ＮＯＮＧＪＩＴＵＩＧＵＡＮＧ
新形势下农机推广存在的问题及对策
刘观虎
广西博白县双旺镇农业服务 心５３７６２３
摘要：论述了农机推广在农村经济发展中的
地位和作用，指出了当前农机推广工作存在的主要
问题，提出了做好新形势下农机推广工作的对策。
关键词：农机推广；存在问题；原因分析；对策
农机推广工作，就是把先进、适用的农业机械
化技术推广、应用到农业生产当中去，以加快农业
机械化的发展，提高农业劳动生产率，降低农民劳 动强度，改善农民生产、生活条件，缩小城乡差别， 提高农业和农村经济的整体水平，促使农业增产、 农民增收。 １农机推广工作的重要地位和作用 当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变 的关键时期，也是农机化发展的重要战略机遇期。 加速农机化发展，改善结构，提升质量，拓宽领域， 必须走有中国特色的农机化发展道路。农机推广是 农业科技推广的重要组成部分，是先进科技成果更 快更好地向现实生产力转化的重要手段。农机推广 历来是农机部门的一项重要职责，农机推广在农机 化事业的发展中历来起着排头兵的作用，是农机化 新技术转化为农业现实生产力的主导力量。做好农 机推广工作，促进农业机械化又好又快发展，是深 入贯彻－ｇ实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾， 实现农业全面协调可持续发展的必然要求；是转变 农业发展方式，推动结构优化升级的重要任务；是 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的有效手 段；是加强生态环境建设，增强可持续发展能力的 坚强保证。总之，切实加强农机化先进技术推广工 作，对于积极发展农业机械化，巩固和发展我国农 业基础地位，坚持以人为本，推进现代农业和社会 主义新农村建设，全面建设小康社会，实现国家现 代化，促进农业和农村经济全面、协调和可持续发 展具有十分重要的战略意义。 ２农机推广中存在问题及原因分析 ２．１对农机推广重视程度不够 农机推广包括机械数量的增加和机械的应用 ５０何 表帕２０１１年第５期 两个方面的内容，由于我们受人员数量及推广条件 所限，只有精力完成机械数量增长的任务，对于这 些机械的使用效率及效益不够重视，不能及时总结 出所推广机械的使用情况及效益分析，特别是售后 服务工作满足不了用户的需求。如有些农民，他要 购买一台农机，到农机部门咨询是否有投资效益， 单凭我们所掌握的知识，很难给出满意的答复。而
现在新型农业机械的使用受很多条件限制，基层农
机技术人员不能完全掌握先进农业机械适应的农
业生产条件，对这些方面的咨询更是束手无策，投
资者对推广部门的信任度明显降低。
２．２基层农机组织功能不完善，使农机推广难
度加大
目前在乡镇做农机推广工作的人员，或多或少
的存在应付工作的思想。现有的乡镇农机组织形式
松散，各自为战，“统”的功能不够完备，过分注重效
益，弱化了服务意识。绝大多数的农机大户是一台
拖拉机配套几台农机具，主要从事一些成熟农机技
术的应用，承担先进技术试验示范的积极性不够
高。由于乡镇农机推广的断层的实际存在，大量的
工作还得靠县级农机部门来完成，而县级农机推广
部门进村人户调查研究的频率低，掌握的供求信息
片面，仅凭农机推广部门现有的条件所掌握的信息
和经验来推广，局限性很大。有些农机新技术、新机
具农民已用于生产中，而我们农机推广部门还不知
道，推广信息的闭塞，造成工作落后于用户需求的
现状。
２．３农机推广的观念和技术滞后于农业现代化
发展的要求
一
是农机推广工作的观念更新缓慢。多年来，
农机推广工作注重了粮食生产的产前、产中的机械
化，以及产后粗加工的机械化，忽略了产后深加工
的机械化，只注重小农业的机械化，忽略了农机化
的大农业观念。
二是农机推广人员的知识储备不足。就现有人
Ｎ０ＮＧＪＩＴＵＩＧＵＡＮＧ
员的知识结构而言，无＃１－乎农机专业、机械专业，当 前农业和农村所需的农业机械，是具有各种先进技 术的科技前沿的产品，农业机械的推广还需要农业 技术、食品技术、信息技术、环保生物技术等其他技 术的辅佐，而现有技术人员受编制、待遇、工作环境 的影响，几乎没有继续学习的机会，知识得不到更 新。因此，知识更新已成为农机推广工作的不可忽 视的任务之一。 三是农机技术培训的内容手段单调落后。由于 技术员自身知识面狭窄，只能传授农业机械的使用 维护保养等知识，缺乏先进的仪器设备，技术培训 方法上也只局限于口授、发放宣传材料明白纸等原 始的做法，用户受文化水平限制，理解能力差，对印 在纸上的东西看不懂也找不到人问，使用起机械来 凭空想当然，使用效果达不到设计要求，影响了农 机作业的社会效益。 ２．４农业生产在基层政府中的地位有所下降 具体表现在一是无试验示范基地。由于粮田面 积的逐年减少，土地大部分都被农户所承包，农机 部门原来的试验示范基地也被挤占掉；二是无推广 资金。财政划拨的事业费仅能支付人员工资，只能 是勉强维持，部分工资福利还需要自行解决，为了 生计只好从事其他商业活动，造成本来不强的力量 又被削弱。 ３基层农机化技术推广工作的对策 ３．１重新找准农机推广工作的切入点 一是重点依靠农机合作组织，要在农机购置补 贴等优惠政策给以倾斜，促其发展壮大，根据各自 区域优势，拟定发展计划，可以优先发展动力机械， 发展特色产品加工机械，也可以发展农业机械维护 保养网络。突出农机组织的新机具、新技术示范推 广职能，确保新型、适用型农业机械的推广应用。二 是培育发展农机大户。农机大户具有很强的辐射 力、拉动力和抵御市场风波的免疫力。利用其懂经 营、会管理、技术水平高、影响力大的特点，使他们 成为农机科技推广的示范带头户，使每个机组成为 流动宣传车，使每名机手成为义务推广员，引导和 扶持农机大户向服务于经济作物机械化发展。三是 与其他农业技术推广机构合作，利用农业、畜牧、水 产等部门示范基地的优势以及他们与种植养殖大 户的良好关系，承担其生产过程中各个环节的农机 作业任务。 ３．２加快知识更新、提高推广人员素质 选派技术人员赴农机生产企业、大专院校进修
学习，鼓励农机推广人员的知识面向农业、食品、环
．
保、市场营销等专业延伸，掌握沟通交流技巧，提高
自身的素质 技术培训的内容要贯穿整个农业生产
全过程，形成比较完整的、标准较高的农机作业标
准化体系，包括整地、播种、深施肥、栽植、喷雾、中
耕、收获、加工等农机作业环节的作业标准和质量
检测评价方法。要跳出机械作业这个ｚｂ圈子，如播
种技术的培训，除了对各类播种机的技术知识培训
外，还要针对不同性质土壤、不同作物茬口、不同的
良种良法等进行相关农艺知识的培训，对与不同机
播形式配套的病虫草害防治技术的培训０在联合收
获技术推广培训中，增加对市场分析、判断和风险
回避等知识的培训。。
３．３争取政府支持力度，创造开展工作的基本
条件
要积极做好领导的参谋，使领导及时掌握农机
工作的动态，了解农机推广工作对农业农村的作
用，了解农机推广中存在的问题和困难，争取政府
的支持。积极争取新技术、新机具推广和人员培训
经费。有计划、分步骤为农机推广机构提供必要的
办公场所和试验仪器，保障必要的技术物资装备。
更重要地是围绕当地经济支柱产业，研制或引进农
业机械，在机械推广上能跟政府中心工作合拍，才
能争取政府在政策、资金等方面对农机推广工作的
重视与支持。
３．４建立科研、企业、用户为一体的农机新产品
推广机制
把农机生产企业、科研院校、农机用户、农机推
广部门紧密联系起来，通过发挥各自的优势，对那
些开发难度较大的农机产品进行联合开发、攻关，
共同研制。彻底改变过去那种产品进人市场，基层
农机推广工作者仍置身事外的局面，使农机推广工
作变被动为主动。要重视推广机械的使用效率及效
益情况分析，积极搜集用户使用过程中出现的问
题，建立好用户实用信息数据库，在企业的产品改
进和研发中反馈意见和建议，确立农民ｘ，－Ｊ－￣机技术
需求的主体地位，引导农民从被动接受、被动消费
向主动需求发展。母
（作者简介：男。汉族，１９７４年８生，广西博白县双旺镇农
业服务中心，中专，主要从事农机方面的工作）
２０１１年第５期｝ ，北表椰５ｌ