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招投标法内容


有关分包的规定
中标人不得向他人转让中标项目 ,也不得将中标项目肢解后分别向 他人转让。 中标人经同意可将非主体、非关 键性工作分包给他人完成。接受分 包的人应具有相应资质,并不得再 次分包。
《中华人民共和国招标投标法》 第五章 法律责任
《中华人民共和国招标投标法》 第五章从第四十九条起至第六十 四条止共十六条。
联合体投标
两个以上法人或其他组织可以组 成一个联合体,以一个投标人的身份 共同投标。联合体各方均应当具备承 担招标项目的相应能力。
由同一专业的单位组成的联合 体,按照资质等级较低的单位确定 资质等级。
投标人应遵守的若干规定
投标人不得相互串通投标报价,不得排 挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或 者其他投标人的合法权益。
对国家机关工作人员 违法行为的处罚
对招标投标活动依法负有行政监 督职责的国家机关工作人员徇私舞 弊、滥用职权或者玩忽职守,构成 犯罪的,依法追究刑事责任;不构 成犯罪的,依法给予行政处分。
第二章《中华人民共和国招标投 标法》概述
第一节 《中华人民共和国招标投标法》
第二节 《招标投标法》简介 第三节 与招标投标相关的法律
第一节 《中华人民共和国 招标投标法》
《中华人民共和国招标投标法》 1999年8月30日第九届全国人民 代表大会常务委员会第十一次会 议通过,2000年1月1日起施行。
评标委员会
依法必须进行招标的项目,其评标委 员会由招标人的代表和有关技术、经济 等方面的专家组成,成员人数为五人以 上单数,其中技术、经济等方面的专家 不得少于成员总数的三分之二。
评标专家的条件和确定
评标专家应当从事相关领域工作 满八年并具有高级职称或者具有同 等专业水平,由招标人从国务院有 关部门或者省、自治区、直辖市人 民政府有关部门提供的专家名册中 确定。一般招标采用随机抽取的方 法选定。
《中华人民共和国招标投标法》 第四章从第三十四条起至第四十 八条止共十五条。
开 标
A、开标应当在招标文件确定的提交投标 文件截止时间的同一时间公开进行,由招标 人主持,邀请所有投标人参加。
B、开标时,由投标人或者其推选的代表 检查投标文件的密封情况,也可由招标人委 托的公证机关检查并公证;经确认无误后, 由工作人员当众启封,宣读投标人名称、投 标价格和投标文件的其他主要内容。整个开 标过程应当记录,并存档备查。
《招标公告发布暂行办法》规 定发布招标信息的媒介应予免费 刊登,但一般不超过整版面的四 十分之一,且字体不小于六号字 .
投标邀请书
招标人采用邀请招标方 式的,应当向三个以上具 备承担招标项目的能力、 资信良好的特定的法人或 其他组织发出投标邀请书 。
资格审查的注意事项
根据《中华人民共和国招标投 标法》的规定:资格审查中,投标 人“不得以不合理的条件限制或者 排斥潜在投标人”。 “不得对潜在投标人实行歧视待 遇”。
• 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 • 科技、教育、文化等项目 • 体育、旅游等项目 • 卫生、社会福利等项目
• 商品住宅,包括经济适用住房
• 其他公用事业项目
使用国有资金投资项目的范围
1、使用各级财政预算资金的项目 2、使用纳入财政管理的各种政府性 专项建设基金的项目 3、使用国有企业事业单位自有资金, 并且国有投资者实际拥有控制权的项目
《中华人民共和国招标投标法》 第三章 投 标
《中华人民共和国招标投标法》 第三章从第二十五条起至第三十 三条止共九条。
投标人的概念
投标人是响应招标、参 加投标竞争的法人或者其 他组织。
投标文件的修改
投标人在招标文件要求提 交投标文件截止时间前,可 以补充、修改或者撤回已提 交的投标文件,并书面通知 招标人。补充、修改的内容 为投标文件的组成部分。
(一)能够最大限度地满足招标 文件中规定的各项综合评价标准 (二)能够满足招标文件的实质 性要求,并且经评审的投标价格最 低;但是投标价格低于成本的除外。
中标通知书
中标人确定后,应当向中标人发出中 标通知书,并同时将中标结果通知所有 未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法 律效力。中标通知书发出后,招标人改 变中标结果的或中标人放弃中标项目的 ,应当依法承担法律责任。
二、招标的范围
在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的 勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社 会公共利益、公共安全的项目 (二)全部或者部分使用国有资金投资或 者国家融资的项目
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、 援助资金的项目
评标的规定
招标人应当采取必要的措施,保证评标在 严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评 标的过程和结果 评标委员会经评审,认为所有投标都不符 合招标文件要求的,可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被 否决的,招标人应当依法重新招标
中标人的投标应当符 合下列条件之一
招标文件的主要内容
(一)招标项目的技术要求
(二)对投标人资格审查的标准 (三)投标报价要求
(四)评标标准 (五)拟签订合同的主要条款
招标活动中的保密要求
招标人不得向他人透露已获取招 标文件的潜在投标人的名称、数量以 及可能影响公平竞争的有关招标投标 的其他情况。 招标人设有标底的,标底必须 保密
• 邮政电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目
• 防洪、灌概、排涝、引(洪)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目; • 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公 共停车场等城市设施项目
• 生态环境保护项目
• 其他基础设施项目
关系社会公共利益、公众安全的 公用事业项目
其他处罚规定
任何单位违法《招标投标法》规定,限 制或排斥本地区、本系统以外的投标人参 加投标,为招标人指定代理机构,强制招 标人委托代理机构办理招标事宜的,或者 以其他方式干涉招标活动的,责令改正; 对单位直接负责的主管和其他直接责任人 员依法给予警告、记过、记大过的处分, 情节较重的,依法给予降级、撤职、开除 的处分。
签订合同
招标人和中标人应当自中标通知 书发出之日起三十日内,按照招标 文件和中标人的投标文件签订书面 合同。招标人和中标人不得再行订 立背离合同实质性内容的其他协议 。 招标文件要求中标人提交履约保 证金的,中标人应当提交。
书面报告
依法必须进行招标的项目,招 标人应当自确定中标人之日起十五 日内,向有关行政监督部门提交招 标投标情况的书面报告。
《 招标投标法》规定:
“招标分为公开招标和 邀请招标”。
公开招标
公开招标是指招标人 以招标公告的方式邀请 不特定的法人或其他组 织投标。
邀请招标
邀请招标是指招标 人以投标邀请书的方 式邀请特定的法人或 其他组织投标。
招标代理机构的概 念及设立条件
招标代理机构的概念 招标代理机构设立的条件
招标代理机构的概念
招标文件的修改
招标人对招标文件进行 修改,应当在招标文件要求 提交投标文件截止时间至少 十五日前,以书面形式通知 所有招标文件收受人。该修 改内容应作为招标文件的组 成部分。
投标文件编制的合理时间
《招标投标法》规定: 自招标文件开始发出之 日起至投标人提交投标 文件截止之日止 ,最短 不得少于二十日。
《工程建设项目招标范围和 规模标准规定》简介
《工程建设项目招标范围和规模 标准规定》国家发展计划委员会 令第3号,2000年4月4日国务院 批准,2000年5月1日由国家发展 计划委员会发布。
关系社会公共利益、公众安全的 基础设施项目
• 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目
• 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目
《中华人民共和国招标投标法》目录
第一章 总则
第二章 招标
第三章 投标
第四章 开标、评标和中标 第五章 法律责任
第六章 附则
《中华人民共和国招标投标法》 第一章 总 则
一、《招标投标法》立法目的 二、招标的范围
三、招标投标活动的原则
一、《招标投标法》立法目的
制订《招标投标法》的目的:为 了规范招标投标活动,保护国家利 益、社会公共利益和招标投标当事 人的合法权益,提高经济效益,保 证项目质量。
招标代理机构是依法成 立、从事招标代理业务并 提供相关服务的社会中介 组织。
招标代理机构设立的条件
(一)有从事招标代理业务的营业场 所和相应资金
(二)有能够编制招标文件和组织评 标的相应专业力量 (三)有符合要求的、可以作为评标 委员会成员人选的技术、经济等方面的 专家
招标代理机构资质的 认定部门
对招标人违法行为的处罚
招标人对投标人加以限制或排斥或 歧视,强制要求组成联合体,或限 制投标人之间竞争的,责令改正, 可处一万元以上五万元以下罚款。 招标人向他人泄密,给予警告,可 并处一万元以上十万元以下罚款。 如影响中标结果的,中标无效。
对评标委员会成员违法 行为的处罚
评标委员会成员收受贿赂或泄露有关 情报,给予警告,没收收受的财物, 可并处三千元以上五万元以下罚款, 取消担任评标委员会成员的资格,不 得再参加依法必须进行招标的项目的 评标;构成犯罪的,依法追究刑事责 任。
从事工程建设项目招标代 理业务的招标代理机构,其 资质由国务院或者省、自治 区、直辖市人民政府的建设 行政主管部门认定。
招标公告
招 标 人采 用公 开招 标 方式的应当发布招标公 告。招标公告应通过国 家指定的报刊、信息网 络或者其他媒介发布。
《招标公告发布暂行办法》简介 《招标公告发布暂行办法》国 家发展计划委员会令第4号, 2000年7月1日由国家发展计划 委员会发布。
国家融资项目的范围
1、使用国家发行债券所筹资金的项目
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