实际上， 我 国正在尝试取消过度的监 引导和规制外商投资。 同样的道理适用 于
批 制 ， 即根 据 投 资 金 额 和 投 资 领 域 的 大 管和审批， 比如最近 国务院改革 了公司注 Ｂ Ｏ Ｔ投 资方 式 的立 法 设 想 。
小， 由国家或地方主管部 门审批。这个制 册资本登记制度，放宽市场 主体准 入， 创
者实现劳动权 的重要保 障， 是用人单位合 理使 用劳动力 、 巩 固劳动纪律 、 提 高劳动
（ 一） 劳动合 同
１ 、劳动合 同是劳动者与用人单位之 生产率的重要手段， 是减少和 防止发生 劳
间确立劳动关系， 明确双方权利和义务的 动 争 议 的 重 要 措 施 。
协议 。 它 是 劳 动 合 同 双 方 维护 各 自合 法 权
济效益 ， 不 重视 职 工 的 合 法 权 益 ， 社 会 责 知 道 如 何 签 订 劳 动 合 同 ， 也 未 能 充 分 认 识 的具 体 条 款 引起 的 。 合 同双 方 在 签 订 劳 动 一些 企业 为 了获 合 同 前 ，必 须 对 每 一 项 条 款 都 要 严 格 审 任 的缺失较 为严重 ， 违反国家劳动法律法 到 劳 动 合 同的 重 要 作用 。
劳动争议； 其他劳动争议 。
劳动 争议的处理 程序 ：劳动 争议调 忽 略 了 企 业 的 道 德 建 设 和 企 业 应 有 的 社 式、 合法 ； 如果存在一些争议 ， 应进一步沟 解—— 劳动争议仲 裁——劳动争议诉讼 。 会责任 ；劳动者在经济上处于弱势地位 ； 通或不将 有争议 的内容写入劳动合同。 二、 基于劳动合同条款的劳动争议
理念 ， 劳动合 同制度 就是其 中之 一。但是 间确 立 劳 动关 系 ， 明 确 双 方 权 利 和 义 务 的 形 式 分 为 要 式 劳 动 合 同和 非 要 式 劳 动 合 由于我 国的特殊 国情 ， 导致在 劳动合 同签 协议，在用人单位合理使用劳动力资源 、 同。 订过程 中出现 了各种 问题 ， 引发 了很 多劳 劳动者维 护 自己的合 法权益等 方面 发挥
间确立劳动关系， 明 确 双 方 权 利 和 义 务 的 很 多劳动者 ， 尤 其 是 广 大 的 农 民工 ， 缺 乏
（ 三） 基 于劳动合 同条款本身的途径 １ 、劳动者与用人单位 必须签 订劳动
劳 动 合 同 作 为 劳 动 者 与 用 人 单 位 之 应 有 的契 约 意 识 和 维 权 意 识 等 。
增多和深化 的趋势 ， 劳动争议将在一段时 市 场 处 于 供 过 求 的 局面 ， 劳 动 关 系 力 量 对 议 。 劳 动合 同制 定双 方 必 须 反 复 审 核合 同
间 内 急速 暴 发 增 长 ； 另 一 方 面 许 多 劳 动 者 比 明 显 不 平 衡 ， 造 成 劳 动 者 处 于 弱 势 地 的 具体 内容 ， 对 有 争 议 的条 款 可 以进 一 步 未 能 真 正 认识 到劳 动 合 同 的重 要 作 用 ， 未 位 。为 了 自 己的 就 业 岗位 ， 当企 业 不 与 之 协商 ， 修 改 之 后 再进 行 确 认 。 劳动 合 同 的
认真对 待劳动合 同的签订过程。
（ 一） 类 型
签订劳动合同时， 他们只得放弃 自己的合 签 订 应 一 式 三 份 ， 双 发各 留一份 ， 第 三 方
法权益。 公证 人 员 留一 份 。
１ 、 未签订 书面劳动合 同。我 国《 劳动
投 资 产 业 指 导 目录》 进行更 新， 逐 步 过 渡 制， 其 他一般项 目的外商投 资 ， 可 以实行 现行涉及 外商投 资股 份有 限公司 的规章
到对外资企业和 Fra Baidu bibliotek资企业实行同等待遇 、 核准制 ， 即 工商登 记制 ； 在 属于“ 限制投 不系统 、 不 完备 、 不明确 、 不衔接 ， 那就产
固
《 合作 经济与科技》 ２ ０ １ ４年 ３月号下（ 总第 ４ ８ ５期）
我 国， 劳动 争议 主 要 发 生 在 员 工 和 企 业 之 除程 序 的合 理 性 。 间。 主要有： 终止劳动关系的劳动争议； 执 行 劳 动 法 规 的 劳动 争议 ； 履 行 劳 动 合 同 的 （ 二） 原 因分 析
系利 益化 ， 从 而 引 发 了 诸 多 劳 动 争 议 。 一 ３ 、 劳 动合 同条 款 的 因素 。 一方 面 当前 具体 条 款 维 护 自 己 的合 法权 益 。 ２ 、 合 同双 方 必 须严 格 审 核 合 同 内容
方面一些 企业尤其 是私营企业 只注 重经 的许 多 劳 动 者 ，尤 其 是广 大 的 农 民 工 ， 不 在 实 践 中 ， 很 多 劳动 争 议 都是 由劳 动合 同
（ 二） 基 于 劳 动合 同 制 定 过程 的途 径 。 这些途径 主要有 ： 劳动 合同制定前 ， 双 方
１ 、 外部 因素。主要因素有： 我 国劳动 应 充 分 沟 通 ， 就 合 同 的签 订 原 则 、 主要 内 立法体系不健全 ；一些企业 以利益为重 ， 容 等 达 成 一 致 ； 劳动 合 同 的签 订 必 须 正
２ 、 过 程 因素 。 在 劳 动 合 同 的 制 定过 程 合 同。 劳 动 合 同 作 为 劳动 者 与 用 人 单 位 之
间 确 立 劳 动关 系 ， 明 确双 方 权 利 和 义 务 的 协议，在用人 单位合理使用 劳动 力资源 、 中 ， 劳动 合 同制 定 双 方 缺 少 必 要 的 沟 通 ， 劳 动 者 维 护 自己 的 合 法 权 益 等 方 面 发 挥 在 劳动合 同签 订前未 能进 行足够 的 了解 协议，是劳动者实现劳动权 的重要保 障。
同等管理 的模式 。而事实上 ， 我 国当前 的 资’ ’ 领域 内的项 目保留审批制 ， 其他“ 允许 生 了 国 家 将 外 商 投 资 股 份 有 限 公 司 的 问
几部法律采取的都是这种立法模式 ， 比 如 投 资 ’ 口 ‘ ‘ 鼓励投资 ’ ’ 领域 内 的 外 商 投 资 项 题 作 为 一 个 专 门 问题 单 独 加 以规 定 的 必 可 以实 行 核 准 制 ； 在 涉 及 资 源 开 发 的 要 性 。 针 对 外 商 投 资 股 份 有 限 公 司 的特 殊 ２ ０ ０ ６年 的 《 合 伙企业法》 即 是 进 行 统 一 规 目 ， 复杂 性 ， 区分直接设立、 从 外 商 投 资 有 定，同时授权 国务 院颁布实施细 则， ２ ０ １ ０ 外 商 投 资 项 目保 留 审批 制 ， 其 他 非 资 源 开 性 、 年 国 务 院颁 行 了 （ （ 夕 国企 业 或 者个 人 在 中 发外商投 资项 目， 可 以实行核准 制； 提 高 限责任公司转换、 从非外商投 资股份有 限
度 从 改革 开放 初 期 开 始 ，一 直 实 行 至 今 。 新政府监管方式， 改 由重事前审批为事后 主要参考文献： 审批 制度 带有 浓 重 的行 政 色 彩 ， 在 实 行 市 监管 ，现行立法 已经呈现 了减 少审批 、 放 ［ １ ］ 金成 华． 国际投资立 法发展现 状与展 场经济之 后 ， 除特殊行 业之外 ， 内 资 企 业 松 管 制 、 鼓 励 营 业 自 由 的迹 象 ， 为 未 来 彻 望 ． 中 国法 制 出版 社 ， ２ ０ ０ ９ ． 已经 实行 核准 制 ， 而 外 商 投 资 企 业 仍 然 实 底取 消三资 企业前置 审批 手续进 行 了有 ［ ２ ］ 焦志勇． 中国外商投资法新论． 对外经 行 审批 制 ， 这 种 做 法 引 起 外 国投 资 者 和 诸 益 尝 试 。 多学者质疑 。当中国实行市场 经济近 ２ ０
颁布实施条例和细则， 取 消 省 级 及 省 以下 发展 。 鉴于上述分析 ， 在 未来 十 年 间 ， 实行 限公司与外商投资股份有 限公司 的区别 ，
有关外商投资的立 法权 限。 由商务部根据 “ 有区别的准入制度 ” 比较适 合中 国国情， 既然现行 的外商投资 企业法 都无法规 制 国家 经济安全和 平衡需要 ， 每 年对 《 外 商 即：对于特 大型外商投 资项 目保 留审批 外商投资股份有 限公司的特殊 问题 ， 既然
３ 、 劳 动合 同 的作 用 。 劳动 合 同是 劳 动
动争议 。 这 些问题如果不能得到有效地解 着重要作用 。 决， 将会严重影响经济发展和社会稳定。
关键词 ： 劳动合同条款； 劳动争议 ； 解 决途径
中图分类号： Ｄ ９ 文 献标 识 码 ： Ａ 收 录 日期 ： ２ ０ １ ３年 １ ２月 ２ ９ １ ３
着重要作用。 劳动者与企业签订劳动合 同 和充分 的交流 ， 导致双方对劳动合 同条款 当劳动者 的合法权益 受到部 分用人单 位 是为了更好地保护 自己的合法权益 ， 然而 的内容存在一些异议， 因此产生 了诸多 的 恶意侵犯 时， 劳动者 能够依据 劳动合 同的 企业追求 的是利润最大化 ， 这使得劳动关 劳 动 争 议 。
即 由全 国 人 大及 其 常委 会实 行 统 一 立 法 ， 立、 政府 的宏观 调控能力大大 提高 ， 完全 公 司 的法 规 就 提 到 议 事 日程 上 来 。 既然 我
并授权 国务 院和 商务部就有 关外商 投资 可 以 做 到 用 更 多 的 市 场 手 段 引 导经 济 的 国 在 近 年 中 不 可 能 完 全 消 除 普 通 股 份 有
基 于 劳动合 同条 款避 免 劳动争议 若 干途 径
口文 ／吴传 真
（ 安徽理工大学经济与管理学院 安徽 ・ 淮南 ）
［ 提要］ 在改革开放 进程 中， 我们从
西方 引进 了许多先进 的管理经验 和经 济
一
、
概 述
为劳动合 同制范 围以 内的 劳动合 同和劳
劳动合 同作为劳动 者与用 人单位 之 动合同制 范围以外 的劳动合 同； 按合 同的
国境 内设立合伙企业管理办法》 。
投 资 企 业 和 项 目 的市 场 准 入 实 行 的是 审
特大型项 目的审批额度标准 ， 适当下放审 公司转换三种设立方式 ，对 市场准入、 资
本 制 度 等 重 要 问题 进 行 专 门 规 定 ， 更 好 地
（ 三） 淡 化 行 政 管 理 色彩 。 目前 ， 外 商 批 权 限 ， 减少审批环节。
便违 反法律规 定 ， 不与劳 核， 确 保双方对 条款都无异 议， 双方对 每 规， 恶意损害劳动者的合法权益。这种利 得更 大的利益 ，
另 一 方 面 我 国劳 动 力 益将 随着 市场经济建 设的加速 发展 而有 动 者 签 订 劳 动 合 同 ；
一
项条款理解一致 ， 不 存 在 任 何 误 解 与 争
济贸易大学出版社 ， ２ ０ １ ０ ．
（ 四） 对 股份 公 司 和 Ｂ ０ Ｔ进 行 专 门 立 ［ ３ ］ 叶林． 转型 中的外 商投 资企 业法． 扬州
年、 尤其是加入世界贸易组织 １ １ 年之后 ， 法 。随着外商投资股份 有限公司的增多， 大学学报 （ 人 文社会 科学版 ） ， ２ ０ １ ２ ． ３ ．
（ 二） 劳动争议 。劳动争议 ， 又称 劳动
纠纷 ， 它是 指 劳动 关 系 当事 人 之 间 因 劳 动
益的重要法律依据 。
在 ２ 、 劳 动合 同 的 类型 。 按合 同 的 内容 分 的权 利 与 义 务 发 生 分 歧 而 引 起 的 争议 。
资立法机构选择上，应 当实现统一立法， 中 国 的 经 济 平 稳 发 展 ， 市 场 规 则 已经 建 要 不 要 制 足 专 门规 范 外 商 投 资 股 份 有 限