新形式下农业技术推广存在的问题及解决对策
农业技术推广在科技迅速发展的今天，是粮食增产、农民增收、国民农业共同富裕的重要的
技术之一。技术就是生产力，通过技术指导，因地制宜科学种田，减少投入，节约投入，农
业技术推广给农民带来实实在在的利益，然而农业技术推广也困难重重。
一、农业技术推广中存在的问题
1、现有的科技体制不合理
科研、技术服务、生产在农业生产中相辅相成，只有三方面配合好，紧密的联系起来才
能真正实现增产、增收。现今的许多科研成果都无法运用到生产实践中，农技人员掌握的也
不是最新的栽培、推广技术，只是在做常规的农技推广，农民的增产增收效果并不明显。
2、农业技术推广人员的专业能力过低
农业技术推广人员的专业能力过于陈旧，不能及时有效的学习最新的专业知识，在农业
技术推广中一些重大的问题都不能有效的解决，久而久之缺少农业技术推广的积极性，形成
不了完整的推广体系，制约着农业的发展。
3、农业技术推广方式简单
现今大多数的农技人员还持原有的推广状态，把农民聚集到一起泛泛的讲解一下生产中
存在的问题，没有切实的了解市场经济农民的需求，没有重点的区域，只在乎短期的利益，
而忽视了长期的使用价值，生产和农业技术推广造成严重的脱轨的状况。
4、农民接触新事物的能力低
农业新技术推广对一些贫困市县、受信息滞后、交通闭塞等都给推广带来了一定的阻碍，
农民整体的文化水平低，对现代化的生产技术缺少认识，许多问题都无法理解，无法运用到
农业生产中，极大程度的阻碍了农业的发展，制约了农业技术的推广。
5、资金缺乏
农业技术推广是一场持久战，大量的资金注入是农业技术推广的重要保障，然而在实际
农业技术推广中，国家以及各别领导对农业技术推广缺乏明确的态度，不能积极的配合与支
持，打压了农业技术推广积极性，农民对农业新技术推广不报太大希望，多方面原因制约着
农业技术推广工作无法向前推进。
6、农业经营与农业技术推广不协调
随着国家政策的不断出台改革，三农惠农政策的不断实施，农业经营业成为农业技术推
广的一部分，并得到了相关法律的保障。这对农民的增产增收是一件大大的好事，但经济的
不断发展，很多农业技术推广人员在金钱利益面前失去了自我，为金钱所困，只注重经营自
己的产业，而完全忽视了农业技术的推广，甚至还出售和推销一些假冒伪劣的农药、化肥或
种子坑害农民，给农民带来严重的经济损失。从而也制约的者农业的发展，农业技术的推广
也面临着一个大的低估。
7、农业技术推广工作缺少主动性
现今大多数的农技人员只是为了推广而推广，而不是切合实际的积极主动的帮助农民接
受新知识、新科技、新事物、新成果，不能主动的做出去，引进来，只是在不断的在等待，
等待领导的任务，然后草草完成，久而久之，农业技术推广在农民的心中可有可无，起不到
关键性的指引作用。还有一些农技推广人员只是做简单的只是传授，不能切合实际，更没有
长远的规划，从而农业技术推广工作效率降低，也导致了农业技术推广的长期目标无法实施。
8、农业技术推广人才外流严重，推广人员紧缺
人才是农业技术推广的重中之重，也是一个迫在眉急需要解决的问题，基层农业技术推
广机构编制少，资金不足，工作环境艰苦，很多贫困乡村农技服务中心都没有固定的办公的
场所，没有自己的实验基地，没有住房，也谈不上农业技术推广的壮大和发展。目前我国大
多数的农技推广人员在城市，在实验室里，而不是在生产的第一线，基层的农业技术推广也
只能在原地踏步，没有进一步上升的空间。
二、加强和改善农业技术推广的措施
1、加强基层农业技术推广体系的完善和建设中国是一个农业大国，农业技术推广组织的
成立是其他任何一个组织都无法跨越和取代的，国家的不断进步，经济的不断发展，农业技
术推广组织也在不断的完善，国家有相应的农技组织、各市县、乡镇也有自己的农技服务部
门，农民也在成立自己的专业合作社。
2、改革用人机制，实施竞争策略
按部就班的用人机制，长久的人员队伍，不能合理分配人员，影响了农业技术推广工作
的生机活力，改革完善创新用人机制，多引进就业资格制度，实现持证就业上岗，加大竞争
力度，择优录取，人事结合紧密，相辅相成。农业技术人员实施绩效制，建立合理的分配制
度，公平竞争，一份付出一份收获，调动农业技术推广人员的积极性。
3、营造工作环境，改善服务机制
增加服务功能，把农技服务中心建设成新科技、新技术、新品种、新成果的多功能服务
平台，增加培训、三农致富信息的平台，解决基层农业技术推广乡镇无试验基地，无办公场
所，无培训场所的现状，用科技带动农民真正的发家致富，让农业技术推广工作真正融汇到
农民的生产实践中。
4、明确投资渠道，保障工作开展
充足的资金投入，是农业技术推广工作开展的重要保证，但投资渠道一定要明确，资金
一定要切实用到农业技术推广上。农业技术推广机构属于国家财政开支，增加投入，完善乡
镇推广体系的基础设施的建设，引进项目，全面规划，保证发展。同时也要保障农业技术推
广的费用，国家市县要加大投入的比例，促进发展。
5、修订完善推广法，确保依法开展农技推广工作。
从适应市场农业发展的需求出发，从增加农技推广的保障力度出发，从农民增产增收的
角度出发，建议修订完善好《中华人民共和国农业技术推广法》，做到有法可依，有法必依、
执法必严、违法必究。特别要增加对违法行为的追究办法和处罚办法。促进农业技术推广的
可持续发展。
6、正确的处理好农业技术推广和农业经营服务的关系
农业经营和农业技术推广一定要良性发展，农业经营是农业技术推广的助推器，为杜绝
经营影响农业技术的推广，就要确保农业技术推广人员的综合素质，合理分配人员，推广的
技术骨干一定要进入到生产一线，做好农技推广，真正把技术送到农民的田间地头，其他的
人员进行经营，农技人员应根据当地实际情况和农民的需要，组织好农药、化肥、种子等生
产资料供应，同时耐心向农民讲解使用方法，以提高经营服务的质量标准，推动推广工作的
全面发展。
7、抓紧农业推广教育工作及基层农业推广培训
农业技术推广人员是农业技术推广工作的核心，常年坚持在生产第一线，进行农业技术
推广，技术普及，这就要保障农技人员的工作条件和生活待遇，提高综合的业务素质。农业
技术推广主要受益的是农民，对农民进行科学系统的培训，采用咨询、示范、指导、运用宣
传工具等各种方法，将理论与实践结合起来，对农民进行实地教学，便于他们理解和掌握生
产中技术方面的要点。把学到的技术运用到生产中。
8、面向市场经济和农民搞活推广
在农技推广时，要根据当前市场经济的发展现状，国家没有决定权，只能指引和见证、
监督，不能代替农民决定，农技人员注重市场营销工作的开展，体现农业技术推广的价值，
为农民带来福利，促进经济的发展，社会的进步。