产值综合能耗、单位工业增加值能耗、二氧化硫排放量等指标均完成山西省年度节能考核目标。成为山西焦煤唯一一家超额完成节能量任务的单位， （二）煤炭主业、非煤产业、生活后勤在深化改革、创新驱动中激发了新活力 一年来，我们坚持将“煤炭主业内涵做强，非煤多经搞活创收，生活后勤社会化自养”作为一项战略任务来抓，深化改革，创新驱动，主动适应新常态，企业在“做大做强”向“做实做优”战略转移中激发了新动力，释放了新活力。 煤炭主业减人提效。我们统一思想，坚定不移推进高产高效矿井建设，着重从“三类工作面（设计、掘进、贯通）+系统”做起，通过前瞻性工作和技术攻关，强化生产衔接，优化工作面设计，升级配套装备，落实减面计划，全公司工作面由年初45个精减到28个，2座矿井实现“一采一备”，建成百万吨以上综采队伍8支、5000米以上综掘队伍5支，1200米以上开拓队伍2支，高阳矿实现单个工作面日产1.3万吨，单产30多万吨/月，矿井单产单进水平得到显著提升。 我们大力实施技术经济一体化战略。树立“低成本、高效率、高效益”是设计出来的理念，有针对性地对各单位生产系统进行“流程再造”和“系统优化”。加大科技攻关力度，完成了充填 - 6 -
开采试验，形成了一系列研究成果。开展掘锚一体技术、短壁开采研究、洗煤副产品有效利用研究，为矿井实现高产高效、提质增效提供了技术保障。 我们积极推进“转岗分流”工程，出台转岗分流、内部退养等激励政策。开展“定编定岗定员”工作，引导富余人员向“生产一线流动、向整合矿井流动、向新产业项目流动”。全年实现转岗分流3718人，完成计划122%。其中，中止劳动合同保留劳动关系、内部退养、新项目分流712人，组建专业化队伍输出整合矿井、替代外委队伍509人，清理地面临时性用工、井下外委队伍966人。在精干主业的同时，促进了整合矿井、新产业项目的快速发展。 非煤产业全面盈利。我们以“做实做优”非煤产业为目标。规范内部市场，鼓励对外销售，促进满负荷生产，不断提高非煤产业的活力和市场竞争力。全年非煤销售收入182亿元，其中，实体收入66亿元，利润1.85亿元，除安泰机械厂外，各经营厂点全部实现盈利。设备修造厂刮板运输机、输送带、高压胶管、滤布、密封件、水泵类等产品进入西山、霍州、华晋市场。 化工公司依托尖山、东山、灵石、交口和本部五个混装炸药基地，辐射周边和内蒙非煤矿山露天爆破市场，形成了集生产、配送、销售、爆破为一体的产业链。全年实现收入4.5亿元，利润7890万元，其中，露天爆破收入2.25亿元，利润5000万元，为非煤产业延伸服务链、开拓市场、增收创效、自我发展树 - 7 -
立了标杆。 后勤改革初见成效。我们推进生活后勤系统改革，按照“三供、两堂、两院（园）、一业、一舍”以及“生产、生活和服务”的范围划分，在“南四矿”成立了灵石公用事业分公司，在“西三矿”分别成立了柳湾、水峪、高阳公用事业公司，划小核算单元，算细账，算小账，扫浮财，堵漏洞，后勤补贴比去年同期减少0.45亿元。生活后勤在走向社会化，实现自收、创收、自养的道路中迈出了坚定的步伐。 （三）经营管控在应对危机、开源节流中取得了新成效 一年来，我们将“稳秩序”作为“生命工程”来抓，在市场疲软，价格下跌，资金极度紧张，经营十分困难的情况下。坚持以“四条线”管理为抓手，强化成本利润考核，利用市场倒逼机制，开源节流，深挖潜力，降本增效，坚守经济稳定运行底线，维持了正常生产经营秩序。 煤炭运销保质增效。我们实施“销售、生产、洗选、贸易” 一体化战略，坚持“一户一策、一矿一策”策略，充分发挥铁路专用线、现有站点等运力资源和区位优势，积极开展定制化生产、技术营销、煤炭贸易、联合销售，全年贸易煤销量377.80万吨，比去年同期提高233.18%。与国贸联合外采销售精煤20.48万吨，自采销售精煤14.05万吨，实现利润710万元。实施“两多、三少”运输策略，全年水峪、柳湾、高阳上孝南站27.38万吨，比去年同期减少52.14万吨，节省费用2600余万元。